Ухвала суду № 138019931, 07.07.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

07 липня 2026 р. Р і в н е№460/7290/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О. розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду від 28.05.2025 у адміністративній справі №460/12329/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду (далі - суд) перебувала на розгляді адміністративна справа №460/7290/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 у справі №460/7290/25 (далі - рішення суду або судове рішення) суд вирішив: визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткової вислуги від часу призову на військову службу за призовом під час мобілізації до дня фактичного звільнення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути з дотриманням порядку, меж і способу дій, визначених Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, заяву ОСОБА_1 про перерахунок його пенсії із врахуванням додаткової вислуги років, прийнявши відповідне рішення, з урахуванням висновків суду наведених у цьому рішенні.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 03.09.2025.

12.03.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статтей 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, ухваленого 28.05.2025 у справі №460/7290/25 та зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №460/7290/25. Обгрунтовуючи вказану заяву позивач зазначає про те, що відповідачем протиправно не виконується рішення суду у відповідності до його резолютивної частини, де в обгрунтування такого невиконання рішення відповідач посилається на те, що подання документів для призначення (перерахунку) пенсій за вислугу років та проведення обрахунку вислуги років є компетенцією кадрових підрозділів силових Міністерств та відомств. Позивач такі дії відповідача вважає протиправними, оскільки судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання кожною особою на всій території України, а не виконання відповідачем рішення суду призводить до порушення права позивача на належний розмір пенсійних виплат, з огляду на що позивач просить суд зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

16.03.2026 ухвалою суду задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/7290/25 протягом 30 календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

07.04.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 28.05.2025 у справі №460/7290/25. У поданому звіті відповідач вказав, що на виконання рішення суду №460/7290/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 , про що свідчить лист вх. №1700-0203-8/14874, де позивачу повідомлено, що подання документів для призначення (перерахунку) пенсій за вислугу років та проведення обрахунку вислуги років є компетенцією кадрових підрозділів силових Міністерств та відомств, а тому відсутні підстави для перерахунку пенсії з врахуванням будь-яких змін грошового забезпечення.

Ухвалою від 16.04.2026 суд прийняв поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 по справі №460/7290/25 та встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 28.05.2025 у справі №460/7290/25 - 60 днів з дня отримання цієї ухвали.

01.06.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 28.05.2025 у справі №460/7290/25. У поданому звіті відповідач вказав, що на виконання рішення суду №460/7290/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2025 з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову на військову службу за призовом під час мобілізації до дня фактичного звільнення виходячи із 24 років військової служби.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого відповідачем звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1-2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами 1-2 статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом частин 1-2 статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У ході розгляду заяви та вирішення питання про прийняття звіту відповідача судом встановлено, що на виконання рішення суду від 28.05.2025 у справі №460/7290/25 Головним управлінням ПФУ в Рівненській області з 01.03.2025 здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову на військову службу за призовом під час мобілізації до дня фактичного звільнення виходячи із 24 років військової служби (вислуги років).

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії позивача з 01.03.2025 становить 16069,75 грн, з 01.01.2026 - 16128,25 грн та з 01.03.2026 - 17996,43 грн. Вказане підтверджується проведеними відповідачем перерахунками пенсії позивача з 01.03.2025, 01.01.2026 та з 01.03.2026 за пенсійною справою № N/A036263.

Таким чином, згідно поданого звіту рішення суду у цій справі Головним управлінням ПФУ в Рівненській області виконано в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу.

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 по справі №460/7290/25.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення (ухвали)

Повний текст ухвали складений і підписаний судом 07 липня 2026 року.

Суддя Олександр МАКСИМЧУК