Ухвала суду № 138103130, 02.07.2026, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Єдиний унікальний номер № 333/6528/26

Провадження № 1-кс/333/2151/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в кримінальному провадженні, що 26.11.2025 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025082030000111, за участі прокурора ОСОБА_4 , слідчої ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в якому просить застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_3 строком на 60 (шістдесят) днів із визначенням розміру застави 1 111 869,77 гривень.

В обґрунтування клопотання зазначив, що зібраними під час досудового розслідування доказами, встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_3 злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, який є особливо тяжким злочином та наявність ризиків, передбачених п.п.1, 3, 5 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме можливість підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор та слідчий під час розгляду клопотання його підтримали та просять задовольнити.

Підозрюваний та захисник заперечували проти застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, наполягаючи на тому, що підозра є необґрунтованою, слідчий і прокурор не довели наявність ризиків, про які зазначили в клопотанні, тяжкість покарання за вказаний злочин не є визначальною, підозрюваний готовий співпрацювати зі слідством і не збирається переховуватися від слідства чи суду, впливати на свідків або вчиняти інше кримінальне правопорушення, та буде вчасно виконувати процесуальні обов`язки, а тому для забезпечення їх виконання можна обрати більш м`який запобіжний захід не пов`язаний з триманням під вартою, зокрема особисте зобов`язання, а в разі задоволення клопотання слідчого просили визначити найменший розмір застави передбачений законом. Підозрюваний вказав, що він одружений, має на утриманні малолітню і неповнолітню дитину, раніше не судимий, працював на різних підприємствах на керівних посадах, має у власності нерухомість, отримує достатній дохід, позитивно характеризується за місцем роботи, має хронічні захворювання та потребує систематичного лікування, встановлена третя група інвалідності. На момент вручення підозри ОСОБА_3 перебував за кордоном проте повернувся в Україну для участі в слідчих діях.

Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Слідчими СВ ВП № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінальному провадженні № 42025082030000111 від 26.11.2025 за ч. 5 ст. 191 КК України. Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше 19.12.2022, точна дата та час досудовим розслідування не встановлені, засновник та директор товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕТСВІТ" (код ЄДРПОУ 38839552, юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 40) (далі ТОВ "ВЕТСВІТ") ОСОБА_7 , знаходячись у невстановленому слідством місці, достовірно знаючи що Указом Президента України та Верховного головнокомандувача Збройних сил України ОСОБА_8 від 24.02.2022 за № 64/2022 та Закону України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 за № 2102-ХІ введено військовий стан на всій території України, який у подальшому неодноразово безперервно продовжувався відповідними указами Президента України та діє по теперішній час, керуючись корисливими мотивами, з метою привласнення грошових коштів комунального підприємства "Побутовик" Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 13624954, юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 31-а) (далі - КП "Побутовик" ЗМР), тобто коштів місцевого бюджету, вступив у злочинну змову із директором КП "Побутовик" ЗМР ОСОБА_3 , який також достовірно знав про діючий на території України військовий стан.

Так, з 16.12.2022 ОСОБА_3 розпорядженням Запорізького міського голови від 15.12.2022 №2092 к/тр призначено директором КП «Побутовик» ЗМР, засновником та власником якого є держава в особі Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 04053915), яку він обіймав до звільнення 12.05.2025 на підставі розпорядження Запорізького міського голови від 08.05.2025 №770 к/тр. Під час перебування на вищевказаній посаді, ОСОБА_3 у своїй діяльності керувався повноваженнями визначеними Статутом КП «Побутовик» ЗМР.

Таким чином, в силу передбачених Статутом КП «Побутовик» ЗМР завдань, прав та обов`язків, ОСОБА_3 обіймаючи посаду директора вказаного Підприємства був внаділений організаційно розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, у зв`язку із чим відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України й примітки до ст. 364 Кримінального кодексу України був службовою особою.

В свою чергу, ОСОБА_7 будучи засновником ТОВ «ВЕТСВІТ» й обіймаючи відповідно до рішення засновника Товариства №1 від 01.08.2023 та наказу №1 від 16.08.2013 посаду директора вказаного Товариства, керуючи відповідно до Статуту Товариства його фінансово-господарською діяльністю та маючи у підпорядкуванні найманих працівників, також є наділеним організаційно розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями у зв`язку із чим відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України й примітки до ст. 364 Кримінального кодексу України є службовою особою.

Так, 19.12.2022 уповноваженою особою КП «Побутовик» ЗМР, у державній електронній системі публічних закупівель «Prozorro» опубліковано оголошення з ідентифікатором UA-2022-12-19-009593-a щодо закупівлі «ветеринарних послуг для безпритульних собак, ветеринарних послуг для безпритульних котів, на потребу 2023 року» із очікуваною вартістю 1 300 000 грн. з ПДВ, єдиним учасником якої було ТОВ «ВЕТСВІТ» із ціновою пропозицією 1 300 000 грн. з ПДВ, яке на момент подачі тендерної пропозиції 25.12.2022 було платником податку на додану вартість. За результатом проведення вищевказаної закупівлі 28.12.2022 ТОВ «ВЕТСВІТ» обрано переможцем.

Так, 09.01.2023 між КП «Побутовик» ЗМР в особі директора ОСОБА_3 (замовник) та ТОВ «ВЕТСВІТ» в особі директора ОСОБА_7 (виконавець) укладено договір про надання послуг від 09.01.2023 №1/6090, ціна якого становить 1 300 000 грн. (з яких 216 666, 67 грн. ПДВ), при цьому ОСОБА_7 усвідомлюючи те, що Товариство з 01.01.2023 перейшло на спрощену систему оподаткування (група 3 та ставка 5 платника єдиного податку без реєстрації ПДВ) та маючи витяг з реєстру платників єдиного податку від 04.01.2023 №139, будучи обізнаним про те, що його Товариство визнано переможцем вищевказаної закупівлі, до укладання договору не повідомив про це КП «Побутовик» ЗМР.

Того ж дня, ОСОБА_3 та ОСОБА_7 діючи за попередньою змовою, керуючись корисливими мотивами, в умовах воєнного стану, з метою реалізації злочинного умислу ОСОБА_7 направленого на привласнення коштів місцевого бюджету та відповідно злочинного умислу ОСОБА_3 направленого на розтрату коштів місцевого бюджету, діючи в супереч ст. 201.8 Податкового кодексу України (далі ПКУ) та підпункту 6 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 8.4 Договору від 09.01.2023 №1/6090 уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» додаткову угоду №1 від 09.01.2023 до вищевказаного Договору, якою «у зв`язку з переходом Виконавця з 01.01.2023 на спрощену систему оподаткування» змінили загальну вартість ветеринарних послуг на 1 299 991,30 грн. без ПДВ, тобто фактично включивши колишню суму податку на додану вартість у розмірі 216 657,85 грн., який би раніше підлягав сплаті до державного бюджету, до чистого прибутку Товариства таким чином завищивши собівартість ветеринарних послуг.

У подальшому, в період часу з 14.02.2023 по 08.11.2023 КП «Побутовик» ЗМР на підставі актів приймання-передачі наданих послуг №1 від 14.02.2023, №2 від 03.03.2023, №3 від 07.04.2023, №4 від 04.05.2023, №5 від 12.06.2023, №6 від 12.07.20223, №7 від 08.08.2023, №8 від 25.09.2023, №9 від 11.10.2023 та №10 від 08.11.2023 складених на виконання договору про надання послуг від 09.01.2023 №1/6090 та платіжних доручень, на користь ТОВ «ВЕТСВІТ», а саме на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ КБ «Приват Банк» перераховано грошові кошти місцевого бюджету у сумі 1 299 991,30 грн., з яких грошові кошти у сумі 216 657,85 грн. перераховані Товариству безпідставно в наслідок завищення вартості послуг та привласнені його директором ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Таким чином, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, усвідомлюючи те, що в наслідок укладання додаткової угоди №1 від 09.01.2023 до договору про надання послуг від 09.01.2023 №1/6090 фактичну вартість послуг було збільшено на колишню суму податку на додану вартість, діючи за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в умовах воєнного стану, під час виконання вищевказаного договору розтратив кошти місцевого бюджету у сумі 216 657,85 грн. чим завдав державі в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі.

Крім того, у подальшому директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 продовжуючи діяти за попередньою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, з корисливою метою, продовжили реалізовувати злочинний умисел ОСОБА_7 направлений на привласнення коштів місцевого бюджету, та в свою чергу злочинний умисел ОСОБА_3 направлений на розтрату цих коштів.

Так, 11.10.2023 уповноваженою особою КП «Побутовик» ЗМР, у державній електронній системі публічних закупівель «Prozorro» опубліковано оголошення з ідентифікатором UA-2023-10-11-003866-a щодо закупівлі «ветеринарних послуг для безпритульних собак, ветеринарних послуг для безпритульних котів, на потребу 2023 року» із очікуваною вартістю 303 507,4 грн. з ПДВ, єдиним учасником якої було ТОВ «ВЕТСВІТ», яке з 01.01.2023, тобто на момент подачі тендерної пропозиції, вже було переведено на спрощену систему оподаткування (група 3 та ставка 5 платника єдиного податку без реєстрації ПДВ), однак директором якого в порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст.201.8 ПКУ було подано тендерну пропозицію із ціною 303 507,40 грн. з ПДВ.

За результатом проведення вищевказаної закупівлі, не дивлячись на те, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВЕТСВІТ» було надано витяг з реєстру платників єдиного податку від 04.01.2023 №139, вказане Товариство 20.10.2023 обрано переможцем із ціновою пропозицією 303 507,40 грн. з ПДВ.

Далі, 26.10.2023 директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2023-12-15-019244-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, діючи за попередньою змовою в умовах воєнного стану, з метою реалізації спільного злочинного умислу уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» договір про надання послуг від 26.10.2023 №6/6090, ціна якого становить 303 507,40 грн. (в тому числі ПДВ 50 584,57 грн.).

Того ж дня, ОСОБА_3 та ОСОБА_7 діючи за попередньою змовою, керуючись корисливими мотивами, в умовах воєнного стану, з метою реалізації злочинного умислу ОСОБА_7 направленого на привласнення коштів місцевого бюджету та відповідно злочинного умислу ОСОБА_3 направленого на розтрату коштів місцевого бюджету, діючи в супереч підпункту 6 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 8.4 Договору про надання послуг від 26.10.2023 №6/6090, уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» додаткову угоду №2 від 14.11.2023 до вказаного Договору, якою «у зв`язку з переходом Виконавця з 01.01.2023 на спрощену систему оподаткування» змінили загальну вартість ветеринарних послуг на 303 507,40 грн. без ПДВ, тобто фактично безпідставно включивши розмір колишнього податку на додану вартість у сумі 50 584,57 грн., до чистого прибутку Товариства таким чином завищивши собівартість ветеринарних послуг.

У подальшому, в період часу з 14.11.2023 по 14.12.2023 КП «Побутовик» ЗМР на підставі актів приймання-передачі наданих послуг №11 від 14.11.2023; №12 від 22.11.2023 та №13 від 14.12.2023 складених на виконання договору про надання послуг від 26.10.2023 №6/6090 та платіжних доручень, на користь ТОВ «ВЕТСВІТ», а саме на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 відкритий у АТ КБ «Приват Банк» перераховано грошові кошти місцевого бюджету у сумі 303 507,40 грн., з яких грошові кошти у сумі 50 584,57 грн. перераховані Товариству безпідставно в наслідок завищення вартості послуг та привласнені його директором ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Таким чином, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, усвідомлюючи те, що в наслідок укладання додаткової угоди додаткову угоду №2 від 14.11.2023 до договору про надання послуг від 26.10.2023 №6/6090 фактичну вартість послуг було збільшено на колишню суму податку на додану вартість, діючи за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в умовах воєнного стану, під час виконання вищевказаного договору розтратив кошти місцевого бюджету у сумі 50 584,57 грн. чим завдав державі в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі.

Крім того, у подальшому директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 продовжуючи діяти за попередньою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, з корисливою метою, продовжили реалізовувати злочинний умисел ОСОБА_7 направлений на привласнення коштів місцевого бюджету, та в свою чергу злочинний умисел ОСОБА_3 направлений на розтрату цих коштів.

Так, 15.12.2023 уповноваженою особою КП «Побутовик» ЗМР, у державній електронній системі публічних закупівель «Prozorro» опубліковано оголошення з ідентифікатором UA-2023-12-15-019244-a щодо «ветеринарних послуг для безпритульних собак, ветеринарних послуг для безпритульних котів, на потребу 2024 року» із очікуваною вартістю 1 766 961,53 грн. з ПДВ, єдиним учасником якої було ТОВ «ВЕТСВІТ», яке з 01.01.2023, тобто на момент подачі тендерної пропозиції, вже було переведено на спрощену систему оподаткування (група 3 та ставка 5 платника єдиного податку без реєстрації ПДВ), однак директором якого в порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст.201.8 ПКУ було подано тендерну пропозицію із ціною 1 765 444,00 грн.

За результатом проведення вищевказаної закупівлі, відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій та протоколу № 1 від 03.01.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою, не дивлячись на те, що ТОВ «ВЕТСВІТ» не будучи платником податку на додану вартість, подало тендерну пропозицію яка включала у вартість ПДВ, вказане Товариство обрано переможцем із ціновою пропозицією 1 765 444,00 грн. з ПДВ.

Так, 09.01.2024 директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2023-12-15-019244-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, з метою реалізації спільного злочинного умислу, а саме зі сторони ОСОБА_7 направленого на привласнення бюджетних коштів та зі сторони ОСОБА_3 направленого на розтрату коштів місцевого бюджету, уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» договір про надання послуг від 09.01.2024 №12/6090, ціна якого відповідно до додатку № 1 до становить 1 765 444 грн. без ПДВ, таким чином фактично безпідставно включивши розмір податку на додану вартість зазначений у тендерній пропозиції до чистого прибутку Товариства таким чином завищивши собівартість ветеринарних послуг.

У подальшому, в період часу з 09.02.2024 по 26.11.2024 КП «Побутовик» ЗМР на підставі актів приймання-передачі наданих послуг №1 від 09.02.2024; №2 від 04.03.2024; №3 від 22.03.2024; №4 від 23.04.2024; № 5 від 24.05.2024; №6 від24.06.2024; № 7 від 24.07.2024; № 8 від 23.08.2024; № 9 від 25.09.2024; №11 від 24.10.2024; №14 від 26.11.2024 складених на виконання договору про надання послуг від 09.01.2024 №12/6090 та платіжних доручень, на користь ТОВ «ВЕТСВІТ», а саме на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ КБ «Приват Банк» перераховано грошові кошти місцевого бюджету у сумі 1 765 444 грн., з яких грошові кошти у сумі 294 240,67 грн. перераховані Товариству безпідставно, в наслідок завищення вартості послуг та привласнені його директором ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Таким чином, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2023-12-15-019244-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в умовах воєнного стану, уклавши із останнім від імені КП «Побутовик» ЗМР договір про надання послуг від 09.01.2024 №12/6090 вартість послуг за яким було завищено в наслідок вищенаведених обставин на суму 294 240,67 грн., створив умови за яких у період часу з 09.02.2024 по 26.11.2024, за результатом надання ТОВ «ВЕТСВІТ» послуг за вказаним договором, розтратив кошти місцевого бюджету у сумі 294 240,67 грн. чим завдав державі в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі.

Крім того, у подальшому директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 продовжуючи діяти за попередньою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, з корисливою метою, продовжили реалізовувати злочинний умисел ОСОБА_7 направлений на привласнення коштів місцевого бюджету та в свою чергу злочинний умисел ОСОБА_3 направлений на розтрату цих коштів.

Так, 12.09.2024 уповноваженою особою КП «Побутовик» ЗМР, у державній електронній системі публічних закупівель «Prozorro» опубліковано оголошення з ідентифікатором UA-2024-09-12-009824-a щодо закупівлі «ветеринарних послуг для безпритульних котів та кішок», із очікуваною вартістю 275 942,00 грн. з ПДВ, єдиним учасником якої було ТОВ «ВЕТСВІТ», яке з 01.01.2023, тобто на момент подачі тендерної пропозиції, вже було переведено на спрощену систему оподаткування (група 3 та ставка 5 платника єдиного податку без реєстрації ПДВ), однак директором якого в порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст.201.8 ПКУ було подано тендерну пропозицію із ціною 275 939,82 грн.

За результатом проведення вищевказаної закупівлі, відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій та протоколу № 37 від 25.09.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою, не дивлячись на те, що ТОВ «ВЕТСВІТ» не будучи платником податку на додану вартість, подало тендерну пропозицію яка включала у вартість ПДВ, вказане Товариство обрано переможцем із ціновою пропозицією 275 939,82 грн. з ПДВ.

Так, 07.10.2024 директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2024-09-12-009824-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, з метою реалізації спільного злочинного умислу, а саме зі сторони ОСОБА_7 направленого на привласнення бюджетних коштів та зі сторони ОСОБА_3 направленого на розтрату коштів місцевого бюджету, уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» договір про надання послуг від 07.10.2024 №17/6090, ціна якого становить 275 939,82 грн. без ПДВ. таким чином фактично безпідставно включивши розмір податку на додану вартість до чистого прибутку Товариства таким чином завищивши собівартість ветеринарних послуг.

У подальшому, в період часу з 19.12.2024 по 26.11.2024 КП «Побутовик» ЗМР на підставі актів приймання-передачі наданих послуг №16 від 19.12.2024; № 10 від 24.10.2024; № 13 від 26.11.2024 складених на виконання договору про надання послуг від 07.10.2024 №17/6090 та платіжних доручень, на користь ТОВ «ВЕТСВІТ», а саме на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ КБ «Приват Банк» перераховано грошові кошти місцевого бюджету у сумі 275 808 грн., з яких грошові кошти у сумі 45 858,15 грн. перераховані Товариству безпідставно, в наслідок завищення вартості послуг та привласнені його директором ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Таким чином, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2024-09-12-009824-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в умовах воєнного стану, уклавши із останнім від імені КП «Побутовик» ЗМР договір про надання послуг від 07.10.2024 №17/6090 вартість послуг за яким було завищено в наслідок вищенаведених обставин на суму 45 858,15 грн., створив умови за яких у період часу з 19.12.2024 по 26.11.2024, за результатом надання ТОВ «ВЕТСВІТ» послуг за вказаним договором, розтратив кошти місцевого бюджету у сумі 45 858,15 грн. чим завдав державі в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі.

Крім того, у подальшому директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 продовжуючи діяти за попередньою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, з корисливою метою, продовжили реалізовувати злочинний умисел ОСОБА_7 направлений на привласнення коштів місцевого бюджету та в свою чергу злочинний умисел ОСОБА_3 направлений на розтрату цих коштів.

Так, 16.10.2024 уповноваженою особою КП «Побутовик» ЗМР, у державній електронній системі публічних закупівель «Prozorro» опубліковано оголошення з ідентифікатором UA-2024-10-16-002257-a щодо закупівлі «ветеринарних послуг для безпритульних собак», із очікуваною вартістю 218 944 грн. з ПДВ, єдиним учасником якої було ТОВ «ВЕТСВІТ», яке з 01.01.2023, тобто на момент подачі тендерної пропозиції, вже було переведено на спрощену систему оподаткування (група 3 та ставка 5 платника єдиного податку без реєстрації ПДВ), однак директором якого в порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст.201.8 ПКУ було подано тендерну пропозицію із ціною 218 943,60 грн. з ПДВ.

За результатом проведення вищевказаної закупівлі, відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій та протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою, не дивлячись на те, що ТОВ «ВЕТСВІТ» не будучи платником податку на додану вартість, подало тендерну пропозицію яка включала у вартість ПДВ, вказане Товариство обрано переможцем із ціновою пропозицією 218 943,60 грн. з ПДВ.

Так, 01.11.2024 директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2024-10-16-002257-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, з метою реалізації спільного злочинного умислу, а саме зі сторони ОСОБА_7 направленого на привласнення бюджетних коштів та зі сторони ОСОБА_3 направленого на розтрату коштів місцевого бюджету, уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» договір про надання послуг від 01.11.2024 №20/6090, ціна якого становить 218 943,60 грн. без ПДВ. таким чином фактично безпідставно включивши розмір податку на додану вартість зазначений у тендерній пропозиції до чистого прибутку Товариства таким чином завищивши собівартість ветеринарних послуг.

У подальшому, в період часу з 26.11.2024 по 19.12.2024 КП «Побутовик» ЗМР на підставі актів приймання-передачі наданих послуг №12 від 26.11.2024, № 15 від 19.12.2024 складених на виконання договору про надання послуг від 01.11.2024 №20/6090 та платіжних доручень, на користь ТОВ «ВЕТСВІТ», а саме на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ КБ «Приват Банк» перераховано грошові кошти місцевого бюджету у сумі 218 943,60 грн., з яких грошові кошти у сумі 36 490,36 грн. отримані Товариством безпідставно, в наслідок завищення вартості послуг та привласнені його директором ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем, який діяв за попередньою змовою із директором КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 , в наслідок чого державі в особі КП «Побутовик» ЗМР завдано матеріальну шкоду у сумі 36 490,36 грн.

Таким чином, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2024-10-16-002257-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в умовах воєнного стану, уклавши із останнім від імені КП «Побутовик» ЗМР договір про надання послуг від 01.11.2024 №20/6090 вартість послуг за яким було завищено в наслідок вищенаведених обставин на суму 36 490,36 грн., створив умови за яких у період часу з 26.11.2024 по 19.12.2024, за результатом надання ТОВ «ВЕТСВІТ» послуг за вказаним договором, розтратив кошти місцевого бюджету у сумі 36 490,36 грн. чим завдав державі в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі.

Крім того, у подальшому директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 продовжуючи діяти за попередньою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, з корисливою метою, продовжили реалізовувати злочинний умисел ОСОБА_7 направлений на привласнення коштів місцевого бюджету та в свою чергу злочинний умисел ОСОБА_3 направлений на розтрату цих коштів.

Так, 10.12.2024 уповноваженою особою КП «Побутовик» ЗМР, у державній електронній системі публічних закупівель «Prozorro» опубліковано оголошення з ідентифікатором UA-2024-12-10-011478-a щодо закупівлі «ветеринарних послуг для безпритульних собак, ветеринарних послуг для безпритульних котів, на потребу 2025 року», із очікуваною вартістю 2 808 367 грн. з ПДВ, єдиним учасником якої було ТОВ «ВЕТСВІТ», яке з 01.01.2023, тобто на момент подачі тендерної пропозиції, вже було переведено на спрощену систему оподаткування (група 3 та ставка 5 платника єдиного податку без реєстрації ПДВ), однак директором якого в порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст.201.8 ПКУ було подано тендерну пропозицію із ціною 2 808 367 грн. з ПДВ.

За результатом проведення вищевказаної закупівлі, відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій та протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою, не дивлячись на те, що ТОВ «ВЕТСВІТ» не будучи платником податку на додану вартість, подало тендерну пропозицію яка включала у вартість ПДВ, вказане Товариство обрано переможцем із ціновою пропозицією 2 808 367 грн. з ПДВ.

Так, 03.01.2025 директор ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 та директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2024-12-10-011478-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, з метою реалізації спільного злочинного умислу, а саме зі сторони ОСОБА_7 направленого на привласнення бюджетних коштів та зі сторони ОСОБА_3 направленого на розтрату коштів місцевого бюджету, уклали між КП «Побутовик» ЗМР та ТОВ «ВЕТСВІТ» договір про надання послуг від 03.01.2025 №1/6090, ціна якого до становить 2 808 367 грн. без ПДВ. таким чином фактично безпідставно включивши розмір податку на додану вартість зазначений у тендерній пропозиції до чистого прибутку Товариства таким чином завищивши собівартість ветеринарних послуг.

У подальшому, в період часу з 23.01.2025 по 24.11.2025 КП «Побутовик» ЗМР на підставі актів приймання-передачі наданих послуг №1 від 23.01.2025; № 2 від 24.02.2025; №3 від 24.03.2025; №4 від 22.04.2025; №5 від 23.05.2025; № 6 від 24.06.2025; № 7 від 23.07.2025; № 8 від 22.08.2025; № 9 від 24.09.2025; № 10 від 27.10.2025; № 11 від 24.11.2025 складених на виконання договору про надання послуг від 03.01.2025 №1/6090 та платіжних доручень, на користь ТОВ «ВЕТСВІТ», а саме на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ КБ «Приват Банк» перераховано грошові кошти місцевого бюджету у сумі 2 808 344 грн., з яких грошові кошти у сумі 468 038,17 грн. отримані Товариством безпідставно, в наслідок завищення вартості послуг та привласнені його директором ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем, який діяв за попередньою змовою із директором КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 , в наслідок чого державі в особі КП «Побутовик» ЗМР завдано матеріальну шкоду у сумі 468 038,17 грн.

Так, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, усвідомлюючи те, що під час проведення публічної закупівлі UA-2024-12-10-011478-a, директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 у складі тендерної пропозиції були надані неправдиві відомості щодо включення у ціну послуг складової податку на додану вартість, платником якого вказане Товариство перестало бути з 01.01.2023, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в умовах воєнного стану, уклавши із останнім від імені КП «Побутовик» ЗМР договір про надання послуг від 03.01.2025 №1/6090 вартість послуг за яким було завищено в наслідок вищенаведених обставин, створив умови які у період часу з 23.01.2025 по 24.11.2025, за результатом надання ТОВ «ВЕТСВІТ» послуг за вказаним договором, призвели до розтрати кошти місцевого бюджету у сумі 468 061,17 грн. чим завдав державі в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі.

Таким чином, за версією слідства, директор КП «Побутовик» ЗМР ОСОБА_3 будучи службовою особою вказаного Підприємства, достовірно знаючи що Указом Президента України та Верховного головнокомандувача Збройних сил України ОСОБА_8 від 24.02.2022 за № 64/2022 та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 за № 2102-ХІ введено військовий стан на всій території України, який у подальшому неодноразово безперервно продовжувався відповідними указами Президента України та діє по теперішній час, тобто діючи в умовах воєнного стану за попередньою змовою із директором ТОВ «ВЕТСВІТ» ОСОБА_7 , в наслідок безпідставного завищення за вищенаведених обставин вартості ветеринарних послуг за укладеними між ТОВ «ВЕТСВІТ» та КП «Побутовик» ЗМР договорами про надання ветеринарних послуг №1/6090 від 09.01.2023, №6/6090 від 26.10.2023 №12/6090 від 09.01.2024 №17/6090 від 07.10.2024 №20/6090 від 01.11.2024 та №1/6090 від 03.01.2025, на суми податку на додану вартість від загальної ціни кожного договору, платником якого ТОВ «ВЕТСВІТ» перестало бути з 01.01.2023, зловживаючи своїм службовим становищем у період часу з 14.02.2023 по 22.04.2025 розтратив кошти місцевого бюджету та створив умови, що призвели у період часу з 12.05.2025 по 26.11.2026 до розтрати кошти місцевого бюджету, на загальну суму 1 111 869,77 грн., чим завдав державі Україна в особі КП «Побутовик» ЗМР матеріальну шкоду у вищевказаному розмірі, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Причетність ОСОБА_3 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень підтверджується письмовими матеріалами кримінального провадження, а саме: підписаними договором №1/6090 від 09.01.2023 та додатковою угодою до договору, а також актами приймання-передачі наданих послуг та платіжних доручень; Тендерною документацією щодо закупівлі UA-2023-10-11-003866-a; договором від 26.10.2023 №6/6090 та додатковою угодою до договору, а також актами приймання-передачі наданих послуг та платіжних доручень; Довідкою Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 30.01.2026; Тендерною документацією щодо закупівель UA-2023-12-15-019244-a; UA-2024-09-12-009824-a; UA-2024-10-16-002257-a, UA-2024-12-10-011478-a; Договорами №12/6090 від 09.01.2024 №17/6090 від 07.10.2024 №20/6090 від 01.11.2024 та №1/6090 від 03.01.2025 й актами прийому-передачі виконаних робіт, платіжними документами до них; Відомостями отриманими у порядку ст. 93 КПК України з ГУ ДПС у Запорізькій області; Відомостями про рух грошових коштів по рахункам ТОВ «ВЕТСВІТ»; Висновком судової економічної експертизи №32 від 16.06.2026, іншими матеріалами кримінального провадження як самостійно так і у сукупності.

Надаючи оцінку наведеним доводам, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

З урахуванням встановлених вище обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність ризиків, передбачених п.п.1, 3, 5 ч. 1 ст.177 КПК України, на які вказує слідчий і прокурор.

Розуміючи тяжкість вчиненого злочину, суворість та невідворотність послідуючого покарання, підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, що підтверджує наявність ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України.

Підозрюваний ОСОБА_3 з метою уникнення від відповідальності за вчинений злочин, може незаконно впливати на свідків (працівників КП «Побутовик» ЗМР, ТОВ «ВЕТСВІТ» і т.д.), іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, щоб останні давали свідчення на його користь, що підтверджує наявність ризику, передбаченого п.3 ч.1 ст.177 КПК України.

Ризик, передбачений п.5 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_3 , вчинено за попередньою змовою групою осіб, шляхом використання свого службового становища, підозрюваний раніше був засуджений за вчинення корупційного злочину, судимість за який погашена, тому останній може спробувати підробити документи щодо вищевказаних договорів.

Також, варто зазначити, що КПК України не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому, оскільки під поняттям "ризик" - слід розуміти обґрунтовану ймовірність протидії підозрюваного кримінальному провадженню у формах, передбачених ч.1 ст.177 КПК України.

При цьому, слідчий суддя вважає, що рівень вказаних ризиків є вкрай низьким, зокрема з урахуванням особи обвинуваченого, який є особою, що не має судимостей, офіційно працевлаштований, отримує пенсію по інвалідності, має у власності об`єкти нерухомості і транспортні засоби, постійне місце проживання на території України, міцні соціальні зв`язки, має позитивну характеристику за місцем роботи, на цей час підозрюваний не працює на КП «Побутовик» ЗМР, що суттєво обмежує його вплив на свідків і доступ до документів. Після вручення підозри 19.06.2026 матері підозрюваного, ОСОБА_3 маючи змогу вчинити дії щодо переховування, не став уникати участі в процесуальних діях і самостійно з`явився 30.06.2026 до слідчого для отримання підозри і клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя висновує, що слідчим і прокурором недоведена неможливість для запобігання вказаним ризикам застосувати більш м`який запобіжний захід. На думку слідчого судді, найбільш ефективним запобіжним заходом для запобігання наявним ризикам буде застава, з покладенням на підозрюваного відповідних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, розмір застави необхідно визначити, з урахуванням обставин кримінального правопорушення та ступенем участі підозрюваного у його вчиненні, майнового та сімейного стану підозрюваного, наявності офіційних джерел доходу, відсутності судимостей, позитивної характеристики, встановленої групи інвалідності.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.177, 178, 182, 193-194, 196, 205 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу задовольнити частково.

Застосувати до ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, запобіжний захід у вигляді застави у розмірі ста двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 399 360 грн. 00 коп.

Сума застави у національній грошовій одиниці може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на рахунок отримувача: UA928201720355289002015001205, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 26316700, Банк отримувача ДКСУ, м.Київ, Код банку отримувача (МФО) 820172.

Підозрюваний не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду.

Одночасно, на підставі ч. 5 ст. 194 КПК України, покласти на підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду відповідно до стадії кримінального провадження;

2) не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду відповідно до стадії кримінального провадження;

4) утримуватися від спілкування зі свідками, підозрюваними (обвинуваченими) та іншими учасниками кримінального провадження (крім захисника) з приводу обставин вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень, поза межами проведення відповідних процесуальних дій;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії обов`язків, покладених судом становить два місяці з моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави в межах строку досудового розслідування.

Роз`яснити підозрюваному, що у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

В задоволені решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголошений 07.07.2026 о 10 год. 50 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1