Ухвала суду № 138126899, 10.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/22889/25

УХВАЛА

10 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо сплати з 01 березня 2024 року, з 01 березня 2025 року пенсії ОСОБА_1 із обмеженням її максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року та з 01 березня 2025 року без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо сплати з 01 березня 2025 року пенсії ОСОБА_1 з застосуванням обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану від 03.01.2025 № 1 із обмеженням її максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану і без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 04.03.2026 року.

31.03.2026 року (вхід. від 01.04.2026 року) через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 09.04.2026 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/22889/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2025 року по справі № 420/22889/25.

08.07.2026 року (вхід. від 09.07.2026 року) до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/22889/25.

У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив таке.

Головним управлінням 07.05.2026 та 07.07.2026 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року та з 01 березня 2025 року без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум. Також здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» і без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2026, встановлений після виконання зазначеного рішення становить 26005,03 грн.

Загальна сума заборгованості пенсії за період з 01.03.2026 по 31.07.2026 склала 275,15 грн.

На думку відповідача, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/22889/25, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно ч.9 ст.382-3 КАС України суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду, Головним управлінням 07.05.2026 та 07.07.2026 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року та з 01 березня 2025 року без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум. Також здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» і без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2026, встановлений після виконання зазначеного рішення становить 26005,03 грн.

Загальна сума заборгованості пенсії за період з 01.03.2026 по 31.07.2026 склала 275,15 грн.

На думку відповідача, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі № 420/22889/25.

Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість за період з 01.03.2026 по 31.07.2026 в сумі 275,15 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.

Також суд зазначає, що 07.05.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2026 року та з 01.06.2026 року, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 26060,06 грн., та з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 25590 грн.

Тобто, відповідач продовжує обмежувати пенсі. Позивачу максимальним розміром.

Тому, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/22889/25, оскільки рішення суду відповідачем у повному обсязі не виконано.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.07.2026 року (вхід. від 09.07.2026 року) про виконання судового рішення у справі № 420/22889/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/22889/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2025 року у справі № 420/22889/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя В.В. Андрухів