Ухвала суду № 138080050, 07.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12011/26

У Х В А Л А

про об`єднання для спільного розгляду

07 липня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівської міської ради, у якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Львівської міської ради щодо не розгляду клопотання ОСОБА_1 від 30.01.2026 № 3-М-1776/ АП-2026 протиправною;

- зобов`язати Львівську міську раду розглянути клопотання ОСОБА_1 на найближчому пленарному засіданні (сесії) ради та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проектів із землеустрою для передачі в оренду земельних ділянок терміном на 20 (двадцять) років орієнтовною площею 0,12 га (нуль цілих дванадцять гектара) для городництва, на кожного з них окремо, на території Львівської міської ради за графічними матеріалами, що надаються додатково.

Ухвалою суду від 16.06.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

02.07.2026 представником відповідача подано до суду клопотання про об`єднання справ в одне провадження, в якому просить Об`єднати в одне провадження справу №380/12015/26 та справу №380/12011/26 про що винести відповідну ухвалу та передати їх на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич Ірені Зіновіївні.

В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває аналогічна справа №380/12015/26 в судді Гулкевич І.З. за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії. Провадження у справі відкрито 16.06.2026. Позовні заяви у вказаних справах подані через одного спільного представника та містять абсолютно ідентичні за своїм змістом, правовою природою та обґрунтуванням позовні вимоги а саме: 1. Визнати протиправною бездіяльність Львівської міської ради щодо нерозгляду клопотання від 30.01.2026 року № 3-М-1776/АП-2026 про надання дозволу на виготовлення проектів із землеустрою для передачі в оренду земельних ділянок терміном на 20 років орієнтовною площею 0,12 га для городництва на території Львівської міської ради; 2. Зобов`язати Львівську міську раду розглянути вказане клопотання від 30.01.2026 № 3-М-1776/АП-2026 на найближчому пленарному засіданні (сесії) ради та прийняти рішення щодо надання відповідного дозволу на виготовлення проектів із землеустрою для кожного з Позивачів окремо.

Вказує, що усі позови пред`явлені до одного і того самого суб`єкта владних повноважень - Львівської міської ради; у всіх справах позовні заяви містять однакові позовні вимоги, тобто єдиний предмет спору; обґрунтування позовних вимог у кожній із справ є абсолютно ідентичними (слово в слово), позивачі посилаються на одні й ті самі норми матеріального права, на однакові графічні матеріали, на одні і ті ж докази (колективне звернення від 30.01.2026 № 3-М-1776/АП-2026; відповідь Управління земельних ресурсів № 2403-вих-37479 від 18.03.2026 року) та мають спільну правову позицію щодо наявності у них статусу учасників бойових дій.

Вважає, що оскільки позовні вимоги у справі №380/12015/26 та у справі №380/12011/26 є взаємопов`язані, виникають із одних правовідносин, а тому їх спільний розгляд є доцільним.

Вирішуючи по суті вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 КАС України).

Відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Таким чином, об`єднання позовів, які містять пов`язані між собою підстави виникнення або поданими доказами вимоги, є одним із засобів реалізації принципу процесуальної економії, який спрямований на пришвидшення розгляду таких справ.

Із відомостей КП «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду (суддя Гулкевич І.З.) перебуває справа №380/12015/26 за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, з наступними позовними вимогами:

-визнати протиправною бездіяльність Львівської міської ради щодо не розгляду клопотання ОСОБА_2 від 30.01.2026 № 3-М-1776/ АП-2026;

-зобов`язати Львівську міську раду розглянути клопотання ОСОБА_2 на найближчому пленарному засіданні (сесії) ради та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проектів із землеустрою для передачі в оренду земельних ділянок терміном на 20 (двадцять) років орієнтовною площею 0,12 га (нуль цілих дванадцять гектара) для городництва, на кожного з них окремо, на території Львівської міської ради за графічними матеріалами, що надаються додатково.

Ухвалою суду від 16.06.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі №380/12015/26 без повідомлення сторін.

З наведеного суд робить висновок, що зміст позовних заяв у справі №380/12011/26 та у справі №380/12015/26 за своєю правовою природою та предметом доказування є тотожним. Зокрема, вказані справи пов`язані підставою виникнення спірних правовідносин, поданими доказами.

Отже, враховуючи, що позовні вимоги у справі №380/12011/26 та у справі №380/12015/26, за позовами до одного й того самого відповідача, пов`язані між собою предметом і підставами виникнення, то такі належить об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду та вирішення. Оскільки таке об`єднання не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ, клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

постановив:

клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №380/12011/26 за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії із адміністративною справою №380/12015/26 за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Об`єднаній справі присвоїти №380/12015/26 та передати на розгляд судді Гулкевич І.З.

Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 07.07.2026 року.

Суддя Костецький Н.В.