Ухвала суду № 138000315, 06.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 липня 2026 року Київ № 320/26684/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства ПрАТ НАК «НАДРА УКРАЇНИ» «ЗАХІДУКРГЕОЛОГІЯ» до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Дочірнє підприємство ПрАТ НАК «НАДРА УКРАЇНИ» «ЗАХІДУКРГЕОЛОГІЯ» з позовом до Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним ненадання інформації Державною податковою службою України на адвокатський запит адвоката Суткового А.М. від 27.02.2026 року;

- зобов`язати Державну податкову служби України надати повну інформацію на зазначений адвокатський запит, а саме: надати належним чином завірені копії наступних документів бухгалтерського та податкового обліку та звітності Договору №01-51/21 простого товариства від 05.10.2021 року (ІПН 770002815) та товариства з обмеженою відповідальністю «Оіліндустрія ЛТД» (ідентифікаційний код: 42137747, ІПН 421377426543), а саме:

- всіх отриманих від постачальників товарів (робіт, послуг) податкових накладних з відмітками про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних на ім`я Договору №01-51/21 простого товариства від 05.10.2021 року (ІПН 770002815) та на ім`я товариства з обмеженою відповідальністю «Оіліндустрія ЛТД» (ідентифікаційний код: 42137747, ІПН 421377426543) як покупців товарів (робіт, послуг) за 2022-2023 роки з додатками та можливими розрахунками коригування;

- всіх виданих від імені Договору №01-51/21 простого товариства від 05.10.2021 року (ІПН 770002815) за 2022-2023 роки та від імені товариства з обмеженою відповідальністю «Оіліндустрія ЛТД» (ідентифікаційний код: 42137747, ІПН 421377426543) як постачальників товарів (робіт, послуг) податкових накладних з відмітками про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних за 2022-2023 роки з додатками та можливими розрахунками коригування;

- звітності від імені Договору №01-51/21 простого товариства від 05.10.2021 року (ІПН 770002815) та від імені товариства з обмеженою відповідальністю «Оіліндустрія ЛТД» (ідентифікаційний код: 42137747, ІПН 421377426543) з податку на додатну вартість за 2022-2024 роки з додатками та можливими уточненнями.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому під змістом позовних вимог слід розуміти визначений позивачем спосіб судового захисту порушеного права, який повинен бути сформульований чітко, зрозуміло та відповідати способам захисту, передбаченим статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу, що предметом адміністративного позову є оскарження конкретного рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, а також застосування судом визначеного законом способу захисту порушеного права. У зв`язку з цим позовні вимоги мають бути сформульовані таким чином, щоб із них можна було однозначно встановити, які саме рішення, дії чи бездіяльність відповідача є предметом оскарження та який саме спосіб захисту просить застосувати позивач.

Разом із цим позивач просить визнати протиправним ненадання інформації на адвокатський запит, не конкретизуючи, чи оскаржує він рішення про відмову у наданні інформації, дії відповідача чи його бездіяльність. Крім того, вимога про зобов`язання надати повну інформацію сформульована шляхом наведення значного переліку документів, однак не містить чіткого визначення способу судового захисту, який просить застосувати позивач, та не дає можливості однозначно встановити обсяг зобов`язань, які, на думку позивача, мають бути покладені на відповідача.

За таких обставин суд доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки зміст позовних вимог сформульовано нечітко, що позбавляє суд можливості встановити предмет спору та межі судового розгляду.

Отже, позивачу необхідно уточнити прохальну частину позовної заяви шляхом чіткого визначення рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, що оскаржується, а також конкретного способу судового захисту, який він просить застосувати.

Разом з тим, в силу положень частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову не майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 6 Закон України "Про судовий збір" та статті 161 Кодекс адміністративного судочинства України до позовної заяви має бути додано документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Позивачем заявлено одну вимогу не майнового характеру.

Отже, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 3 грудня 2025 року № 4695-IX, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати (3328,00 грн. * 1) = 3328,00 грн.

Разом з тим судом встановлено, що позивачем, який не входить до визначеного статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI переліку осіб, що звільняються від сплати судового збору, додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.

Таким чином, позивачу необхідно здійснити доплату судового збору у розмірі 665,60 грн.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, яка оформлена у відповідності до вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (шляхом уточнення позовних вимог) з урахуванням наведених вище висновків суду; копій позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, для їх направлення відповідачу, а також квитанція про доплату судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Дочірнього підприємства ПрАТ НАК «НАДРА УКРАЇНИ» «ЗАХІДУКРГЕОЛОГІЯ» - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.