Ухвала суду № 138034084, 08.07.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"08" липня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2579/26Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І, розглянувши матеріали (вх. № 2644/26)

за позовом Керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси (65059, м. Одеса, вул. вул. Краснова, 10, код ЄДРПОУ 0352855221) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Біржова, 1, код ЄДРПОУ 26597691)

до відповідача Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок любителів» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 111, код ЄДРПОУ 23207519)

про визнання відсутнім права оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку та усунення перешкод у користуванні й розпорядженні земельною ділянкою.,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2026 Керівник Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 2644/26) до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок любителів», в якій просить суд:

- визнати відсутнім у громадської організації «Водно-моторне спортивно оздоровче товариство рибалок-любителів» право оренди земельної ділянки площею 1,427 га з кадастровим номером 5110136900:49:011:0012 за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Шкіперська, 134 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3227941551101);

- зобов`язати громадську організацію «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» повернути Одеській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером 5110136900:49:011:0012 площею 1,427 га за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Шкіперська, 134;

- усунути перешкоди Одеській міській раді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 1,427 га з кадастровим номером 5110136900:49:011:0012 за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Шкіперська, 134 з одночасним закриттям поземельної книги від 23.04.2025 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:49:011:0012.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що на підставі рішення Одеської міської ради № 1915-ХХІІІ від 31.10.2000 між Одеською міською радою та ГО «Одеська водно-моторна пристань» 03.01.2001 було укладено договір на право тимчасового користування землею щодо земельної ділянки площею 0,5753 га, за адресою: м. Одеса, Київський район, прибережна зона, в районі садового товариства «Зелений мис» (причал 133), для будівництва (терміном на один рік), експлуатації та обслуговування водно-моторної пристані, терміном на 25 років (до 31.10.2025). При цьому, в подальшому державним реєстратором були прийняті незаконні рішення про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:49:011:0012 площею 1,427 га, за заявою особи, не уповноваженої на її подання, яка, в свою чергу, була подана без дозволу Одеської міської ради на розроблення документації із землеустрою та про державну реєстрацію права оренди на таку земельну ділянку за ГО Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок любителів» за відсутності всіх необхідних документів (нового договору оренди), що призвело до порушення прав та законних інтересів власника (розпорядника) земельної ділянки, а саме - Одеської міської ради.

Одночасно із позовною заявою Керівник Київської окружної прокуратури міста Одеси подав заяву про забезпечення позову (вх. №2-1235/26).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.06.2026 у задоволенні заяви Керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси про забезпечення позову (вх. №2-1235/26 від 22.06.2026) відмовлено.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.06.2026 позовну заяву Керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси залишено без руху та встановлено прокурору строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

01.07.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява (вх. №23041/26), згідно якої остання просить суд залучити її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В обгрунтування поданої заяви, заявниця зазначила про те, що спір у даній справі №916/2579/26 стосується земельної ділянки, яка є власністю територіальної громади міста Одеси та є частиною пляжної зони міста. При цьому, проведення державної реєстрації права користування земельною ділянкою 5110136900:49:011:0012 із правом забудови порушує право позивача на вільне та безперешкодне користування цією земельною ділянкою, яка є пляжем. Відтак, спір стосується її прав та інтересів, як члена територіальної громади.

03.07.2026 до суду від Керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси надійшла заява (вх.№23415/26), згідно якої останнім усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги усунення позивачем недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно ст. 176 ГПК України, вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №916/2579/26.

Згідно ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Згідно положень ст.ст. 12, 247 ГПК України, враховуючи заявлені вимоги, категорію та складність справи, суд дійшов висновку щодо розгляду справи № 916/2579/26 в порядку загального позовного провадження.

Щодо заяви ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (вх. №23041/26), суд зазначає наступне.

За приписами ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до положень ст. 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст (ч. 2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування» ).

Нормами ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що представництво інтересів територіальної громади м. Одеси, в тому числі в судах, здійснюється Одеською міською радою, як виборним органом, якому територіальна громада довірила представництво своїх інтересів, в свою чергу заявниця не довела, що спір стосується саме її інтересів, а не територіальної громади в цілому, а отже підстави для залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відсутні, що є підставою для відмови у задоволенні вищевказаної заяви (вх. №23041/26 від 01.07.2026).

Керуючись ст. ст. 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі № 916/2579/26.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на « 17» липня 2026 р. о 12:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 15 (5 поверх), тел. 0(482)307-982.

4. Викликати сторони у підготовче засідання, яке призначено на 17.07.2026 р. о 12:00.

5. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (вх. №23041/26 від 01.07.2026) відмовити.

5. Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду подати до суду відзив на позовну заяву оформлений відповідно до вимог ст.ст.165, 178 ГПК України; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачам одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

6. Запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на відзив, оформлену відповідно до вимог ст.ст.166, 184 ГПК України; надіслати копію відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачу одночасно з надісланням відповіді суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив, заперечення, оформлене відповідно до вимог ст.ст.167, 184 ГПК України, надіслати копію заперечень та доданих до них доказів позивачу одночасно з надісланням заперечень до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

8. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

9. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п. 4 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 197 ГПК України

10. Повідомити учасників справи щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів (ЕК) у ЄСІТС для наступних категорій осіб: адвокати; нотаріуси; державні та приватні виконавці; судові експерти; арбітражні керуючі; органи державної влади; інші державні органи; органи місцевого самоврядування; інші юридичні особи. Для інших осіб реєстрація електронних кабінетів є добровільною. Серед процесуальних наслідків для осіб, які повинні були зареєструвати ЕК, але не зробили цього - залишення позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги без руху, повернення письмової заяви (клопотання, заперечення) без розгляду, відмова у видачі судового наказу та інші. Зареєструвати Електронний кабінет можна за посиланням: https://bit.ly/3Y0uQLu.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 08.07.2026 та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.І. Мостепаненко