Ухвала суду № 138230944, 14.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/43275/25

У Х В А Л А

14 липня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами загального позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 31.12.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області №1880 від 18.12.2025 року, яким за порушення службової дисципліни, вчинення дій, які підривають авторитет поліції, вимог пунктів 1, 2 частини першої статті 18, частини першої статті 64 Закону України «Про національну поліцію», пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 13 частини 3 статті 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, Присяги працівника поліції, абзаців другого, третього, шостого пункту 1 розділу ІІ Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом МВС України від 09.11.2016 №1179, пункту 2 наказу ГУНП в Херсонській області від 13.11.2024 №1470 «Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції», пункту 4.5 розділу 4 Правил внутрішнього службового розпорядку поліцейських ГУНП в Херсонській області, затверджених наказом ГУНП в Херсонській області від 27.11.2024 №787, пункту 2.1 г розділу 2, пункту 12.9.6 розділу 12 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2025 №1306 інспектора відділу диспетчерської служби УОАЗОР ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 звільнено з посади.

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області №570 о/с від 18.12.2025 року «Про особовий склад», яким ОСОБА_1 звільнено зі служби в органах Національної поліції України.

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу диспетчерської служби УОАЗОР ГУНП в Херсонській області з дати звільнення.

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дати звільнення по дату прийняття судового рішення у справі.

Ухвалою судді від 05 січня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем оскаржується зокрема і наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області №1880 від 18.12.2025 року «Про застосування дисциплінарного стягнення».

В наказі Головного управління Національної поліції в Херсонській області №1880 від 18.12.2025 року зазначено, що позивачем порушено службову дисципліну, вчинено дії, які підривають авторитет поліції та порушено вимоги зокрема і: Присяги працівника поліції, пункту 2 наказу ГУНП в Херсонській області від 13.11.2024 №1470 «Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції», пункту 4.5 розділу 4 Правил внутрішнього службового розпорядку поліцейських ГУНП в Херсонській області, затверджених наказом ГУНП в Херсонській області від 27.11.2024 №787.

Однак в матеріалах справи відсутні: Присяга працівника поліції позивача, наказ ГУНП в Херсонській області від 13.11.2024 №1470 «Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції» та Правила внутрішнього службового розпорядку поліцейських ГУНП в Херсонській області, затверджених наказом ГУНП в Херсонській області від 27.11.2024 №787.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно зі ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1). Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2).

Приписами ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення… (ч.1).

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3). Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6). Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7). У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8).

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 77, 79, 80, 166, 167, 248, 256 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Херсонській області належним чином засвідченні копії:

- Присяги працівника поліції ОСОБА_1 ,

- наказу ГУНП в Херсонській області від 13.11.2024 №1470 «Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції»

- правил внутрішнього службового розпорядку поліцейських ГУНП в Херсонській області, затверджених наказом ГУНП в Херсонській області від 27.11.2024 №787

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області надати до суду витребувані докази у п`ятиденний строк з дати отримання ухвали.

Роз`яснити Головному управлінню Національної поліції в Херсонській області, що: особи, які не мають можливості подати докази, які витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України); у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до відповідного суб`єкта владних повноважень заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання

Суддя О.А. Вовченко