Ухвала суду № 138177410, 13.07.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 липня 2026 року Чернігів Справа № 620/6063/26

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому, х урахуванням заяви 17.06.2026, просить:

- визнати протиправним і скасувати наказ в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14 лютого 2026 року № 235-ОС в частині призначення підполковника ОСОБА_1 начальником групи організації протиповітряної оборони штабу, звільнивши з посади заступника начальника відділу аналітичного забезпечення та поточного планування штабу, згідно з пунктом 310 Положення (на нижчу посаду - під час дії воєнного стану без згоди військовослужбовця);

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України внести зміни до наказу Голови Державної прикордонної служби України від 23 квітня 2026 року № 797-ОС, шляхом зазначення назви посади підполковника ОСОБА_1 - заступник начальника відділу аналітичного забезпечення та поточного планування штабу, замість «начальник групи організації протиповітряної оборони штабу»;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військову частину НОМЕР_1 ) внести зміни до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 квітня 2026 року № 654-ОС в частині виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, шляхом зазначення назви посади підполковника ОСОБА_1 - заступник начальника відділу аналітичного забезпечення та поточного планування штабу, замість «начальник групи організації протиповітряної оборони штабу»;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військову частину НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату різниці грошового забезпечення та розрахунку при звільненні позивача;

- визнати протиправним і скасувати наказ в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1514-АГ від 17.04.2026 року в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- визнати протиправними дії відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) та Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо підготовки питання до звільнення без надання позивачу права носіння військової форми одягу, невнесення права носіння позивачем військової форми одягу до змісту наказу про звільнення з військової служби;

- визнати протиправними дії Голови Державної прикордонної служби України щодо видання наказу від 23 квітня 2026 року № 797-ОС про звільнення підполковника ОСОБА_1 в частині зазначення без надання права носіння військової форми одягу;

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України внести зміни до наказу Голови Державної прикордонної служби України від 23 квітня 2026 року № 797-ОС щодо надання підполковнику ОСОБА_1 права носіння військової форми одягу.

Ухвалою суду від 04.06.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому просить залучити до участі у справі №620/6063/26 Державну прикордонну службу України (ЄДРПОУ 00034039) як співвідповідача.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, судом встановлено, що одним з відповідачів у справі є Адміністрація Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 00034039).

Згідно статті 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має таку загальну структуру: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону; територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону; Морська охорона, яка складається із загонів морської охорони; органи охорони державного кордону - прикордонні загони, окремі контрольно-пропускні пункти, авіаційні частини; розвідувальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Згідно пункту 1 Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 533 Адміністрація Державної прикордонної служби України (Адміністрація Держприкордонслужби) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні.

Відповідно до пункту 10 вказаного Положення Адміністрацію Держприкордонслужби очолює Голова Держприкордонслужби, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра внутрішніх справ.

З викладеного слідує, що Адміністрація Державної прикордонної служби України, яку очолює Голова Держприкордонслужби, є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону та є належним відповідачем у справі.

При цьому суд звертає увагу позивача, що код ЄДРПОУ 00034039, який вказує позивач в клопотанні від 30.06.2026, належить юридичній особі - Адміністрації Державної прикордонної служби України

При вказаних обставинах, суд вважає, що підстави для залучення в якості співвідповідача Державну прикордонну службу України відсутні, у зв`язку з чим в задоволенні вказаного клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія БАРГАМІНА