Ухвала суду № 138177388, 13.07.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/9779/25

УХВАЛА

13 липня 2026 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала справа №560/9779/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн.), у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2025, з врахуванням виплачених сум.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2026 року - без змін.

Позивач звернувся до суду із заявою, поданою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яка полягає у невиконанні рішення суду в частині виплати пенсії, перерахованої на виконання рішення суду.

Заява обґрунтована тим, що, незважаючи на набрання рішенням суду законної сили та відкриття виконавчого провадження, відповідач не здійснив виплату пенсії у перерахованому розмірі. На підтвердження зазначеного заявник посилається на лист Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 09.06.2026 №16360-14516/П-03/8-2200/26.

Суд, перевіривши доводи заяви та дослідивши матеріали справи, зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Метою зазначеної норми є забезпечення належного виконання судового рішення та усунення порушень, допущених суб`єктом владних повноважень під час його виконання.

Судом встановлено, що листом від 09.06.2026 №16360-14516/П-03/8-2200/26 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило позивача про виконання рішення суду шляхом проведення з 01.03.2025 перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати, визначених рішенням суду.

При цьому відповідач зазначив, що розмір пенсії після проведеного перерахунку становить 24516,08 грн.

Разом з тим із матеріалів заяви та змісту листа відповідача вбачається, що виплата пенсії у визначеному рішенням суду розмірі фактично не здійснюється. Сам позивач продовжує отримувати пенсію у попередньому розмірі, а відповідач не надав суду доказів виконання рішення суду саме в частині виплати пенсії.

Посилання відповідача у листі від 09.06.2026 на положення статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» щодо максимального розміру пенсії, а також наведення розрахунків про відсутність підстав для проведення індексації з 01.03.2026 не свідчать про належне виконання рішення суду від 12.03.2026.

Рішенням суду відповідача було зобов`язано здійснити саме перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025 із застосуванням визначених судом коефіцієнтів та з урахуванням виплачених сум. Відповідач не наділений повноваженнями самостійно змінювати спосіб або порядок виконання судового рішення чи підміняти його зміст власним тлумаченням норм матеріального права.

Таким чином, проведення лише перерахунку пенсії без здійснення її виплати у визначеному судовим рішенням розмірі не може свідчити про належне виконання рішення суду.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області допущено протиправну бездіяльність при виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25, що є підставою для задоволення заяви, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області при виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25, яка полягає у нездійсненні виплати ОСОБА_1 пенсії у перерахованому на виконання зазначеного рішення суду розмірі з 01.03.2025.

Направити копію цієї ухвали Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які призвели до порушення вимог закону, та забезпечення належного виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області місячний строк з дати отримання цієї ухвали для надання відповіді про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Є.В. Печений