Ухвала суду № 13798367, 14.02.2011, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"14" лютого 2011 р.

Справа № 2/69-53.

за заявою Копачівської сільської ради, с. Копачівка Рожищенського району

про відстрочку виконання рішення суду

по справі № 2/69-53

за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області

до Копачівської сільської ради

та Головного управління України Державного казначейства України у Волинській області

про стягнення 8 420,49 грн.

Суддя Черняк Л.О.

Представники:

від позивача: Турчинський Р.А. – представник, дов. №1 від 12.01.2011р.

від відповідача 1): н/з

від відповідача 2): Гережун Н.Д. - гол.спеціаліст юрид.відділу, дов. №14-08/09/10/1-11 від 04.01.2011р.

Оскільки представники сторін не заявили клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу, то протокол судового засідання ведеться з дотриманням вимог ст. 81 –1 ГПК України без забезпечення повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз’яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України роз’яснено процесуальні права та обов’язки сторін.

Суть спору: Копачівська сільська рада звернулася із заявою про розстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 10.08.2010 року у справі №2/69-53. Свої вимоги обґрунтовує тим, що даним рішенням з Копачівської сільської ради стягнуто 8 420,49 грн. шкоди, заподіяної державі порушенням природоохоронного законодавства до фонду Копачівської сільської ради на розрахунковий рахунок №33111331700357, МФО 803014, код одержувача 21740445, код платежу 24062100 та 700,53 грн. державного мита, 236,00 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в дохід Державного бюджету України. Зазначає, що станом на сьогоднішній день сільська рада немає змоги виконати рішення господарського суду, оскільки перебуває у скрутному матеріальному становищі, яке зумовлене відсутністю фінансування. Просить відстрочити виконання рішення суду в сумі 9 357,02 грн. на 18 місяців починаючи з грудня 2010р.

В заяві про зміну, доповнення, уточнення заяви про відстрочку Копачівська сільська рада просить розстрочити заборгованість в сумі 9 357,02 грн. здійснюючи сплату по 300,00 грн. щомісячно, відповідно до графіку з кінцевим терміном погашення - жовтень 2013 року.

Головне управління Державного казначейства України у Волинській області у поясненні на заяву зазначає, що відповідно до п.35 ст.4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» одним із джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів є 30% грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. У п.7 ч.2 ст.69 Бюджетного кодексу України зазначено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 % грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. На даний час в Головному управлінні Державного казначейства України у Волинській області для зарахування вищезазначених коштів відкриті рахунки, кошти яких підлягають розподілу між Державним та місцевими бюджетами (в даному випадку це рахунок, який відкритий та обслуговується в Управлінні Держказначейства у Рожищенському районі ГУДКУ у Волинській області, №33111331700357, код класифікації доходів бюджету 24062100, код одержувача коштів 21740445, МФО 803014 в ГУДКУ у Волинській області).

Із досліджених матеріалів справи, пояснень представників сторін, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

В заяві про зміну, доповнення, уточнення заяви про відстрочку Копачівська сільська рада просить розстрочити заборгованість в сумі 9 357,02 грн. здійснюючи проплату по 300,00 грн. щомісячно, відповідно до графіку з кінцевим терміном погашення - жовтень 2013 року.

Згідно абзацу 4 статті 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви..

Отже, судом приймається заява представника Копачівської сільської ради про уточнення заяви та спір розглядається в межах уточнених вимог.

10.08.2010 року господарським судом Волинської області було прийнято рішення по справі за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до Копачівської сільської ради та Головного управління України Державного казначейства України у Волинській області про стягнення 8420,49 грн., яким позов було задоволено повністю та стягнуто з Копачівської сільської ради до фонду Копачівської сільської ради 8 420,49 грн. шкоди, заподіяної державі порушенням природоохоронного законодавства та стягнуто в дохід Державного бюджету України 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного рішення 26.08.2010р. господарським судом були видані накази №2/69-1 та №2/69-2 «Про примусове виконання рішення» (а.с.37-38).

28.01.2011р. Копачівська сільська рада звернулася до господарського суду Волинської області із заявою про відстрочку виконання рішення господарського суду Волинської області від 10.08.2010 року у справі №2/69-53 у зв'язку з тим, що Копачівська сільська рада перебуває в важкому фінансовому становищі (а.с.42-43).

На підтвердження важкого фінансового становища заявник надав суду довідку Копачівської сільської ради про те, що затвердженим бюджетом не передбачено коштів на стягнення шкоди, заподіяної державі порушенням природоохоронного законодавства в зв'язку з тим, що повністю не забезпечено фінансування Копачівського дитячого навчального закладу, план асигнувань загального фонду бюджету на 2011р., кошторис на 2011 рік та рішення Копачівської сільської ради№5/2 від 12.01.2011р. "Про сільський бюджет на 2011рік".

Статтею 115 ГПК України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно абзацу 1 статті 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом; вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Враховуючи наявність інфляційних процесів в економіці України, економічну кризу та важкий фінансовий стан Копачівської сільської ради, що підтверджується довідкою Копачівської сільської ради, планом асигнувань загального фонду бюджету на 2011р., кошторисом на 2011 рік та рішенням Копачівської сільської ради№5/2 від 12.01.2011р. "Про сільський бюджет на 2011рік"., суд приходить до висновку про можливість розстрочення виконання рішення господарського суду від 10.08.2010р. у справі №2/69-53 в сумі 8 420 грн. 49 коп. заподіяної шкоди на 17 місяців щомісячно по 495 грн. 32 коп.

Отже, заява Копачівської сільської ради про розстрочення виконання рішення підставна і підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст. Роз'ясненнями Вищого арбітражного суду України №02-5/333 від 12.09.1996р., статтями 33, 34, 43, 86, 115, 121 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву Копачівської сільської ради про розстрочення виконання рішення від 10.08.2010р. №2/69-50 у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області Копачівської сільської ради та Головного управління України Державного казначейства України у Волинській області про стягнення 8 420,49 грн. заподіяної шкоди, задоволити частково.

2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Волинської області від 10.08.2010р. в сумі 8 420 грн. 49 коп. на підставі наказу господарського суду №2/69-1 від 26.08.2010р. на 17 місяців щомісячно по 495 грн. 32 коп.

3. В решті вимог про розстрочення суми 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та в розстрочці шкоди в сумі 8 420,49 грн. на термін - 32 місяці, відмовити.

Суддя Л. О. Черняк