Ухвала суду № 137970823, 06.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

06 липня 2026 року м. Суми Справа № 480/4716/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою 19.06.2026, в якій просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача, викладені у відповіді від 16.06.2026, якими позивачу фактично відмовлено у проведенні перерахунку та індексації пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, із застосуванням коефіцієнтів збільшення 1,115 та 1,121, а також відмовлено у зарахуванні до страхового стажу періоду навчання з 01.12.1981 до 26.05.1982 року, який підтверджується записами № 4 та № 5 трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої 26.12.1981 на ім`я позивача;

2) зобов`язати відподача провести позивачу індексацію та перерахунок пенсії відповідно до ч.2 ст.42 Закону України № 1058-IV шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховувався для обчислення пенсії, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25.02.2025 № 209, починаючи з 01.03.2025, а також на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» від 25.02.2026 № 236, починаючи з 01.03.2026, та здійснити виплату всіх недоотриманих сум пенсії, нарахованих за результатами такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат;

3) зобов`язати відподача зарахувати позивачу до страхового стажу період навчання з 01.12.1981 до 26.05.1982, який підтверджується записами № 4 та № 5 трудової книжки на ім`я позивача та провести перерахунок пенсії з урахуванням зазначеного періоду стажу, із виплатою належних сум пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.

25.06.2026 судом було постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

До суду надійшла заява позивача від 26.06.2026 про усунення недоліків. До заяви було додано докази доплати судового збору у сумі 92 коп. та позовну заяву у новій редакції, в якій просить суд: зобов?язати відповідача зарахувати позивачу до страхового стажу періоди навчання з 01.12.1981 до 26.05.1982, провести перерахунок та індексацію пенсії за віком відповідно до ч.2 ст.42 Закону № 1058-IV шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховувався для обчислення пенсії, визначеного за 2020-2022 роки в розмірі 12236,71 грн, на коефіцієнт збільшення 1,115 з 01.03.2025 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 та на коефіцієнт збільшення 1,121 з 01.03.2026 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236, з виплатою всіх недоотриманих сум пенсі, нарахованих за результатами такого перерахунку та індексації, починаючи з 16.06.2026, з урахуванням раніше проведених виплат.

07.07.2026 судом було постановлено ухвалу про повернення позовної заяви в частині вимог провести індексацію пенсії із урахуванням коефіцієнту за період з 01.03.2025 до 18.12.2025. В іншій частині судом було відкрито провадження у справі 07.07.2026.

Суд перевірив матеріали справи та дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог з огляду на таке.

Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.

Згідно з ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до припису ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Частиною 7 ст.172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру, а саме: 1) щодо перерахунку та виплати індексації пенсії з урахуванням коефіцієнтів та 2) щодо зарахування до страхового стажу позивача періоду його навчання.

Оскільки предмети і підстави такх двох позовних вимог є різними, то розглядати їх в одному провадженні недоцільно, що не сприятиме ефективному досягненню мети адміністративного судочинства.

Тому, з метою сприяння завданню адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виокремивши в окреме самостійне провадження вимоги щодо зарахування до страхового стажу позивача періоду його навчання.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Роз`єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме щодо зарахування до страхового стажу періоду навчання.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана суддею 06.07.2026, оскільки з 22.06.2026 у місті Суми постійно оголошувався сигнал "Повітряна тривога", а також 01.07.2026 та 02.07.2026 було відсутє електропостачання.

Суддя А.І. Сидорук