Ухвала суду № 138190392, 13.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1629/25

У Х В А Л А

13 липня 2026 року

м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 380/1629/25 за позовом а позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

встановив:

03.07.2026 позивачка подала до суду заяву про встановлення судового контролю, в якій просить суд:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі № 380/1629/25;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі № 380/1629/25.

Заяву обґрунтувала тим, що листом від 12.02.2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі № 380/1629/25 та зазначило, що інформацію щодо розрахунку та виплати пенсії пропонують звертатись до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, за місцем перебування на обліку ОСОБА_1 .

Оскільки, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України у Львівській області то її представник звернувся з адвокатським запитом від 09.03.2026 року з вимогою виконання Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі № 380/1629/25 в повному обсязі, шляхом виплати пенсії повністю одним платежем.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, листом від 18.03.2026 року № 1300-0903-8/43416 зазначило, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 виплати пенсії громадянам здійснювалися щомісяця пропорційно до коштів, визначених у бюджеті Пенсійного фонду, у розмірі зобов`язань державного бюджету і страхових коштів.

11.06.2026 року представник позивачки звернувся з адвокатським запитом до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області з вимогою виконання Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі № 380/1629/25 в повному обсязі, шляхом виплати пенсії повністю одним платежем.

Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області листом від 17.06.2026 року № 1300-0903-8/96672 зазначило, що згідно з п.14 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік визначено, що починаючи з 1 січня 2026 року, видатки з бюджету Пенсійного фонду України на виплати за ретроспективними судовими рішеннями та виплати перерахованих за рішенням суду пенсій здійснюються за окремими напрямами у розрізі джерел їх виплати у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Станом на день подання заяви про встановлення судового контролю рішення суду відповідачем добровільно не виконано. Просить заяву задовольнити.

Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі 380/20385/25 суд ухвалив (…) адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Андрея Митрополита, 10, код ЄДРПОУ 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області(місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області №133850009805 від 13.01.2025 про відмову у проведенні перерахунку пенсії, яким відмовлено у переведенні ОСОБА_1 із пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VІІІ та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перевести ОСОБА_1 на пенсію відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ та пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VІІІ, урахувавши при обчисленні розміру пенсії відомості про заробітну плату на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.01.2025 № 18-13-01-10-00-11 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсійю не займає посади державної служби від 09.01.2025 №19-13-01-10-00-11 з моменту подання заяви до відповідача ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області, тобто з 09.01.2025, зарахувавши при цьому до її стажу роботи, який дає право на призначення пенсії державного службовця, періоди роботи на посадах в органах Державної податкової служби України з 02.01.1992 по 20.12.2024.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити. (…)

Рішення суду набрало законної сили.

Відповідач, на виконання ухвали суду від 06.07.2026, подав до суду заперечення щодо заяви позивачки про встановлення судового контролю, у якій зазначив, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 з 09.01.2025 переведено на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ та пункту 10 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VІІІ (Додаток 1 Рішення про перерахунок пенсії № 133850009805).

При обчисленні розміру пенсії позивачки враховано відомості про заробітну плату на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.01.2025 №18-13-01-10-00-11 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 09.01.2025 № 19-13-01-10-00-11 з моменту подання заяви до ГУ ПФУ у Львівській області.

Розмір заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця склав 36942,88 грн (Додаток 2 Розрахунок заробітку). До стажу роботи, який дає право на призначення пенсії державного службовця, зараховано періоди роботи на посадах в органах Державної податкової служби України з 02.01.1992 по 20.12.2024. Після переведення з одного виду пенсії на інший розмір пенсії ОСОБА_1 з 09.01.2025 склав 22165,73 грн..

Разом з цим, як вказав відповідач, оскільки, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, здійснення виплати пенсії та заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюється означеним управлінням.

З метою повного виконання судового рішення та забезпечення виплати в найближчому виплатному періоді, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надіслано листи від 23.01.2026 № 0500-0305-9/6997 та від 09.07.2026 № 0500-0505-9/73389 щодо виконання рішення суду в частині виплати пенсії.

Вирішуючи заяву позивачки та надані відповідачем заперечення, суд зазначає таке.

Метою судового контролю є встановлення судом факту виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Під час розгляду заяви в порядку статті 382 КАС України суд не надає правову оцінку діям відповідача, вчиненим на виконання рішення суду, а встановлює лише факт невиконання такого рішення.

Отже використання, передбачених статтею 382 КАС України, інструментів здійснюється у випадках, коли є ознаки неналежного виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду у відповідній справі.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що відповідач, виконав рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі 380/20385/25 відповідно до його резолютивної частини.

Позивачка ж вважає, що рішення суду виконано не повністю, оскільки їй не виплачено в повному обсязі усієї суми перерахованої пенсії.

Разом з тим, суд наголошує, що суд не зобов`язував відповідача, ГУ ПФ України у Донецькій області здійснювати позивачці виплати, оскільки вона не знаходиться на обліку у цього відповідача.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №380/20385/25.

Керуючись ст. ст. 382, 382-1 КАС України, суд

у х в а л и в:

у заяві позивачки про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №380/1629/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.