Ухвала суду № 138007413, 06.07.2026, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЗАПОРІЖЖЯ

ЄУН: 336/72/26

Провадження №: 1-кс/336/465/2026

УХВАЛА

за результатом розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування

06 липня 2026 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , з участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо відмови в реєстрації у ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 05.01.2026р. звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя зі скаргою, яку обґрунтовує тим, що ним 26.12.2025 було подано заяву до керівника ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про вчинення слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, в якій, серед іншого, просив прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України слідчим ОСОБА_4 , внести відомості до ЄРДР та скерувати матеріали до ЦА ДБР. В заяві наводилися факти вчинення протиправних дій та вказані особи, причетні до таких дій.

Відповідь на зазначену заяву ОСОБА_3 не отримав. Вважає, що невнесенням відомостей до ЄРДР порушуються вимоги кримінального процесуального законодавства та його права, у зв`язку з чим просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області виконати реєстрацію злочину, невідкладно розпочати слідство силами слідчого відділу ВП або ТУ ДБР у м.Мелітополі.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 від 26.06.2026 року скарга прийнята до розгляду, призначено судовий розгляд скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За приписами ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим і здійснюється в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

В судовому засіданні 30.06.2026р. дізнавач ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_6 надали пояснення з приводу скарги, пояснивши, що заява скаржника скерована до органів ДБР за підслідністю, підстав для задоволення скарги не має, просили відмовити у задоволенні скарги.

ОСОБА_3 у судові засідання, призначені на 30.06.2026р., 06.07.2026р. не звився, телефонним зв`язком повідомив, що він перебуває за межами м.Запоріжжя.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».

В той же час, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

За вказаних обставин, з огляду на та те, що в матеріалах провадження наявні матеріали, необхідні для розгляду скарги по суті, з метою забезпечення розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності заявника ОСОБА_3 .

Дослідивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положення статей 214, 303 КПК України вказують на те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

З наданих суду матеріалів, вбачається, що відділом поліції №3 ЗРУП ГУ НП в Запорізькій області прийнято заяву ОСОБА_3 на ім`я керівника ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення слідчим ВП №3 ЗРУП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_4 , в якій заявник просить внести відомості до ЄРДР та скерувати матеріали до ЦА ДБР. (вхідний №Ч-118 (65817) від 29.12.2025).

Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

З положень ч.2 ст.214 КПК України вбачається, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 була направлена за підслідністю до ТУ ДБР у м.Мелатополі (з дислокацією у м.Мелітополі та м.Запоріжжі) за вих.№3402-2026 від 09.01.2026р. та №2935-2026 від 08.01.2026 від 09.01.2026р. для подальшого розгляду та прийняття рішення.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та можуть містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється компетентним (з наданими повноваженнями) органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

З огляду на встановлені обставини, зокрема щодо надіслання за підслідністю заяви про злочин ОСОБА_3 , яка стосується неправомірних дій слідчого, до належного органу, - слідчий суддя вважає, що на час розгляду зазначеної скарги не здобуто будь-яких відомостей про допущену бездіяльність посадових осіб, що є підставою для відмови у задоволенні скарги по суті.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу керівництва та посадових осіб ВП №3 ЗРУП ГУ НП в Запорізькій області про недопущення порушення прав осіб, які звертаються з відповідними заявами до органів поліції та необхідність належним чином інформування зазначених осіб (заявників) про прийняте рішення, уникаючи надмірного формалізму.

Керуючись ст.ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Шевченківського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_7