Рішення № 138089227, 09.07.2026, Кременецький районний суд Тернопільської області

Справа №601/1753/26

Провадження № 2-о/601/68/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2026 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

при секретарі судового засідання Бончик А.П.,

за участю прокурора Денисюк Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кременецької міської ради, де заінтересована особа: Кременецьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Кременецької міської ради,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кременецької міської ради звернувся в суд із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади, а саме: будівлю насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 8,4кв.м, розташоване на території Кременецької міської ради.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що за результатами здійснення наданих законом повноважень, Кременецькою окружною прокуратурою під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Кременецької територіальної громади знаходиться нерухоме майно, щодо якого відсутня інформація про власника, а саме: будівлю насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 8,4кв.м, розташоване на території Кременецької міської ради, яке має ознаки безхазяйності.

Згідно з даними, які відображено в інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №476300252 від 08.05.2026 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до технічного паспорта від 24.01.2025, будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , має загальну площу 8,4 кв.м., рік забудови 1977.

У 2024 році Кременецькою міською радою вжито заходів стосовно проведення процедури визнання вищезазначеного нерухомого майна безхазяйним.

Так, 10.12.2024 виявлено будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено відповідний акт, зокрема: акт обстеження нерухомого майна від 10.12.2024.

Крім того, надіслано запит до Регіонального відділення фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, з метою отримання інформації щодо перебування виявленого нерухомого майна у державній власності.

07.03.2025 об`єкт нерухомого майна: будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 77676553.

Разом з тим, 07.03.2025 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис № 21461 про взяття на облік як безхазяйного майна.

В газеті «Свобода» за №10 (528) від 12.03.2025 розміщено оголошення, про те, що Кременецька міська рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудамиза адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 335 Цивільного кодексу України, органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, взята на облік безхазяйна будівля -будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 .

У період з 12.03.2025 (дати опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у газеті «Свобода» за №10 (528)), документів, що підтверджували б право власності на вищезазначений об`єкт нерухомого майна, ніхто не подав.

Таким чином, нерухоме майно виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Оскільки з часу взяття на обліку вказаного майна сплив понад один рік, це дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.

У судовому засіданні представник заявника прокурор Денисюк Н.В. заяву підтримала повністю та просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Надіслав заяву про слухання справи у їх відсутність.

При розгляді справи судом учасниками справи подано заяви та клопотання та судом було вчинено інші процесуальні дії.

Ухвалою судді від 23.06.2026, відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши об`єктивно та оцінивши зібранні у справі докази, суд приходить до висновку.

Судом встановлено фактичні обставини справи.

Суд встановив, що на території Кременецької територіальної громади знаходиться нерухоме майно, щодо якого відсутня інформація про власника, а саме: будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , яке має ознаки безхазяйності.

Згідно з даними, які відображено в інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 476300252 від 08.05.2026 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до технічного паспорта від 24.01.2025, виробнича будівля - будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 має загальну площу 8,4 кв.м., рік забудови 1977.

10.12.2024 виявлено будівлю насосної з артсвирдловидною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 ., про що Кременецькою міською радою складено відповідний акт, зокрема, акт обстеження нерухомого майна від 10.12.2024.

07.03.2025 об`єкт нерухомого майна: будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 77676553, внесено запис № 21461 про взяття на облік як безхазяйного майна.

В газеті «Свобода» за № 10 (528) від 12.03.2025 розміщено оголошення, про те, що Кременецька міська рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 335 Цивільного кодексу України, органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, взята на облік безхазяйна нежитлова будівля - будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 .

У період з 12.03.2025 (дати опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у газеті «Свобода» за №10), документів, що підтверджували б право власності на вищезазначений об`єкт нерухомого майна, ніхто не подав.

Згідно інформації Фонду державного майна України, а саме регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 18.05.2026 №926-12-04-2275 відомості про нерухоме майно, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності, не надавалися.

Згідно з інформацією Тернопільської обласної ради від 15.05.2025 №09-463 підтверджено, що будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , не належать до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, власником і засновником яких є Тернопільська обласна рада.

З отриманої відповіді № 1364/02-25 від 18.05.2026 вбачається, що Кременецька міська рада не зверталася і звертатися до суду не буде у зв`язку з відсутністю коштів для сплати судового збору та міська рада просить вжити такі заходи Кременецьку окружну прокуратуру.

Відповідно до положень ст. ст. 13,19 Цивільно процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно з ч. 3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 335 ЦК України, визначено порядок набуття права на безхазяйну річ та визначено, що річ яка немає власника або власник якої невідомий, вважається безхазяйною. Безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338,341 і 343 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1ст. 56 ЦПК України, у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з ч.1 ст. 332 ЦПК України, справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участю заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

Згідно з ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Вищевикладені обставини та факти у їх сукупності надають суду можливість зробити висновок про те, що вимоги заявника є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, відтак будівля насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 8.4кв.м, розташоване на території Кременецької міської ради, підлягає передачі у комунальну власність Кременецької міської ради Кременецького району Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 329- 333 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву заступника керівника Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, яка діє в інтересах держави в особі Кременецької міської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади - задовольнити.

Передати у комунальну власність Кременецької міської ради Кременецького району Тернопільської області безхазяйне нерухоме майно: будівлю насосної з артсвердловиною та водонапірною баштою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 8.4 кв.м, розташоване на території Кременецької міської ради.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Сторони по справі:

Заявник: Кременецька окружна прокуратура, місцезнаходження: вул. Словацького, 6а, м. Кременець Тернопільської області, код ЄДРПОУ 02910098.

Заінтересована сторона: Кременецьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації, адреса: вул. Шевченка, 75, м. Кременець Тернопільської області, код ЄДРПОУ 03353182.

Головуючий: