Ухвала суду № 138126469, 10.07.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 липня 2026 р. справа № 400/5575/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув у порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому суд вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Миколаївській області" від 13.11.2020 року № 33/35-2123;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити пенсію за вислугу років ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Миколаївській області" від 13.11.2020 року № 33/35-2123, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у виді судового збору в розмірі 840,80 грн.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року набрало законної сили 13.04.2021 року.

16.04.2021 року судом видано виконавчі листи у справі.

16.06.2026 року позивач звернувся до суду із заявою в порядку ст. 378 КАС України, в якій просить суд: змінити спосіб та порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року у справі № 400/5575/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суми заборгованості по пенсії в розмірі 171 912,72 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року, яке набрало законної сили, відповідач нарахував позивачу доплату пенсії у розмірі, що становить 171 912,72 грн. Сума доплати залишається невиплаченою у зв`язку з відсутністю у відповідача необхідних грошових коштів.

Ухвалою суду від 22.06.2026 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.06.2026 року о 12:00 год.

У судове засідання 24.06.2026 року сторони не прибули, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви.

24.06.2026 року позивач подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

24.06.2026 року відповідачем подано пояснення на заяву, згідно якого загальна сума доплати пенсії, що виникла на виконання рішення суду від 12.03.2021 року у справі № 400/5575/20 період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року складає 102 719,64 грн.; залишок складає 101 621,59 грн. Відомості щодо заборгованості за рішенням від 12.03.2021 року у справі № 400/5575/20 внесено Головним управлінням до Реєстру судових рішень Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

30.06.2026 року відповідачем подано додаткові пояснення, згідно яких оскільки умови пенсійного забезпечення змінились, підстави для продовження виплати пенсії в розмірі 89% грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 року № 814/1346/18 відсутні, відтак пенсійну справу приведено у відповідність до статті 13 Закону № 2262 з 01.08.2021 року.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття суд нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З дати набрання законної сили 13.04.2021 року по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі.

Відповідачем на виконання рішення суду розраховано суму доплати різниці пенсії за період з квітня 2019 року по квітень 2021 року в розмірі 171 912,72 грн.

Зазначена сума підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 1403004132.

Як вказує відповідач у додаткових поясненнях, на виконання рішення суду у справі № 400/5575/20, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії, виходячи з 89% грошового забезпечення.

Разом з тим, у подальшому, а саме з 01.08.2021 року пенсійну справу приведено у відповідність до статті 13 Закону № 2262, про що позивача повідомлено листом від 20.08.2021 року та надано новий розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 1403004132, згідно якого заборгованість становить 102 719,64 грн.

Отже, сума заборгованості в розмірі 171 912,72 грн., яку позивач просить стягнути, перерахована відповідачем в 2021 році та становить 102 719,64 грн.

Також судом встановлено, що відповідачем на виконання рішення суду виплачено позивачу 1 098,05 грн. заборгованості з пенсійної виплати, що підтверджується витягом з підсистеми ІКІС ПФУ "Реєстр судових рішень".

Невиплаченою є сума доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року в розмірі 101 621,59 грн.

Отже, рішення суду від 12.03.2021 року у повному обсязі не виконано.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення суду від 12.03.2021 року у справі № 400/5575/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року в розмірі 101 621,59 грн.

Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 400/5575/20, задовольнити частково.

2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року у справі № 400/5575/20 із:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159) перерахувати та виплатити пенсію за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, згідно довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Миколаївській області" від 13.11.2020 року № 33/35-2123, з урахуванням раніше виплачених сум."

на:

"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року в розмірі 101 621,59 грн. (сто одна тисяча шістсот двадцять одна гривня п`ятдесят дев`ять копійок), з урахуванням виплачених сум."

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз