Ухвала суду № 137986091, 07.07.2026, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/1534/26

1-кс/683/453/2026

УХВАЛА

06 липня 2026 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання останнього про арешт майна у кримінальному провадженні за № 12026243160000067 від 04 травня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

встановив:

02 липня 2026 року прокурор Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме: сільськогосподарську культуру пшеницю озиму масою близько 226,2841 тони та вартістю 2 183 641 грн. 56 коп. за пшеницю 3 класу з ПДВ, площею засіву 32,3263 га, яка проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га; 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га та 6824281300:04:016:0284 площею 8,7827 га та сільськогосподарську культуру ячмінь ярий масою близько 313,714 тони та вартістю 2 854 797 грн. 40 коп. з ПДВ, площею засіву 62,7428 га, який проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами:6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га, що розташовані поза межами населених пунктів Великочернятинського старостинського округу Старокостянтинівської міської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області та перебувають у комунальній власності Старокостянтинівської міської ради (код ЄДРПОУ 36027760) із забороною збору даного урожаю іншим юридичним чи фізичним особам, крім власника земельної ділянки Старокостянтинівської міської ради (ЄДРПОУ 36027760), а також із забороною власнику земельних ділянок Старокостянтинівській міській раді відчужувати, користуватися та розпоряджатися цим майном.

У судовому засіданні прокурор Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 підтримав вказану заяву та просив її задовольнити.

Зазначив, що 15 січня 2026 року спірні земельні ділянки, які перебували у користуванні ТОВ «Агрофірма «Олена», були повернуті Старокостянтинівській міській раді у зв`язку із набранням законної сили рішення суду за результатом розгляду спору щодо правомірності укладення договорів їх оренди. Однак чи саме вказане товариство здійснило самовільний посів на цих земельних ділянках на даний час достовірно не встановлено. Ухвалою слідчого Старокостянтинівського районного суду від 16 червня 2026 року у цьому провадженні накладено арешт на сільськогосподарські культури, які проростають на спірних земельних ділянках із забороною збору даного урожаю іншим юридичним чи фізичним особам, крім власника земельної ділянки Старокостянтинівської міської ради, а також із забороною власнику земельних ділянок відчужувати, користуватися та розпоряджатися цим майном. Проте, у результаті огляду місця події встановлено, що на земельній ділянці кадастровим номером 6824281300:04:016:0284 проростає озима пшениця, а не ячмінь ярий, що відповідно впливає на загальну площу, де зростає кожен окремий сільськогосподарський вид, вагу врожаю та його загальну вартість та унеможливлює виконання зазначеної ухвали про накладення арешту на майно відділом виявлення, розшуку та менеджменту активів Центрально-західного міжрегіонального територіального управління АРМА.

Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання прокурора задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що сектором дізнання відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції у Хмельницькій області 04.05.2026 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато дізнання у кримінальному провадженні №12026243160000067 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного зайняття земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 6824281300:04:016:0282, 6824281300:04:016:0283, 6824281300:04:016:0284, 6824281300:04:007:0099, 6824281300:04:007:0008 та 6824281300:04:007:0100.

Ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 16.06.2026 року у справі № 683/1534/26 (1-кс/683/411/2026), яка набрала законної сили, задоволено клопотання прокурора та накладено арешт сільськогосподарську культуру пшеницю озиму масою близько 164,8052 тони та вартістю 1 590 370 грн 18 коп. за пшеницю 3 класу з ПДВ, площею засіву 23,5436 га, яка проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га та 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га, а також сільськогосподарську культуру ячмінь ярий масою близько 357,6275 тони та вартістю 3 254 410 грн 25 коп з ПДВ, площею засіву 71,525 га, який проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0284 площею 8,7827 га; 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га, що розташовані поза межами населених пунктів Великочернятинського старостинського округу Старокостянтинівської міської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області та перебувають у комунальній власності Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області (код ЄДРПОУ 36027760) із забороною збору даного урожаю іншим юридичним чи фізичним особам, крім власника земельної ділянки - Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області (ЄДРПОУ 36027760), а також із забороною власнику земельних ділянок, на яких проростає ячмінь ярий - Старокостянтинівській міській раді Хмельницької області (код ЄДРПОУ 36027760) відчужувати, користуватися та розпоряджатися цим майном.

Цією ж ухвалою накладено арешт на земельні земельні ділянки з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га; 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га; 6824281300:04:016:0284 площею 8,7827 га; 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га, із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, користування та розпоряджання цим майном, в тому числі із забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39767479) та його структурним підрозділам, у тому числі - державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь-які дії з поділу, об`єднання, зміни власника, категорії, цільового призначення та конфігурації вказаної земельної ділянки.

Водночас, 29.06.2026 року під час огляду місця події - зазначених земельних ділянок встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6824281300:04:016:0284 проростає озима пшениця, а не ячмінь ярий, та відповідно на земельних ділянках з кадастровими номерами: 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га вирощується сільськогосподарська культура «ячмінь ярий».

З огляду на викладене, досудовим розслідуванням встановлено, що на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га; 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га та 6824281300:04:016:0284 площею 8,7827 га загальною площею 32,3263 га зростає сільськогосподарська культура - пшениця озима та при її дозріванні можливо з 1 га зібрати близько 7 тон зерна пшениці, а з 32,3263 га можливо зібрати близько 226,2841 тон зерна пшениці озимої вартістю з ПДВ 9 650 грн. 00 коп. за одну тонну пшениці 3 класу та загальною вартістю з ПДВ 2 183 641 грн. 56 коп. за 226,2841 тони.

Крім того, встановлено, що на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровими номерами: 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га загальною площею 62,7428 га зростає сільськогосподарська культура «ячмінь ярий» та при її дозріванні можливо з 1 га зібрати близько 5 тон зерна ячменю, а з 62,7428 га можливо зібрати близько 313,714 тон зерна ячменю ярого вартістю з ПДВ 9100 грн. 00 коп. за одну тонну та загальною вартістю з ПДВ 2 854 797 грн. 40 коп. за 313,714 тони.

Проте, у протоколі огляду місця події від 11 червня 2026 року у кримінальному провадженні №12026243160000067 від 04.05.2026 року, клопотанні прокурора про арешт майна від 15.06.2026 року та ухвалі слідчого судді від 16.06.2026 року у справі № 683/1534/26 (1-кс/683/411/2026) помилково зазначено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6824281300:04:016:0284 площею 8,7827 га проростає сільськогосподарська культура «ячмінь ярий».

Постановою прокурора від 01 липня 2026 року земельні ділянки з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га; 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га, 6824281300:04:016:0284, площею 8,7827 га; 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га, що розташовані поза межами населених пунктів Великочернятинськогостаростинського округу Старокостянтинівської міської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, які перебувають у комунальній власності Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області та урожай у вигляді рослин пшениці озимої, загальною площею засіву 32,3263 га, яка проростає на самовільно зайнятих земельних ділянка комунальної власності з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га; 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га, 6824281300:04:016:0284, площею 8,7827 га, а також, урожай рослин ячменю ярого загальною площею 62,7428 гаякий вирощується насамовільно зайнятих земельних ділянка комунальної власності з кадастровими номерами: 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 12026243160000067 від 04.05.2026 року за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до положень чст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, а також спеціальної конфіскації майна.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як убачається зі змісту клопотання прокурора, ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду від 16 червня 2026 року накладено арешт на сільськогосподарську культуру пшеницю озиму, яка проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га та 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га, а також сільськогосподарську культуру ячмінь ярий, який проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0284, площею 8,7827 га, 6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га.

Та обставина, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6824281300:04:016:0284, площею 8,7827 га проростає озима пшениця, а не ячмінь ярий, що впливає на загальну площу кожної окремо сільськогосподарської культури, вагу врожаю та його вартість, на переконання слідчого судді не перешкоджає виконанню ухвали слідчого судді від 16 червня 2026 року та не є підставою для повторного накладення арешту на це майно.

Крім того слідчий суддя ураховує, що сільськогосподарська культура озима пшениця могла бути посіяна до 15 січня 2026 року, коли попередній землекористувач на підставі договору оренди користувався спірними земельними ділянками.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п. 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п. 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).

Статтею 1 Протоколу №1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

З урахуванням викладеного, а також того, що ухвала слідчого судді Старокостянтинівського районного суду від 16 червня 2026 року набрала законної сили, об`єктивні перешкоди у її виконанні відсутні, а тому підстави для повторного накладення арешту на зазначене у клопотанні прокурора майно, слідчий суддя не убачає.

Керуючись ст.ст.170-173 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту в кримінальному провадженні на сільськогосподарську культуру пшеницю озиму масою близько 226,2841 тони та вартістю 2 183 641 грн. 56 коп. за пшеницю 3 класу з ПДВ, площею засіву 32,3263 га, яка проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами: 6824281300:04:016:0282 площею 15,9882 га; 6824281300:04:016:0283 площею 7,5554 га та 6824281300:04:016:0284 площею 8,7827 га та сільськогосподарську культуру ячмінь ярий масою близько 313,714 тони та вартістю 2 854 797 грн. 40 коп. з ПДВ, площею засіву 62,7428 га, який проростає на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності Старокостянтинівської міської ради (код ЄДРПОУ 36027760), з кадастровими номерами:6824281300:04:007:0099 площею 20,2411 га; 6824281300:04:007:0008 площею 17,4537 га та 6824281300:04:007:0100 площею 25,0480 га, що розташовані поза межами населених пунктів Великочернятинського старостинського округу Старокостянтинівської міської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області та перебувають у комунальній власності Старокостянтинівської міської ради (код ЄДРПОУ 36027760) із забороною збору даного урожаю іншим юридичним чи фізичним особам, крім власника земельної ділянки Старокостянтинівської міської ради (ЄДРПОУ 36027760), а також із забороною власнику земельних ділянок Старокостянтинівській міській раді відчужувати, користуватися та розпоряджатися цим майном.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя