Ухвала суду № 138209753, 14.07.2026, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/13791/17

провадження № 6/753/521/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2026 р. Дарницький районний суд м. Києва під головуванням судді Осіпенко Л.М.,

за участі:

секретаря судового засідання Гуртового К.Д.,

представника відповідача АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» - Гросман О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Дарницького районного міста Києва заяву представника Державної судової адміністрації України Богуша Павла Миколайовича про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа,

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.

02.11.2017 року рішенням Дарницького районного суду м. Києва позов ОСОБА_1 до ПАТ «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди було задоволено частково; стягнуто з ПАТ «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 101 510 грн 64 коп. середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 22 грудня 2016 року по 28 серпня 2017 року, 5 000 грн. 00 коп. маральної шкоди, 160 грн. 00 коп. судового збору, а всього 106 670 грн. 64 коп.; допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати заробітної плати за один місяць; стягнуто з ПАТ «Українська залізниця» на користь держави 1 015 грн. 10 коп. судового збору.

Вищевказане рішення суду залишене в силі постановою Верховного Суду України від 30.05.2018 року.

30.08.2018 року Дарницьким районним судом м. Києва видано виконавчий лист на примусове виконання рішення суду.

В подальшому, представник ДСА України Богуш П.М. звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до примусового стягнення.

В обґрунтування заяви зазначив, що упродовж 2018 року на адресу ДСА України надійшло понад 22 тисячі виконавчих документів з яких пред`явлено до виконання до органів Державної виконавчої служби країни та Державної казначейської служби України близько 15 тисяч виконавчих документів.

Упродовж 2019 року на адресу ДСА України надійшло понад 44 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Опрацьовані і направлені па виконання до органів Державної виконавчої служби. Державної казначейської служби понад 22 тис. виконавчих документів.

Протягом 2020 року на адресу ДСА України надійшло понад 20 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Упродовж 2020 року ДСА України було пред`явлено до виконання понад 15 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Протягом 2021 року на адресу ДСА України надійшло понад 14 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Упродовж 2021 року ДСА України було пред`явлено до виконання понад 10.0 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Протягом 2022 року до ДСА України надійшло понад 8,0 тис та опрацьовано понад 6,5 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Протягом 2023 року до ДСА України надійшло понад 11,0 тис та опрацьовано понад 8,0 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Протягом 2024 року до ДСА України надійшло понад 13,0 тис та опрацьовано понад 10,0 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Протягом 2025 року до ДСА України надійшло понад 12,0 тис та опрацьовано понад 9,0 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Станом на сьогодні до ДСА України надійшло та опрацьовано понад 4,0 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу).

Також, ДСА України постійно здійснюється, зокрема, претензійно-позовна робота в частині усунення недоліків у вищезазначених виконавчих документах судів та поновлення строку на пред`явлення їх до виконання. Станом на дату подання Заяви ДСА України здійснено підготовку та подачу понад 3,0 тис процесуальних документів (заяв, скарг тощо), інших документів, необхідних відповідно до закон) для здійснення представництва інтересів ДСА України під час вирішення питань пов`язаних з виконанням судових рішень про стягнення судового збору та/або про накладення штраф) (як засобу процесуального примусу).

У зв`язку із зміною обставин, що склались із-за введення в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" з відповідними подальшими змінами та доповненнями та беручи до уваги, що адміністративна будівля ДСА України розташована в Урядовому кварталі, який з першого дня введення військового стану в Україні знаходився в посиленій зоні ризику обстрілів та проникнення диверсійних груп, фізична присутність працівників в будівлі ДСА України та виконання ними своїх безпосередніх посадових обов`язків була зведена до мінімуму.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги великий документообіг, а також негативні наслідки, пов`язані із обсягом направлених па опрацювання виконавчих документів, поширенням коронавірусної хвороби (COV1D-19) та переформатуванням роботи в умовах воєнного часу, зазначені в заяві обставини ускладнювали направлення виконавчого документа до виконання у строки, визначені законодавством.

На підставі викладеного просить суд, поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа Дарницького районного суду м. Києва, виданого 30.08.2018 у справі № 753/13791/17 про стягнення з ПАТ «Українська Залізниця» на користь держави судового збору у сумі 1 015,10 гривень (а.с. 1-9 т. 2).

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 30.05.2026 відкрито провадження у справі (а.с. 13 т. 2).

У судове засідання представник заявника ДСА України не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, одночасно звернувся до суду з клопотанням, в якому підтримав заяву та просив суд здійснювати розгляд справи без його участі.

У судовому засіданні представник відповідача АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» - Гросман О.М. заперечувала проти заяви ДСА України з підстав викладених у письмових поясненнях, та зазначила, що встановлено законодавчу заборону (мораторій) на вчинення заходів з примусового виконання рішень за боргами АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», зокрема шляхом зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях, боржником у яких є АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ».

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку (ч. 3 ст. 433 ЦПК України).

Судом встановлено, що рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 02.11.2017 року позов ОСОБА_1 до ПАТ «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди було задоволено частково; стягнуто з ПАТ «Українська залізниця» на користь ОСОБА_1 101 510 грн 64 коп. середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 22 грудня 2016 року по 28 серпня 2017 року, 5 000 грн. 00 коп. маральної шкоди, 160 грн. 00 коп. судового збору, а всього 106 670 грн. 64 коп.; допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати заробітної плати за один місяць; стягнуто з ПАТ «Українська залізниця» на користь держави 1 015 грн. 10 коп. судового збору (а.с. 91-95 т. 1).

Вищевказане рішення суду залишене в силі постановою Верховного Суду України від 30.05.2018 року (а.с. 158-163, 224-227).

Рішення набрало законної сили 30.05.2018 року.

30.08.2018 року Дарницьким районним судом м. Києва видано виконавчий лист на примусове виконання рішення суду (а.с. 5 т. 2).

Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання протягом трьох місяців, тобто до 30.08.2018 року.

Державній судовій адміністрації України виконавчий лист пред`явлено до виконання лише 27.09.2018 року.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 02.11.2017 року не виконано.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-Co-2» та іншими нормативно-правовими актами введено ряд обмежень, які в свою чергу негативним чином вплинули на можливість якісного та своєчасного опрацювання документів, які надходять до ДСА України.

Згідно з пунктом третім Розділу VII Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID -19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Таким чином, у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення та розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Крім того, у зв`язку із зміною обставин, що склались із-за введення в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" з відповідними подальшими змінами та доповненнями та беручи до уваги, що адміністративна будівля ДСА України розташована в Урядовому кварталі, який з першого дня введення військового стану в Україні знаходився в посиленій зоні ризику обстрілів та проникнення диверсійних груп, фізична присутність працівників в будівлі ДСА України та виконання ними своїх безпосередніх посадових обов`язків була зведена до мінімуму.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги великий документообіг ДСА України, а також негативні наслідки, пов`язані із обсягом направлених на опрацювання виконавчих документів, поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19) та переформатуванням роботи в умовах воєнного часу, зазначені в заяві обставини ускладнювали направлення виконавчого документа до виконання у строки, визначені законодавством.

Частиною 1 ст. 18 ЦПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 433 ч. 1 ЦПК України суд поновлює пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання у разі пропуску такого строку з причин, визнаних судом поважними.

Тим самим, з урахуванням принципу диспозитивності цивільного процесу, чинне законодавство пов`язує право на поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання в разі надання стягувачем відповідних доказів про пропуску строку на його пред`явлення з поважних причин.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що за таких обставин заявник позбавлений можливості стягнути належні йому кошти та строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому дійшов висновку, що заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання підлягає задоволенню.

Доводи представника відповідача суд відхиляє як необґрунтовані.

Так, посилання на запровадження у 2022 році мораторію на вчинення окремих заходів примусового виконання судових рішень не спростовують наведених заявником обставин та не впливають на вирішення питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд звертає увагу, що рішення у цій справі набрало законної сили 30 травня 2018 року, тобто майже за чотири роки до запровадження відповідних обмежень. Отже, наведені відповідачем обставини не перебувають у причинно-наслідковому зв`язку з пропуском заявником строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Крім того, відповідно до статті 129-1 Конституції України та статті 18 ЦПК України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, фізичними та юридичними особами на всій території України.

Обов`язковість судового рішення означає, що боржник повинен виконати його добровільно після набрання ним законної сили. Відкриття виконавчого провадження та застосування заходів примусового виконання є процесуальними механізмами забезпечення виконання судового рішення, які застосовуються у разі невиконання боржником свого обов`язку добровільно, а не замінюють такий обов`язок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258-260, 261, 353, 354, 433 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної судової адміністрації України Богуша Павла Миколайовича про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди - задовольнити в повному обсязі.

Поновити Державній судовій адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795, адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5), строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 30.08.2018 року на підставі рішення Дарницького районного суду м. Києва від 02.11.2017 року у цивільній справі № 758/13791/17 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815, адреса місцезнаходження: 03150, Україна, місто Київ, вулиця Єжи Ґедройця (Тверська), будинок 5) на користь Державної судової адміністрації України судового збору в дохід держави у розмірі 1 015 (одна тисяча п`ятнадцять) гривень 10 копійок.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду з подачею апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому копія ухвали не була вручена в день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Л.М. Осіпенко