Рішення № 137966072, 06.07.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 липня 2026 року м. Ужгород№ 260/4148/26 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинець Д.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), яким просить:

1) винести судове рішення, яким стягнути із Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що має РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , податковий борг у розмірі 606629,25 грн., у т.ч. пеня в розмірі 65794,71 грн., за платежами:

- 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» в розмірі 406214,26 грн., у т.ч. пеня в розмірі 64556,32 грн.;

- 50 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» у розмірі 85486,55 грн., у т.ч. пеня в розмірі 1238,39 грн.;

- 50 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 114928,44 грн..

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз`яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Зазначену ухвалу направлено на адресу реєстрації місця проживання відповідача, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань.

Вказана ухвала була скерована рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача та отримана 23 червня 2026 року відповідачем, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, про причини неподання суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У зв`язку з вищенаведеним, враховуючи положення ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - відповідач), що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку у податковому органі як фізична особа-підприємець.

У відповідача наявний податковий борг у розмірі 606629,25 грн., у т.ч. пеня в розмірі 65794,71 грн., за платежами:

- 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» в розмірі 406214,26 грн., у т.ч. пеня в розмірі 64556,32 грн.;

- 50 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» у розмірі 85486,55 грн., у т.ч. пеня в розмірі 1238,39 грн.;

- 50 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 114928,44 грн.

Вищевказана заборгованість виникла у зв`язку із наступним.

По платіжу 50 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості».

Виникнення податкового боргу у відповідача зумовлено несплатою у строки визначені Податковим кодексом України (далі ПК України) податкових зобов`язань, нарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями.

Так, платежем 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» визначено податкові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями:

- за № 0628721-2408-0718-UA21020030000019624 від 30.06.2025 року (термін сплати 21.10.2025 року) за період 2024 року в розмірі 19942,82 грн. Відповідачем частково сплачено за даним податковим повідомленням-рішенням у розмірі 13060,53 грн., у зв`язку з чим, залишок до сплати по такому складає 6882,29 грн.;

- за № 0628721-2408-0718-UA21020030000019624 від 30.06.2025 року (термін сплати 21.10.2025 року) за період 2024 року в розмірі 19942,82 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та вручені 22.08.2025 року (№ 0601180477563).

Відповідачем вищевказані суми боргу повністю не сплачено, та податкові повідомлення рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Згідно статті 266.10.1 ПК України, податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відтак, грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Крім того, відповідно до ст. 129 ПК України з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СOVID-19)), Відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 64556,32 грн за платежем 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості».

Згідно пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Порядок нарахування пені платникам податку визначено статтею 129 ПК України.

По платіжу 50 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб».

Виникнення податкового боргу у відповідача зумовлено несплатою у строки визначені ПК України податкових зобов`язань, нарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями.

Так, платежем 50 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» визначено податкові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями:

- за № 725180-2408-0703-UA21020050000065800 від 30.04.2024 року за період 2024 року в розмірі 56249,13 грн. Відповідачем частково сплачено суму податку у розмірі 35000,00 грн., у зв`язку з чим, залишок до сплати по такому складає 21249,13 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано засобами поштового зв`язку та вручено 21.05.2024 року (№0600922064137);

- за № 169156-2408-0703- UA21020050000065800 від 30.04.2025 року за період 2025 року в розмірі 62999,03 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено 22.08.2025 року (№ 0601180477563).

Відповідачем вищевказані суми боргу повністю не сплачені та податкові повідомлення- рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до пп. 269.1.2. п. 269.1. ст. 269 ПК України платниками плати за землю є платники орендної плати землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Положенням п. 288.2 ст. 288 ПК України передбачено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно із п. 288.3 ст. 288 ПК України об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до п.287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно п.286.5 ст.286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.

Згідно з п.287.5 ст.287 ПК України, зазначений податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відтак, грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Крім того, відповідно до ст. 129 ПК України з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)), відповідачу було проведено нарахування пені в сумі 1238,39 грн., за платежем 50 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб.

По платіжу 50 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб».

Виникнення податкового боргу у відповідача зумовлено несплатою у строки визначені ПК України податкових зобов`язань, нарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями.

Так, платежем 50 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» визначено податкові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 14.05.2025 року:

- за № 117434-2408-0718-UA21020030000019624 за період 2025 року в розмірі 568,23 грн. Відповідачем частково сплачено суму податку у розмірі 264,91 грн., у зв`язку з чим, залишок до сплати по такому складає 303,32 грн.;

- за № 117429-2408-0718-UA21020030000019624 за період 2025 року в розмірі 263,83 грн.;

- за № 117426-2408-0718-UA21020030000019624 за період 2025 року в розмірі 13,33 грн.;

- № 200144-2408-0718-UA21020030000019624 за період 2025 року в розмірі 114 339,07 грн.;

- № 117431-2408-0718-UA21020030000019624 за період 2025 року в розмірі 8,89 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та вручені 22.08.2025 року (№ 0601180477563).

Відповідачем вищевказані суми боргу не сплачено, та податкові повідомлення-рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Статтею 269 ПК України передбачено, що платниками земельного податку власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до п. 287.5 ст. 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 266.10.1 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами протягом - 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Відтак, грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 ПК України передбачено, що одним із обов`язків платника податків обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкова вимога письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України виставлено податкову вимогу від 13.07.2023 року за №0002252-1304-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв`язку та вручена 27.07.2023 року (№9020207712632).

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, такі відповідачем не спростовані (відзиву на позов відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що має РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , податковий борг у розмірі 606629,25 грн. (шістсот шість тисяч шістсот двадцять дев`ять гривень двадцять п`ять копійок), у т.ч. пеня в розмірі 65794,71 грн., за платежами:

- 18010300 «Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» в розмірі 406214,26 грн., у т.ч. пеня в розмірі 64556,32 грн.;

- 50 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» у розмірі 85486,55 грн., у т.ч. пеня в розмірі 1238,39 грн.;

- 50 18010700 «Земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 114928,44 грн..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяД.В. Іванчулинець