Ухвала суду № 138084300, 09.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 липня 2026 року Справа № 520/12376/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача щодо відмови Позивачеві в обчисленні та проведенні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 122 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Відповідача провести обчислення та перерахунок основного розміру пенсії на підставі оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення № 122 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 р. у справі № 520/12376/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) щодо відмові у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, виданої Державним космічним агентством України.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, виданої Державним космічним агентством України, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022 на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 968,96 грн (дев`ятсот шістдесят вісім гривень 96 коп.).

18.02.2026 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 р. у справі № 520/12376/25.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 р. у справі № 520/12376/25 не виконується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою від 23.02.2026 прийнято заяву до розгляду. Надано відповідачу строк для подання письмових пояснень щодо стану виконання рішення по справі.

Зобов`язано відповідача протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду докази на підтвердження виконання судового рішення по справі.

Ухвалою від 02.04.2026 заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України задоволено, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 р. у справі № 520/12376/25.

Зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 р. у справі № 520/12376/25.

01.07.2026 до суду надійшов звіт відповідача, в якому він просив:

- прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25;

- у разі відмови в затвердженні звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25 вважати викладені обставини поважними та не накладати штраф на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області або звільнити його від сплати штрафу на підставі доказів, які підтверджують виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25 та продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25.

В обґрунтування поданого звіту відповідач зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання вказаного рішення суду проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, виданої Державним космічним агентством України, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-XII, статті 9 Закону України №2011-XII та положень постанови Кабінету Міністрів України №704.

Відповідач зазначив, що оскільки для розрахунку пенсії позивача взято грошове забезпечення станом на 01.01.2023, підстави для індексації пенсії з 01.03.2022 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 відсутні.

Також у звіті вказано, що після перерахунку пенсії за рішенням суду, відповідно до грошового забезпечення, визначеного у наданій довідці, розмір пенсії є меншим, ніж встановлений за попереднім рішенням суду, у зв`язку з чим позивачу встановлено доплату до попереднього розміру пенсії. Розмір пенсії на 01.02.2023 становить 18368,02 грн, доплата пенсії за минулий період відсутня.

Суд, дослідивши поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області звіт про виконання рішення суду, а також додані до нього докази, дійшов таких висновків.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, виданої Державним космічним агентством України.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, виданої Державним космічним агентством України, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

В обґрунтування звіту відповідач зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, виданої Державним космічним агентством України.

Зі змісту поданого звіту вбачається, що після проведення такого перерахунку розмір пенсії позивача на 01.02.2023 становить 18368,02 грн. Водночас відповідачем зазначено, що після перерахунку пенсії за рішенням суду відповідно до грошового забезпечення, визначеного у наданій довідці, розмір пенсії є меншим, ніж встановлений за попереднім рішенням суду, у зв`язку з чим позивачу встановлено доплату до попереднього розміру пенсії. Доплата пенсії за минулий період відсутня.

На підтвердження наведених обставин відповідачем до звіту додано копії перерахунків пенсії за пенсійною справою №2001009445 - Міноборони щодо ОСОБА_1 , зокрема перерахунок пенсії від 17.02.2026 та перерахунок пенсії від 29.06.2026, з яких вбачається проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023, визначення підсумку пенсії у розмірі 18368,02 грн, а також зазначення поточного розміру пенсії з 01.06.2025 у сумі 22868,02 грн.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частинами другою, третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Частиною першою статті 381-1 КАС України визначено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Частинами другою та третьою статті 382-2 КАС України визначено вимоги до звіту про виконання судового рішення та перелік документів, які мають додаватися до такого звіту, зокрема докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи.

Оцінюючи поданий відповідачем звіт та додані до нього докази, суд виходить з того, що предметом перевірки у межах судового контролю є фактичне виконання відповідачем резолютивної частини судового рішення від 11.12.2025 у справі №520/12376/25, а саме проведення перерахунку та виплати пенсії позивача з 01.02.2023 на підставі довідки №122 від 14.04.2025.

З наданих відповідачем доказів убачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 саме з 01.02.2023 та саме на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №122 від 14.04.2025 станом на 01.01.2023, тобто відповідно до способу виконання, визначеного рішенням суду.

При цьому за результатами проведеного перерахунку, доплата пенсії за минулий період відсутня, оскільки розмір пенсії, обчислений на підставі довідки №122 від 14.04.2025, не перевищив попередньо встановлений розмір пенсії позивача.

Як зазначалося, обов`язок відповідача полягав у проведенні перерахунку та виплаті належних позивачу сум на виконання судового рішення у даній справі.

Отже, подані відповідачем докази підтверджують, що відповідачем вчинено дії, спрямовані на повне виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25, а саме проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 на підставі довідки №122 від 14.04.2025, визначено розмір пенсії за результатами такого перерахунку та встановлено відсутність доплати за минулий період.

Доказів, які б спростовували наведені у звіті обставини або свідчили про невиконання відповідачем рішення суду у спосіб, визначений його резолютивною частиною, матеріали справи не містять.

За таких обставин суд дійшов висновку, що поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області звіт від 29.06.2026 №2000-0902-8/113565 відповідає вимогам статті 382-2 КАС України, додані до нього матеріали підтверджують виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі №520/12376/25, а тому звіт підлягає прийняттю.

З урахуванням встановлення судом обставин виконання рішення суду у повному обсязі підстави для встановлення нового строку для подання звіту, продовження судового контролю або застосування до керівника суб`єкта владних повноважень заходів процесуального примусу відсутні.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 382-2 , 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н. А. Полях