Ухвала суду № 138152247, 13.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відмову у закритті провадження у справі

13 липня 2026 року № 320/1785/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кочанової П.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про закриття провадження у справі № 320/1785/25 за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про скасування реєстрації політичної партії,-

ВСТАНОВИВ:

Міністерство юстиції України звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» (попередня назва політична партія «СОБОРНІСТЬ», далі по тексту ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ»), в якому просить суд скасувати реєстрацію ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ».

В обґрунтування позовних вимоги Міністерство юстиції України (далі по тексту позивач, Мін?юст) зазначає, що ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» у поданих на реєстрацію документах зазначила недостовірні відомості щодо осіб, які брали участь в установчому з`їзді партії, що відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про політичні партії в Україні» від 05.04.2001 № 2365-III (далі Закон № 2365-III) є підставою для звернення органу, який зареєстрував політичну партію, до суду з поданням про скасування реєстрації такої політичної партії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року № 320/1785/25 адміністративний позов Міністерства юстиції України до ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про скасування реєстрації політичної партії залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року № 320/1785/25 позовну заяву Міністерства юстиції України до ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» повернуто особі, яка її подала.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 320/1785/25 у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

25.02.2026 до Київського окружного адміністративного суду через електронну підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про закриття провадження у справі № 320/1785/25 за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про скасування реєстрації політичної партії з підстав неналежності розгляду справи у порядку адміністративного судочинства.

Вказане клопотання мотивовано тим, що Міністерство юстиції України при зверненні до суду із вказаним позовом не надало суду належних та допустимих доказів, які підтверджують отримання позивачем в межах встановленого частиною першою статті 24 Закону № 2365-III трирічного строку інформації про можливе надання політичною партією «СОБОРНІСТЬ» недостовірної інформації під час реєстрації партії. Зазначене, за посиланням відповідача, виключає висновок про те, що у Міністерства юстиції України виникло право звернення до суду з позовом про скасування політичної партії на підставі частини першої статті 24 Закону № 2365-III.

06.03.2026 Міністерство юстиції України через електронну підсистему «Електронний суд» надіслано до Київського окружного адміністративного суду від письмові заперечення на клопотання про закриття провадження у справі. У поданих запереченнях позивач зазначає, що питання дотримання правоохоронними органами установленого частиною першою статті 24 Закону № 2365-III трирічного строку з дня реєстрації політичної партії для виявлення недостовірних відомостей у поданих на реєстрацію документах, а також дотримання позивачем процесуального строку для звернення до суду з цим позовом були предметом розгляду судом апеляційної інстанції в ході апеляційного оскарження Мін`юстом ухвали Київського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 про повернення позовної заяви.

Розглянувши подане клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону № 2365-III у разі невиконання політичною партією вимоги частини сьомої статті 11 цього Закону, виявлення протягом трьох років з дня реєстрації політичної партії недостовірних відомостей у поданих на реєстрацію документах, невисування політичною партією своїх кандидатів по виборах Президента України та виборах народних депутатів України протягом десяти років орган, який зареєстрував політичну партію, має звернутися до суду з поданням про скасування реєстрації такої політичної партії. Інші підстави для скасування реєстрації політичної партії не допускаються.

Звертаючись до суду із вказаним позовом Міністерство юстиції України зазначило, що про виявлення факту наявності недостовірних відомостей у поданих на реєстрацію Партії документах Мін`юсту стало відомо з листа Департаменту захисту національної державної Служби безпеки України від 16.10.2024 № 5/1/4-15587, отриманим Міністерством юстиції України 16.10.2024 та зареєстрованим за № 175982-8-24.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року № 320/1785/25 адміністративний позов Міністерства юстиції України до ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про скасування реєстрації політичної партії залишено без руху з підстав недотримання позивачем строку звернення до суду, що встановлений абзацом другим частини другої статті 122 КАС України. Також судом зазначено про встановлення частиною першою статті 24 Закону № 2365-III трирічного строку, протягом якого мають бути виявлені недостовірні відомості у поданих на реєстрацію документах, як умови для звернення до суду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Скасовуючи ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року № 320/1785/25 Шостий апеляційний адміністративний суд у постанові від 24 листопада 2025 року зазначив, що відповідно до матеріалів справи Міністерством юстиції України в межах трирічного терміну було виявлено обставини щодо можливої підробки реєстру осіб, які брали участь в Установчому з`їзді політичної партії «СОБОРНІСТЬ», що був поданий під час проведення реєстрації вказаної політичної партії.

Про обставини виявлення факту підробки реєстру осіб, які брали участь в Установчому з`їзді політичної партії «СОБОРНІСТЬ» та відкриття кримінального провадження від 16.07.2024 №12024105100001303 Мін`юст був повідомлений листом Департамент захисту національної державності Служби безпеки України від 16.10.2024 No5/1/4-15587.

При цьому, трирічний термін з дня реєстрації ПП «Соборність» (поточна назва - ПП "За мир та життя") сплив 19.10.2024.

Суд апеляційної інстанції у постанові від 24 листопада 2025 року зазначив, що до отримання листа Департамента захисту національної державності Служби безпеки України від 16.10.2024 No 5/1/4-15587 у Міністерства юстиції України не виникло підстав для звернення до адміністративного суду з позовом про скасування реєстрації ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ».

Згідно з висновком суду апеляційної інстанції, обставина щодо можливого надання відповідачем недостовірних відомостей у поданих на реєстрацію документах виявлена протягом трьох років з дня реєстрації політичної партії, а даний позов подано в межах тримісячного строку з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог, а тому позивачем дотримано встановлені законодавством строки звернення до адміністративного суду.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що питання дотримання позивачем установленого частиною першою статті 24 Закону № 2365-III трирічного строку вже було предметом оцінки суду апеляційної інстанції, за результатами якої Шостий апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про дотримання Мінюстом вказаного строку, суд зазначає про необґрунтованість доводів ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» щодо недотримання позивачем встановлених частиною першою статті 24 Закону № 2365-III умов для звернення до суду із позовом про скасування реєстрації політичної партії.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку про відсутність передбаченої пунктом 1 частини першої статті 238 КАС України підстави для задоволення клопотання ПП «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 238, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВЛАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про закриття провадження у справі № 320/1785/25 за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ» про скасування реєстрації політичної партії «ЗА МИР ТА ЖИТТЯ».

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кочанова П.В.