Ухвала суду № 138128594, 10.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань об`єднання справ в одне провадження

10 липня 2026 року Справа № 520/18124/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (бульв. Машинобудівників, буд. 37, м. Краматорськ, Краматорський р-н, Донецька обл., 84313, код ЄДРПОУ 44739726), Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської МТГ, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (бульв. Машинобудівників, буд.37, м. Краматорськ, Краматорський р-н, Донецька обл., 84313, код ЄДРПОУ 44739726) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської МТГ, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України від 19.02.2026 № 3676, яким ОСОБА_1 відмовлено в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до її заяви № ЗВ-29.03.2025-182542 від 29.03.2025, а також розпорядження Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 283 від 23.02.2026 «Про затвердження рішення Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України від 19.02.2026 № 3676»;

- зобов`язати Комісію з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 № ЗВ-29.03.2025-182542 від 29.03.2025, з дотриманням процедури, встановленої Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 30.05.2023 № 600, та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду.

Ухвалою від 10.07.2026 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Позивачем разом з позовною заявою та заявою про усунення недоліків позовної заяви при залишенні позовної заяви без руху було подане до суду клопотання про об`єднання в одне провадження декількох справ та передачу справи для спільного розгляду, згідно останньої редакції якого позивач просить суд об`єднати в одне провадження адміністративну справу №520/18124/26 (провадження П/520/21945/26) за позовом ОСОБА_1 зі справою № 520/18122/26 (провадження П/520/21943/26) (суддя - Марія Садова) за позовом ОСОБА_2 , співвласника єдиного знищеного об`єкта нерухомого майна спільної квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка надійшла до суду першою.

Дослідивши зазначене клопотання про об`єднання справ в одне провадження, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом установлено, що в межах даної справи спірні правовідносини стосуються відмови в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна - квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, з програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом установлено, що в провадженні судді Харківського окружного адміністративного суду Марії Садової перебуває адміністративна справа № 520/18122/26 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської ТГ, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об`єкти нерухомого майна про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Спірні правовідносини у справі № 520/18122/26, що перебуває в провадженні судді Марії Садової, також стосуються відмови в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна - квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, позивачем у межах зазначеної справи є ОСОБА_2 .

Ухвалою судді Марії Садової від 01.07.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі № 520/18122/26.

Тобто, на даний час не розпочато розгляд по суті справи № 520/18122/26.

Суд зазначає, що позовні вимоги у справах № 520/18122/26 (перебуває у провадженні судді Марії Садової) та № 520/18124/26 (перебуває у провадженні судді Олексія Котеньова) є однорідними, оскільки стосуються оскарження рішень Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської територіальної громади та Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про відмову у наданні компенсації за один і той самий знищений об`єкт нерухомого майна квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , заявлені до одних і тих самих відповідачів, ґрунтуються на спільних фактичних обставинах та пов`язані спільною доказовою базою, а тому їх розгляд в одному провадженні сприятиме повному та всебічному вирішенню спору, забезпеченню процесуальної економії та уникненню ухвалення різних судових рішень щодо тотожних правовідносин

Відповідно до частини 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Згідно частини 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

З огляду на наведене, оскільки у справах № 520/18122/26 та № 520/18124/26 розгляд справ по суті не розпочато, позовні вимоги у зазначених справах є однорідними, заявлені до одних і тих самих відповідачів, виникли з одних і тих самих фактичних обставин та стосуються одного й того самого знищеного об`єкта нерухомого майна, а також враховуючи, що у справі №520/18122/26 (перебуває у провадженні судді Садової М.І.) ухвалою суду від 01.07.2026 відкрито спрощене позовне провадження раніше, ніж у справі № 520/18124/26, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної справи № 520/18124/26 на розгляд судді Харківського окружного адміністративного суду Марії Садової для її розгляду в об`єднаному провадженні зі справою № 520/18122/26.

Керуючись статтями 166-167, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Передати судді Харківського окружного адміністративного суду Марії Садовій адміністративну справу № 520/18124/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської МТГ, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії для об`єднання в одне провадження зі справою № 520/18122/26 за позовом ОСОБА_2 до Лиманської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Комісії з обстеження будівель і споруд на території Лиманської міської ТГ, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії РФ проти України з функцією комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищенні об`єкти нерухомого майна про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу в повному обсязі виготовлено 10 липня 2026 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ