Ухвала суду № 138126491, 10.07.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 липня 2026 р. справа № 400/8777/25 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., у порядку письмового провадження, розглянув заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому суд вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови в проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірах 1,197, 1,0796 з 14.02.25 р. та у розмірах 1,197, 1,0796, 1,115 з 01.03.25 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії за 2019-2021 роки у розмірі 10 846,37 грн., починаючи з 14.02.25 р. на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, починаючи з 01.03.25 р. на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, 1,115, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Рішення суду набрало законної сили з 24.02.2026 року.

06.03.2026 року судом видано виконавчі листи у справі.

04.06.2026 року представник позивача подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заява мотивована тим, що з протоколу розрахунку пенсії ОСОБА_1 вбачається обмеження в індексації: обмеження в індексації з 01.03.2023 року становить 178,50 грн (1 678,50 грн - 1 500 грн); обмеження в індексації з 01.03.2024 року становить 990,32 грн (2 490,32 грн - 1 500 грн). Представник наголошує, що сумою в розмірі 1 500 грн можуть бути обмежені виключно суми індексації пенсії окремо на коефіцієнт 1,197 за 2023 рік відповідно до положень Постанови № 168 та окремо на коефіцієнт 1,0796 за 2024 відповідно до положень Постанови № 185. Отже, відповідно до висновків суду, викладених у рішенні індексація пенсії позивачу повинна здійснюватися шляхом підвищення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 10 846,37 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, установлений Постановою КМУ № 168, та на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796, установлений Постановою КМУ № 185, починаючи з 22.05.2024 року, без застосування обмеження індексації з 01.03.2023 року в розмірі 178,50 грн, та з 01.03.2024 року в розмірі 990,32 грн.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Згідно з ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту і накладенням штрафу.

Рішенням суду від 22.01.2026 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії за 2019-2021 роки у розмірі 10 846,37 грн., починаючи з 14.02.25 р. на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, починаючи з 01.03.25 р. на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, 1,115, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Так, згідно листа відповідача від 07.04.2026 року обмеження в індексації з 01.03.2023 року становить 178,50 грн (1 678,50 грн - 1 500 грн); обмеження в індексації з 01.03.2024 року становить 990,32 грн (2 490,32 грн - 1 500 грн).

Отже, рішення суду від 22.01.2026 року відповідачем не виконано, оскільки здійснено перерахунок та виплату пенсії з обмеженням в індексації.

Зазначене порушує законні очікування позивача на перерахунок та виплату пенсії у розмірі, передбаченому законом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про необхідність встановлення відповідачу двохмісячного строку для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати до суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 року у справі № 400/8777/25 у двохмісячний строк з моменту отримання цієї ухвали.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.

Суддя А. О. Мороз