Ухвала суду № 138153194, 06.07.2026, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/4382/26

Провадження № 1-кп/210/651/26

06 липня 2026 року суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , розглянувши обвинувальний акт по кримінальному провадженню

№ 12026041710000421 від 01.06.2026 року відносно ОСОБА_2 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 367 ч.2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

В провадження суду надійшло вищевказане кримінальне провадження.

З обвинувального акту з формулювання обвинувачення вбачається, що відповідно до статуту Комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня №2» Криворізької міської ради (нова редакція), затвердженого наказом управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради №198-ум від 30.09.2021 року, яка знаходиться за адресою:

м. Кривий Ріг, Майдан 30 річчя Перемоги, буд. 2, що територіально відноситься до Саксаганського району м. Кривого Рогу та Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області :

1.1. Комунальне підприємство «Криворізька міська клінічна лікарня №2» Криворізької міської ради (надалі Підприємство) є лікарняним закладом охорони здоров`я комунальним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої та високоспеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених чинним законодавством України та цим Статутом.

1.2. Підприємство засноване на комунальній власності Криворізької міської територіальної громади відповідно до рішення Криворізької міської ради від 27.02.2019 року №3582 в результаті передачі юридичної особи з майном зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади та є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків Комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня №2» Дніпропетровської обласної ради. Зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради 30.07.2019.

1.4. Засновником підприємства та власником його майна є Криворізька міська територіальна громада в особі Криворізької міської ради (надалі Власник).

1.6. У своїй діяльності Підприємство підконтрольне Власнику, підпорядковане та підзвітне управлінню охорони здоров`я виконкому Криворізької міської ради (надалі уповноважений орган управління), яке виконує функції уповноваженого органу управління відповідно до чинного законодавства України та Положення про управління.

1.10. Підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Господарським та Цивільним кодексами України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, загальнообов`язковими для всіх закладів охорони здоров`я наказами та інструкціями Міністерства охорони здоров`я України, загальнообов`язковими нормативними актами інших центральних органів виконавчої влади, відповідними рішеннями місцевих органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування та цим Статутом.

4.5. Підприємство має право укладати угоди (договори), набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов`язки, брати участь у справах, що розглядаються в судах України, міжнародних та третейських судах.

4.8. Підприємство отримує доходи і здійснює видатки, визначає обсяг та спрямовує кошти для використання визначених Статутом функцій. Здійснює некомерційну господарську діяльність, організовує свою діяльність відповідно до фінансового плану, затвердженого уповноваженим органом управління, самостійно організовує надання медичних послуг за тарифами (цінами), що визначаються в порядку, встановленому чинним законодавством України.

5.1. Майно Підприємства є власністю Криворізької міської територіальної громади й закріплюється за ним на праві оперативного управління з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою Власника або уповноваженого ним органу. Право оперативного управління оформлюється відповідним договором між уповноваженим органом управління та Підприємством. Підприємство відповідає перед Власником за збереження та ефективне використання закріпленого за ним комунального майна. Майно Підприємства не може бути реквізоване, конфісковане або вилучене будь-якими шляхами без погодження з Власником.

5.2. Майно Підприємства становлять необоротні та оборотні активи, основні засоби та грошові кошти, а також інші цінності, передані Підприємству Власником, вартість яких відображається на балансі Підприємства. Підприємство відповідає перед Власником за збереження та ефективне використання закріпленого за ним комунального майна.

5.4. Джерелами формування майна та коштів Підприємства є:

5.4.2. Кошти державного, місцевого бюджету (бюджетні кошти).

5.9. Підприємство у визначеному законодавством порядку самостійно здійснює оперативний, бухгалтерський облік, веде статистичну, бухгалтерську та медичну звітність і подає її органам, уповноваженим здійснювати контроль за відповідними напрямами діяльності Підприємства у визначеному законодавством порядку.

6.1. Підприємство має право:

6.2.3. Укладати господарські угоди з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також фізичними особами відповідно до чинного законодавства України.

6.2.5. Самостійно визначати напрями використання грошових коштів у порядку, визначеному чинним законодавством України, враховуючи норми Статуту.

6.3. Підприємство зобов`язане:

6.3.3. Керуватись у своїй діяльності Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства охорони здоров`я України, іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом.

6.3.9. Вживати заходів для дотримання фінансової дисципліни, ліквідації збитковості та використання програм розвитку Підприємства.

Відповідно до положення про відділ закупівель та договірної роботи №35 Комунального підприємства «Криворізька міська лікарня №2» Криворізької міської ради, затвердженого наказом Комунального підприємства «Криворізька міська лікарня №2» Криворізької міської ради №189 від 12.06.2023 року:

2. Основні завдання відділу:

2.1 Забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі Закон).

2.2 Оприлюднення інформації щодо закупівель товарів, робіт і послуг, що здійснюються Підприємством, відповідно до Закону та інших нормативно-правових актів з питань закупівель.

2.3 Проведення постійного аналізу ефективності системи закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти.

2.4 Складання, затвердження та зберігання документів з питань публічних закупівель у порядку, визначеному законодавством.

2.5 Взаємодія з підприємствами-постачальниками/надавачами послуг з метою укладення договорів та забезпечення виконання договірних зобов`язань.

3. Відповідно до покладених завдань відділ закупівель та договірної роботи здійснює:

3.1 Складання та затвердження річного плану закупівель на підставі даних фінансового звіту, плану використання бюджетних коштів та пріоритетності закупівель.

3.2 Вибір процедури закупівлі та її проведення у відповідності до вимог Закону.

3.3 Надання роз`яснень особам, що виявили намір взяти участь у процедурі закупівель щодо змісту тендерної документації, у разі отримання відповідних запитів.

3.4 Підготовку проєктів договорів разом з юридичною службою Підприємства.

3.5 Контроль та візування договорів для недопущення проведення закупівель без використання електронної системи закупівель «ProZorro» з урахуванням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

3.6 Контроль виконання договорів в межах компетенції відділу.

3.7 Забезпечення постійного контролю за законодавством про державні (публічні) закупівлі, систематичне інформування керівництва про внесені зміни, що впливають на здійснення закупівель.

5. Всі працівники відділу закупівель та договірної роботи несуть персональну відповідальність за:

5.1 Неналежне виконання покладених на відділ завдань та функцій.

5.2 Недотримання вимог чинного законодавства та локальних організаційно-нормативних актів Підприємства під час виконання завдань та здійснення функцій, передбачених цим положенням та посадовими інструкціями працівників.

5.3 Надання недостовірних та несвоєчасних відомостей, статистичної звітності та інформації з питань, що належать до компетенції працівників відділу.

5.4 Завдання шкоди діловій репутації Підприємства (в тому числі через соціальні мережі), а також матеріальних збитків в межах, встановлених чинним законодавством.

5.5 Нераціональне використання матеріально-технічних та енергетичних ресурсів Підприємства.

Відповідно до наказу в.о. головного лікаря КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР ОСОБА_3 від 24.05.2022 року №381/П/ТР, ОСОБА_2 на підставі заяви з 25 травня 2022 року прийнято на посаду фахівця з публічних закупівель другої категорії відділу закупівель та договірної роботи.

Крім того, згідно наказу генерального директора КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР ОСОБА_3 від 20.10.2022 року №360 «Призначення уповноважених осіб» ОСОБА_2 визначено уповноваженою особою для проведення закупівель товарів/робіт/послуг для потреб КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР за кодом 2220 «Медикаменти та перев`язувальні матеріали»; та за кодом 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».

Також встановлено, що 01.08.2022 року генеральним директором КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР ОСОБА_3 затверджено посадову інструкцію фахівця з публічних закупівель (код КП за 488/22/36-2), відповідно до якої:

1.2. Фахівець з публічних закупівель здійснює планування та організацію закупівельної діяльності з метою задоволення потреб Підприємства у товарах, роботах і послугах на принципах прозорості, ефективності, запобігання проявам корупції, розвитку добросовісної конкуренції, розуміння аспектів участі та контролю в закупівлях відповідно до законодавства та підзаконних актів у сфері публічних закупівель.

1.6. У своїй роботі фахівець з публічних закупівель керується Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Господарським, Цивільним та Бюджетним кодексами, а також іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Статутом Підприємства, наказами і розпорядженнями керівника Підприємства та цією посадовою інструкцією.

2. Завдання та обов`язки за посадою:

2.1. Відповідати за організацію та проведення процедур закупівель за своїм напрямком.

2.2. Збирати, агрегувати потреби закладу у товарах, роботах і послугах. Здійснювати ефективну комунікацію з іншими структурними підрозділами в межах установи.

2.3. Приймати участь у плануванні видатків і визначенні потреби в товарах, роботах і послугах, що будуть закуповуватися.

2.1. Складати та затверджувати річний план закупівель.

2.2. Здійснювати вибір процедури закупівлі.

2.3. Проводити процедури закупівель/спрощені закупівлі.

2.4. Забезпечувати:

- рівні умови для всіх учасників, об`єктивний та чесний вибір переможця;

- складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом;

- оприлюднення інформації в електронній системі закупівель, інформації, необхідної для виконання вимог Закону.

2.5. Представляти інтереси Підприємства з питань, пов`язаних зі здійсненням закупівель, зокрема під час перевірок і контрольних заходів, розгляду скарг і судових справ.

2.6. Надавати в установлений строк необхідні документи та відповідні пояснення.

2.7. Аналізувати виконання договорів, укладених відповідно до чинного законодавства.

2.8. Керуватися під час виконання своїх функцій такими принципами:

- добросовісної конкуренції серед учасників;

- максимальної економії, ефективності та пропорційності;

- відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель;

- недискримінації учасників та рівного ставлення до них;

- об`єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

- запобіганню корупційним діям і зловживанням.

2.10. При виконанні покладених завдань та обов`язків забезпечувати захист службової, комерційної таємниці відповідно до чинного законодавства, дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог антикорупційного законодавства.

2.11. Моніторить зміни в законодавчому і нормативному забезпеченні функціонування системи публічних закупівель в Україні.

3. Фахівець з публічних закупівель має право:

3.1. Брати участь у плануванні видатків і визначенні потреби в товарах, роботах і послугах, що будуть закуповуватися.

3.7. Узгоджувати проекти документів, зокрема договору про закупівлю з метою забезпечення його відповідності умовам процедури закупівлі, та підписувати в межах своєї компетенції відповідні документи.

4. Фахівець з публічних закупівель несе відповідальність за:

4.1. Порушення під час прийняття рішень щодо процедур закупівель, вибору і застосування таких процедур.

4.2. Невиконання і неналежне виконання посадових завдань та обов`язків, передбачених цією посадовою інструкцією, правопорушення, скоєні під час здійснення своєї діяльності відповідно до чинного законодавства.

4.4. Порушення антикорупційного законодавства.

5. Фахівець з публічних закупівель повинен знати:

5.1. Законодавство у сфері публічних закупівель, норми суміжного законодавства (господарське, адміністративне, цивільне законодавство).

5.5. Істотні умови та особливості укладення договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_2 , будучи фахівцем з публічних закупівель другої категорії відділу закупівель та договірної роботи та уповноваженою особою для проведення закупівель товарів/робіт/послуг КП «Криворізька міська лікарня №2» КМР, наділена організаційно-розпорядчими, адміністративно господарськими функціями та є службовою особою.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, бюджетна система України ґрунтується на принципі ефективності та результативності, який передбачає, що при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.»

Відповідно до ст. 26 Бюджетного кодексу України контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень, проведення аналізу та оцінки стану фінансової і господарської діяльності розпорядників бюджетних коштів, запобігання порушенням бюджетного законодавства та забезпечення інтересів держави у процесі управління об`єктами державної власності, а також обґрунтованість планування надходжень і витрат бюджету.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до ч. 9 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», уповноважена особа здійснює організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель на підставі власного рішення або рішення замовника відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 10 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», уповноважена особа повинна забезпечити об`єктивність та неупередженість під час організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника та несе персональну відповідальність за прийняті нею рішення та вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання, службові (посадові), уповноважені особи замовника несуть відповідальність згідно із законами України.

Так, ОСОБА_2 , будучи службовою особою, перебуваючи на посаді фахівця з публічних закупівель другої категорії відділу закупівель та договірної роботи Комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня №2» Криворізької міської ради (код ЄДРПОУ 01986397), та одночасно перебуваючи на посаді уповноваженої особи для проведення закупівель товарів/робіт/послуг для потреб Комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня №2» Криворізької міської ради за кодом 2220 «Медикаменти та перев`язувальні матеріали»; та за кодом 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування», перебуваючи у приміщенні Комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня №2» Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг, Майдан 30 річчя Перемоги, буд. 2, діючи в межах наданих службових повноважень, зобов`язуючись забезпечити дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», щодо принципів максимальної економії та ефективного використання бюджетних коштів, а також об`єктивного й неупередженого визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не забезпечила належного та всебічного аналізу ринкових цін і обґрунтованості формування очікуваної вартості предмета закупівлі «Морфін, розчин для ін`єкцій, 10 мг/мл; по 1 мл в ампулі, №5; Діазепам, розчин для ін`єкцій, 5 мг/мл по 2 мл в ампулі, №10; Діазепам, таблетки по 0,01 г, № 20; Фентаніл, розчин для ін`єкцій, 0,05 мг/мл, по 2 мл в ампулі, №5» за класифікатором: ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція, забезпечила формування необґрунтовано завищеної очікуваної вартості закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-08-004680-a в сумі 6 047 462,00 грн. з ПДВ, відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи №11 від 08.01.2024 року.

У подальшому ОСОБА_2 , продовжуючи неналежне виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, 12.01.2024 не забезпечила повного та всебічного розгляду тендерної пропозиції учасника, перевірки обґрунтованості її ціни та дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», без належної перевірки прийняла рішення за протоколом розкриття тендерних пропозицій від 11.01.2024, відповідно до якого тендерну пропозицію Комунального підприємства «Фармація» Криворізької міської ради (код ЄДРПОУ 01976387, адреса: 50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Вадима Гурова, буд. 35) визнано такою, що відповідає вимогам, та допущено до подальшого розгляду із ціновою пропозицією 3 295 590,00 грн з ПДВ.

Після цього, 12.01.2024, ОСОБА_2 , оприлюднила в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір за ідентифікатором UA-2024-01-08-004680-a на загальну суму 3 295 590,00 грн. з ПДВ, відповідно до якого визначено переможцем процедури закупівлі Комунальне підприємство «Фармація» Криворізької міської ради (код ЄДРПОУ 01976387).

15.01.2024 між КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР (замовник) та КП «Фармація» КМР (постачальник) укладено договір №55 про закупівлю, предметом якого є постачання та передача постачальником у власність покупця товар - ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція (Morphine, Diazepam, Fentanyl), визначений в асортименті, якості, кількості та за цінами, які зазначені у Специфікації до договору, на загальну суму 3 295 590,00 грн. з ПДВ, зі строком дії договору до 31.12.2024.

У подальшому, 20.12.2024 між КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР (замовник) та КП «Фармація» КМР (постачальник) укладено додаткову угоду №1 до договору про закупівлю №55 від 15.01.2024, відповідно до якої, зменшено суму договору на 1 504 390,00 грн. з ПДВ та викладено п. 3.3 договору в новій редакції, а саме: «3.3. Сума договору становить 1 791 200,00 грн. в.т. числі ПДВ 117 181,31 грн.».

Таким чином, ОСОБА_2 , яка відповідала за організацію та проведення процедури закупівлі, не забезпечила належного та всебічного контролю за обґрунтованістю визначення та застосування ціни предмета закупівлі, перевірки її економічної доцільності та відповідності ринковим показникам, а також дотримання принципів максимальної економії та ефективного використання бюджетних коштів допустила реалізацію закупівлі за завідомо необґрунтованою вартістю та подальше укладення і виконання договору із застосуванням такої вартості, що призвело до неефективного використання бюджетних коштів.

На виконання умов Договору №55 від 15.01.2024, укладеного між КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР (покупець) та КП «Фармація» Криворізької міської ради (постачальник), здійснено поставку лікарських засобів, що підтверджується видатковими накладними, рахунками-фактурами та податковими накладними. Перерахування грошових коштів здійснювалося на банківський рахунок КП «Фармація» Криворізької міської ради НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» з банківського рахунку КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР 293052990000026002010407520 відкритого в АТ КБ «ПриватБанк», відповідно до платіжних інструкцій від 04.03.2024, 06.03.2024, 29.03.2024, 04.04.2024, 25.04.2024, 25.04.2024, 04.06.2024, 07.06.2024, 07.06.2024, 20.06.2024, 04.07.2024, 08.07.2024, 31.07.2024, 02.08.2024, 28.08.2024, 30.08.2024, 10.09.2024, 08.10.2024, 22.10.2024, 11.11.2024, 19.11.2024, 03.12.2024 та 10.12.2024 шляхом перерахування бюджетних коштів здійснено оплату поставлених лікарських засобів за договором №55 від 15.01.2024 на загальну суму 1 734 500,00 грн з ПДВ.

Відповідно до висновку судового експерта №16/02/2026 від 17.03.2026 року за результатами проведення судової товарознавчої експертизи ринкова вартість товарів медичного призначення, а саме лікарських засобів (ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція (Morphine, Diazepam, Fentanyl) станом на 15.01.2024 року становила: Фентаніл 0,05 мг/мл, 2 мл (упаковка №5) 225,50 грн з ПДВ, при цьому згідно зі специфікацією до договору №55 від 15.01.2024 його вартість становила 575,00 грн з ПДВ; Морфіну гідрохлорид 10 мг/мл, 1 мл (упаковка №5) 102,40 грн з ПДВ, при цьому згідно зі специфікацією до договору №№55 від 15.01.2024 його вартість становила 560,00 грн з ПДВ; Діазепам (Сибазон) 5 мг/мл, 2 мл (упаковка №10) 650,00 грн з ПДВ, при цьому згідно зі специфікацією до договору №55 від 15.01.2024 його вартість становила 910,00 грн з ПДВ.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи №660 від 28.04.2026 року з урахуванням додаткової угоди №1 від 20.12.2024 щодо різниці між вартістю товару - ДК 021:2015 33600000-6 «Фармацевтична продукція», поставленого КП «Фармація» КМР (код ЄРДПОУ 01976387) на адресу КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР (код ЄРДПОУ 01986397), а також з урахуванням висновку експерта №16/02/2026 від 17.03.2026 року за результатами проведення судової товарознавчої експертизи розмір надмірно перерахованих бюджетних коштів відповідно до договору про закупівлю №55 від 15.01.2024 документально підтверджується та становить 969 901,40 грн. з ПДВ.

Таким чином, ОСОБА_2 , у невстановлений в ході досудового розслідування час, у період з 08.01.2024 по 31.12.2024, перебуваючи у приміщенні КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР за адресою: м. Кривий Ріг, Майдан 30 річчя Перемоги, буд. 2, будучи службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципів максимальної економії, ефективності та раціонального використання бюджетних коштів, під час організації та проведення процедури закупівлі за договором №55 від 15.01.2024, маючи реальну можливість перевірити обґрунтованість формування ціни предмета закупівлі, її відповідність ринковим цінам та умовам специфікації до договору, у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не забезпечила належної перевірки обґрунтованості вартості лікарських засобів та їх відповідності ринковим цінам, що призвело до зайвого перерахування бюджетних коштів за поставлені лікарські засоби, внаслідок чого Криворізькій міській територіальній громаді, в особі Криворізької районної військової адміністрації завдано матеріальної шкоди на загальну суму 969 901,40 грн з ПДВ, що більше ніж у 640 раз перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за ознаками службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Досудове розслідування проводилося СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, що територіально відноситься до Металургійного району м. Кривого Рогу.

З викладу фактичних обставин кримінального правопорушення, вказаного в обвинувальному акті вбачається, що злочин скоєний ОСОБА_2 у період з 08.01.2024 по 31.12.2024, перебуваючи у приміщенні КП «Криворізька міська клінічна лікарня №2» КМР за адресою:

м. Кривий Ріг, Майдан 30 річчя Перемоги, буд. 2, що знаходиться в Саксаганському районі

м. Кривого Рогу.

В Металургійному районі м. Кривому Розі ( що територіально відноситься до юрисдикції Металургійного районного суду міста Кривого Рогу злочин не скоювався та в Металургійний районний суд міста Кривого Рогу кримінальне провадження було направлене з порушенням правил підсудності.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України питання про підсудність кримінального провадження підлягає першочерговому вирішенню, оскільки судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були

однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.

Отже, суд констатує той факт, що обвинувальний акт надійшов до Металургійного районного суду міста Кривого Рогу з порушенням правил підсудності.

За таких обставини, враховуючи зміст обвинувального акта, з якого вбачається, що інкриміноване обвинуваченому кримінальне правопорушення вчинене в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, суд доходить до висновку про відсутність законних підстав для розгляду вказаного кримінального провадження Металургійним районним судом міста Кривого Рогу та про наявність обґрунтованих підстав для направлення провадження до Дніпровського апеляційного суду для визначення підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 32, 34, 291, 331, 372, 615 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Направити обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12026041710000421 від 01.06.2026 року відносно ОСОБА_2 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 367 ч.2 КК України до Дніпровського апеляційного суду для визначення підсудності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1