Ухвала суду № 138216504, 22.06.2026, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/2765/26

№ 2/183/1294/26

У Х В А Л А

22 червня 2026 року місто Самар Дніпропетровської області

Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: судді Дубовенко І.Г., за участю секретаря судового засідання Чабаненка Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, суд

в с т а н о в и в :

03 березня 2026 року на адресу Самарівського міьскрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, у якій вона просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садку № 22 «Лелека» від 27 січня 2026 року № 7/к/т;

-визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору;

-поновити її на посаді вихователя ясел-садка № 22 «Лелека»;

-стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 01 червня 2024 року;

-стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначила, що з 24 січня 2014 року її було прийнято за переведенням з КДНЗ № 12 на посаду вихователя в Комунальний дитячий заклад (ясла садок) комбінованого типу № 22 «Лелека» відділу освіти Сіверськодонецької міської ради наказом № 9 к/тр від 24.01.2014 року, де пропрацювала 12 років. Наказом в.о. директора ясел-садка № 22 від 27.01.2026 року № 7/к/тр її було звільнено 28 січня 2026 року у зв`язку з неможливістю забезпечення роботою, визначеною трудовим договором, відсутністю виробничих, організаційних та технічних умов, засобів виробництва та майна роботодавця внаслідок бойових дій, враховуючи відсутність вакансій для пропозиції переведення на іншу посаду, п.6 ч. 1 ст. 41 КЗпП України. 01.04.2022 у яслах-садку №22 «Лелека» оголошено початок простою на час воєнного стану. 03.05.2024 року в.о. директора ясел-садка №22 міста Сіверськодонецька Луганської області Клунна Наталія Віталіївна рекомендовано наполягла написати заяву про призупинення трудових відносин відповідно до ст.13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року №2136, затвердивши, що за позивачем залишається посада та нарахування трудового стажу, вразі не написання заяви про призупинення трудових відносин негайне звільнення, примусивши позивача та весь педагогічний колектив написати цю заяву. З квітня 2022 року по травень 2024 року позивач отримувала 2/3 частин від заробітної плати. 10.07.2024 року з нею була призупинена дія трудового договору, що виключає виконання трудових обов`язків в цей період. З червня 2024 року по січень 2026 року не отримувала будь-яких виплат. Адміністрація ясел-садка № 22 «Лелека» весь цей час отримувала заробітну плату у 100% обсязі. 28.11.2025 року позивач отримала попередження про заплановане вивільнення № 07 з чим вона була категорично не згодна. 18 січня 2026 року (повторне) попередження про заплановане звільнення № 03. З формулюванням, що відповідальність за виконання даного наказу в.о. директора Клунна Н.В. залишає за собою. 23 січня 2026 року позивач надіслала заперечення проти запланованого вивільнення до адміністрації ясел-садка № 22 «Лелека», на що отримала відповідь про розгляд заперечення щодо запланованого вивільнення від адміністрації ясел-садка № 22 «Лелека» від 27.01.2026 № 5. 27 січня 2026 року не погодившись з відповіддю, позивач надіслала звернення на ім`я начальника управління Сіверськодонецької міської адміністрації Волченко Л.П., на яке отримала лист про надання інформації від 29.01.2026 № 101, яке суперечить концепції освіти та надання освітніх послуг в Україні під час воєнного стану. Після вивільнення 28.01.2026 на заробітну карту ПриватБанку позивач отримала суму 7780,08 грн без пояснення. Розрахунковий лист вона отримала 03.02.2026 року. Адміністрація ясел-садка № 22 «Лелека», управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації, Сіверськодонецька міська військова адміністрація не реорганізовані, не ліквідовані, релаковані та постійно працюють як фізично, так і дистанційно у місті Дніпро. Після повномасштабного вторгнення у 2022 році система освіти Сіверськодонецька (Луганська область) була переведена на дистанційний формат. У період з 2022 по 2025 рік більшість аналогічних навчальних закладів працюють дистанційно. Позивачем була організована робота з батьками та дітьми, які були готові займатись у онлайн-режимі з урахуванням здібностей, вікових норм, психологічних особливостей і потреб дітей. Позивач працює з дітьми логопедичної групи. Діти мали психічні, мовленнєві та інтелектуальні порушення. Відсутність онлайн навчань та занять спричинили вторинну затримку розвитку та втрату раніше набутих комунікативних навичок. Відповіді на звернення позивача були формальними, без пояснення причин, чому саме у яслах-садку № 22 «Лелека» не було впроваджено дистанційну роботу.

Відповідачем у справі поданий відзив, у якому просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 з огляду на наступне. Як вбачається з тексту самої позовної заяви та наданих Позивачем письмових доказів, трудовий договір у нього було укладено з Ясла-садком № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А) і саме накази зазначеного роботодавця оскаржує Позивач, тоді як у позовній заяві останній визначив відповідачем Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 02141973, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, будинок 10), яке є неналежним відповідачем по даній справі, оскільки не є (не було) роботодавцем Позивача. Відповідно до п. 4.2 Положення про Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області знаходиться в підпорядкуванні Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, проте є окремою юридичною особою. Таким чином, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А) та Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 02141973, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, будинок 10), є окремим юридичними особами. У задоволенні позову просить відмовити.

Ухвалою суду від 23 березня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та відкрито провадження у справі.

22 травня 2026 року ухвалою суду постановлено ухвалу про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники судового розгляду в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи сторони належним чином повідомлені судом, позивачем причина неявки суду не повідомлена, представником відповідача разом з відзивом подане клопотання про розгляд справи за відсутності їхнього представника.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, визначаючи відповідачем Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садку № 22 «Лелека» від 27 січня 2026 року № 7/к/т;

-визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору;

-поновити її на посаді вихователя ясел-садка № 22 «Лелека»;

-стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 01 червня 2024 року;

-стягнути з відповідача судові витрати.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань№2862535, вбачається, що ясла-садок № 22 м.Сіверськодонецька Луганської області є юридичною особою. Так, відповідно до п. 4.2 Положення про Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області знаходиться в підпорядкуванні Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, проте є окремою юридичною особою. Позивач звертаючись до суду з позовом до управління освіти просить визнати протиправним наказ іншої юридичної особи.

Відповідно до вимог ст. 50 ЦПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права та обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов`язки. Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Таким чином, суд за ініціативою сторони відповідача як і за власною ініціативою позбавлений можливості залучати у справі співвідповідачів.

В той же час, відповідно до вимог ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Враховуючи, що позивач у своєму позові просить визнати протиправними та скасувати накази в.о. директора ясел-садка № 22, поновити її на роботі та стягнути з управління освіти середній заробіток, тобто рішення суду може вплинути на права та обов`язки Ясла-садок № 22 м.Сіверськодонецька Луганської області, а тому є необхідність залучити його в якості третьої особи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 51, 84, 92, 189, 200, 260, 274, 277 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Залучити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А)

Зобов`язати ОСОБА_1 направити третій особі копію позову з додатками.

Розгляд справи призначити на 10-10 годину 23 липня 2026 року.

Учасникам справи надіслати копії ухвали. У судове засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://сr.dp.court.gov.ua/.

Суддя І.Г.Дубовенко