Рішення № 137962551, 30.06.2026, Роздільнянський районний суд Одеської області

Роздільнянський районний суд Одеської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 482/432/25

Номер провадження: 2/511/39/26

30 червня 2026 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Гринчак С. І.,

секретаря судового засідання

секретаря судового засідання- Дьяків В.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум житлової субсидії,

ВСТАНОВИВ :

Короткий зміст позову.

Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області в особі свого представника Хмельова Владислава Олеговича, звернулися через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просили стягнути надміру виплачених сум житлової субсидії, а саме:

- надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 в сумі 880,66 грн.;

- додаткову підтримку за період з 01.11.2023 по 30.11.2023 в сумі 7531,91 грн.

- та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 грн..

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що ОСОБА_1 (далі - Відповідач), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - Позивач, Головне управління) та отримував житлову субсидію відповідно до Положення №848.

30.03.2023 Відповідач звернувся до Головного управління із заявою про призначення житлової субсидії та подав декларацію про доходи та витрати осіб.

Відповідачу було призначено житлову субсидію з 01.03.2023 по 31.12.2023 що підтверджується Рішенням про призначення субсидії №1079832981-2023-1 від 04.04.2023.

З урахуванням приписів Постанови Кабінету Міністрів України №1173 Відповідачу виплачено у листопаді 2023 році додаткову підтримку на придбання твердого пічного побутового палива у розмір 7531,91 грн.

Згідно Порядку №136 було проведено перевірку достовірності та повноти інформації домогосподарства про доходи (майновий стан).

За результатами верифікацій, проведених Міністерством фінансів України 27.09.2023 та 28.09.2023, отримано інформацію про здійснення Відповідачем або членами його родини протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення, купівлі житлового будинку на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн та купівлі земельної ділянки на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн. Дата реєстрації нерухомого майна: 31.10.2022, тип об?єктів нерухомого майна: земельна ділянка, житловий будинок, тип документів: договір купівлі-продажу.

Відповідач був ознайомлений з обов?язком повідомити Позивача про обставини, які можуть вплинути на виплату житлової субсидії, про що зазначено в заяві про призначення та надання житлової субсидії від 30.03.2023.

Таким чином, Відповідачем було порушено обов?язок щодо повідомлення про проведення операції з купівлі земельної ділянки та житлового будинку на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн., внаслідок чого Головним управлінням надміру виплачено Відповідачу житлову субсидію за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 в сумі 880,66 грн. та додаткову підтримку за період 01.11.2023 по 30.11.2023 в сумі 7531,91 грн. Відтак сума переплати становить 8412,57 грн.

Листом від 15.04.2024 №1400-0403-8/32644 Відповідача було повідомлено про необхідність повернути на розрахунковий рахунок Головного управління надміру виплачену суму житлової субсидії та додаткової підтримки в розмірі 8412,57 грн.

Відповідачем в добровільному порядку суму переплати не повернуто.

Відтак розмір надміру виплаченої суми житлової субсидії та додаткової підтримки станом на день звернення з позовом до суду складає - 8412,57 грн.

Процесуальні дії суду та інші процесуальні заяви/клопотання сторін.

В березні 2025 року представник Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області звернувся з вищевказаним позовом до Новоодеського районного суду Миколаївської області.

Ухвалою судді Новоодеського районного суду Миколаївської області від 11.03.2025 року матеріали позовної заяви передані на розгляд за підсудністю до Роздільнянського районного суду Одеської області.

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа 20.03.2025 року була розподілена в провадження судді Гринчак С.І.

Ухвалою судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 25.03.2025 року прийнято до свого провадження, відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в спрощеному позовному провадження з викликом сторін в судове засідання.(а.с.43)

01.04.2025 року через підсистему «Електронний суд» представник позивача подав заяву про розгляд справи без участі сторони за наявними у справі матеріалами (а.с.46)

22.04.2025 року та 20.08.2025 року на адресу суду надійшли заяви відповідача про витребування доказів (а.с.54, 117)

22.04.2025 року надійшла заява відповідача проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.56).

12.05.2025 через підсистему «Електронний суд» представник позивача надав додаткові пояснення по справі та просив долучити додаткові докази (а.с.67)

20.08.2025 року через підсистему «Електронний суд» надійшла заява адвоката Туровець О.В. про вступ у справу в якості представника відповідача (а.с.123)

Розгляд справи протягом тривалого часу відкладався за неодноразовими мотивованими заявами та клопотаннями, поданими безпосередньо відповідачем ОСОБА_1 та його представником - адвокатом Туровець О.В. (а.с.61, 83, 103, 108, 119, 129, 134, 157, 161, 166, 176, 181,186)

В судове засідання призначене на 19 травня 2026 року, ані відповідач ОСОБА_1 , ані його представник адвокат Туровець О.В., не прибули, яких-небудь заяв не подали (а.с.198)

Судове засідання судовим розглядом відкладено на 30 червня 2026 року о 10 год.00 хв., про що сторони сповіщенні належним чином (а.с.199,200)

15.06.2026 року через підсистему «Електронний суд» представник позивача ГУ ПФУ в Миколаївській області Луценко А.О. надала заяву про розгляд справи без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами ( а.с.208)

29.06.2026 року на адресу суду надійшли дві заяви від відповідача ОСОБА_1 , в якій останній просив видати особисто на руки його доньці ОСОБА_2 довідку про фіксацію всіх судових засідань явок адвоката Туровця Олександра Володимировича за період розгляду: з 25.08.2025 року по 01.06.2026 року (а.с.208) а також заява про розгляд справи, призначеної судовим розглядом на 30.06.2026 року без участі відповідача, позовні вимоги не визнає, та просить розглянути його раніше подані заяви про зміну порядку розгляду із призначенням підготовчого засідання та про витребування доказів (а.с.209-210)

Ухвалами Роздільнянського районного суду Одеської області від 30.06.2026 року в заявлених клопотаннях відповідача ОСОБА_1 про призначення підготовчого судового засідання та щодо витребування доказів, відмовлено.

Позиції сторін у судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не прибули, повідомлялись належним чином про час, дату та місце розгляду, надавши відповідні заяви про розгляд справи за їх відсутності, про що в матеріалах справи є відповідні докази.

В порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлені судом фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, що застосовані судом.

Судом встановлено, що відповідач у справі громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та з 17.04.2014 року по теперішній час, має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено паспортом № НОМЕР_1 та Довідкою виконавчого комітету Новоодеської міської ради про реєстрацію місця проживання особи №41 від 12.05.2021 (а.с.12,13)

Згідно Відповіді №1187101 від 11.03.2025 року з Єдиного Державного демографічного реєстру, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 28.09.2023 року має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.33)

Судом встановлено, що 30 березня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Миколаївській області з заявою №712 про призначення та надання житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого пічного побутового палива на понаднормову площу житла, оскільки за зазначеною адресою зареєстровані (фактично проживають) лише непрацездатні особи, які отримують пенсію за віком.

ОСОБА_1 був поінформований про інформаційну взаємодію між уповноваженими органами, Мінсоцполітики, уповноваженими банками, які забезпечують банківське обслуговування реалізації механізму надання житлових субсидій у грошовій формі, організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги, та організаціями, що надають послуги, об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків/житлово-будівельними кооперативами, яка здійснюється відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; зміна переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень; заборгованість понад три місяці за виконавчим провадженням про стягнення аліментів), а також у разі отримання одноразового доходу в сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, ОСОБА_1 зобов`язався протягом 30 календарних днів письмово повідомити про це уповноваженому органу.

У разі виникнення обставин, за яких втрачається право на отримання житлової субсидії на понаднормову площу житла (зміна у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку; працевлаштування або виникнення інших джерел доходів, крім зазначених у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії), ОСОБА_1 зобов`язався протягом 30 календарних днів письмово повідомити про це уповноваженому органу (а.с.14-15).

З долученої до заяви про призначення субсидії копії Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 30.03.2023 року, встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживає один в однопеверховому будинку, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 51,70 кв.м, оскільки є вдівцем, та отримує доходи: пенсію за віком та орендну плату за земельний пай, транспортних засобів не має, інших видів майна, або різновид іноземної валюти, банківських металів, не має (а.с.16-18)

Згідно з рішенням ГУ ПФУ в Миколаївській області (14001) від 04 квітня 2023 року № 1079832981-2023-1, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено житлову субсидію на опалювальний сезон на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на фактичну кількість проживаючих, згідно із зверненням останнього 30 березня 2023 року, (житлова субсидія на СГТП) з 01 жовтня 2023 року по 31 грудня 2023 року у розмірі - 715,22 грн, (житлова субсидія на ЖКП) з 01 березня 2023 року по 31 травня 2023 року у розмірі - 9,40 грн., з 01 червня 2023 року по 31 грудня 2023 року у розмірі - 34,31 грн. (а.с.19).

Також з матеріалів справи встановлено, що за результатами верифікацій, проведених Міністерством фінансів України 27.09.2023 та 28.09.2023, відповідно до Порядку №136 було проведено перевірку достовірності та повноти інформації домогосподарства про доходи (майновий стан) та отримано інформацію про здійснення Відповідачем або членами його родини протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення, купівлі житлового будинку на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн та купівлі земельної ділянки на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн. Дата реєстрації нерухомого майна: 31.10.2022, тип об?єктів нерухомого майна: земельна ділянка, житловий будинок, тип документів: договір купівлі-продажу (а.с. зв.бік 19 - 21)

Як вбачається з довідки надміру виплаченої суми житлової субсидії по ЕОС 1079832981, РНОКПП НОМЕР_2 отримувача ОСОБА_1 , загальна сума надміру виплаченої житлової субсидії у сумі 8412,57 грн., з яких: за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 в сумі 880,66 грн. та додаткову підтримку за період 01.11.2023 по 30.11.2023 в сумі 7531,91 грн. (а.с. 12).

Відповідно до п. 3-4 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (далі - Положення № 848) житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку. Суми призначеної, але не виплаченої у зв`язку із смертю одержувача житлової субсидії виплачуються одному із членів домогосподарства, з урахуванням яких призначалася субсидія, за письмовим зверненням такої особи, поданим протягом трьох місяців після смерті одержувача. Отримання житлових субсидій не пов`язане і не тягне за собою зміни форми власності житла. Право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).

Згідно з підпунктом 4 пункту 14 Положення № 848 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) житлова субсидія не призначається, якщо будь- хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень: в тому числі, купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення"), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному в пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування).

Відповідно до пункту 35 Положення № 848 для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, зазначених у пунктах 24, 25, 27 і 28 цього Положення, враховується: за III і IV квартали попереднього календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону; за І і II квартали поточного календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону; за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - у разі, коли житлова субсидія призначається не з початку опалювального (неопалювального) сезону.

У такому ж порядку розраховується середньомісячний сукупний дохід під час призначення житлової субсидії без звернення на наступний строк, а також під час розрахунку житлової субсидії на опалювальний сезон домогосподарствам, яким призначено її в минулому неопалювальному сезоні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2023 № 1173 "Про реалізацію протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива" (далі Постанова № 1173) затверджено Порядок реалізації протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива, яким визначено механізм реалізації протягом опалювального сезону 2023-2024 років експериментального проекту щодо надання додаткової підтримки населенню на придбання твердого пічного побутового палива з урахуванням тривалості опалювального сезону з 16 жовтня по 15 квітня включно.

Так, Постановою №1173 передбачено надання додаткової підтримки в опалювальному сезоні 2023-2024 років одержувачам пільг і житлових субсидій, які набули право па отримання виплати на придбання твердого пічного побутового палива або отримали відповідну виплату у 2023 році.

Згідно з частиною 3 пункту 49 Положення № 848 громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пункту 90 Положення № 848 громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган про виникнення обставин, зокрема, щодо настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення.

Згідно із абзацом 5 пункту 119 Положення № 848 за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли настали умови, у тому числі під час отримання житлової субсидії, зазначені у пункті 90 цього Положення, виявлені, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України від 03.12.2019 № 324-ІХ "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" (далі Закон № 324).

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136 (у редакції постанови КМУ № 443 від 22.05.2019) затверджено Порядок здійснення верифікації та моніторингу державних виплат (далі- Порядок № 136).

Пунктом 3 Порядку № 136 визначено, що з метою здійснення верифікації та моніторингу державних виплат суб`єкти надання інформації подають Мінфіну інформацію, що визначена законодавством для призначення, нарахування та/або здійснення державних виплат і впливає на визначення права на отримання та розмір таких виплат, персональні дані, інформацію з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, розпорядником та/або адміністратором яких вони є, у тому числі інформацію з обмеженим доступом.

У разі нарахування та отримання державних виплат, призначених на сім`ю або домогосподарство, інформація подається щодо кожного члена сім`ї або домогосподарства.

Відповідальними за повноту, автентичність та вчасність надання інформації є суб`єкти надання інформації.

Пунктом 51 Порядку № 136 визначено, що за результатами превентивної верифікації орган, що здійснює державні виплати, в режимі реального часу отримує; підтвердження відповідності наданої реципієнтом для призначення державної виплати інформації вимогам законодавства, що впливають на визначення його право на отримання та розмір державних виплат, або рекомендацію щодо проведення^ додаткової перевірки інформації, що містить невідповідності, за наявності в інформаційно-аналітичній платформі необхідної інформації.

Пунктом 6 Порядку № 136 визначено, що за результатами верифікації Міністерство фінансів України щомісяця до 25 числа надає органам, що здійснюють державні виплати, рекомендації щодо проведення додаткової перевірки інформації, що містить невідповідності з метою забезпечення ефективного використання бюджетних коштів.

Пунктом 9 Порядку № 136 визначено, що за результатами опрацювання наданих Мінфіном рекомендацій орган, що здійснює державні виплати, приймає рішення щодо: призначення (перерахунку) державної виплати; припинення нарахування та/або здійснення державної виплати; поновлення нарахування та/або здійснення державної виплати; усунення невідповідностей даних у автоматизованих інформаційних системах, реєстрах, базах даних, володільцем, розпорядником та/або адміністратором яких є орган, що здійснює державні виплати.

Згідно з п. 121 Положення №848 надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою).

Відповідно до п. 125-1 Положення № 848 кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України.

Згідно з п. 127 Положення № 848, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - Позивач, Головне управління) та отримував житлову субсидію відповідно до Положення № 848. Відповідачу було призначено житлову субсидію з 01.03.2023 по 31.12.2023 що підтверджується Рішенням про призначення субсидії № 1079832981-2023-1 від 04.04.2023. З урахуванням приписів Постанови Кабінету Міністрів України № 1173 Відповідачу виплачено у листопаді 2023 році додаткову підтримку на придбання твердого пічного побутового палива у розмір 7531,91 грн.

Згідно Порядку № 136 було проведено перевірку достовірності та повноти інформації домогосподарства про доходи (майновий стан). За результатами верифікацій, проведених Міністерством фінансів України 27.09.2023 га 28.09.2023, отримано інформацію про здійснення Відповідачем або членами його родини протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення, купівлі житлового будинку на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис, грн та купівлі земельної ділянки на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис, грн. Дата реєстрації нерухомого майна: 31.10.2022, тип об`єктів нерухомого майна: земельна ділянка, житловий будинок, тип документів: договір купівлі-продажу.

Відповідач був ознайомлений з обов`язком повідомити Позивача про обставини, які можуть вплинути на виплату житлової субсидії, про що зазначено в заяві про призначення та надання житлової субсидії від 30.03.2023.

Відповідно до ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідач порушив обов`язок щодо повідомлення про проведення операції з купівлі земельної ділянки та житловою будинку на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. грн., внаслідок чого Головним управлінням надміру виплачено Відповідачу житлову субсидію за період з 01,03.2023 по 30.09.2023 в сумі 880,66 грн. га додаткову підтримку за період 01.11.2023 по 30.11.2023 в сумі 7531,91 грн. Відтак сума переплати становить 8412,57 грн.

15 квітня 2024 року ГУ ПФУ в Миколаївській області на адресу Відповідача направлено листа № 1400-0403-8/32644, яким повідомлено про виникнення переплати субсидії та способи її погашення (а.с. зв.бік 21), який залишений останнім поза увагою, коштів на рахунок ГУ ПФУ в Миколаївській області не повернуто.

На час розгляду справи вказані кошти відповідачем також не повернуті, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами правління, наказами Фонду, а також Положеннями про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління.

При розгляді справи необхідно врахувати обставини, що незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян.

До того ж, згідно з ч. 3. ст. 113 Закону №1058 у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому ст. 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду, такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно із ч. 1 ст. 73 Закону №1058 кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на:

1) виплату пенсій, передбачених цим Законом;

2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом;

3)фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду;

4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій;

5) формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 2 ст. 73 Закону №1058 забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах - не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В своїх заявах та запереченнях Відповідач свою позицію зводить до того, що не отримував призначену субсидію, оскільки в листопаді 2023 року він вже проживав за іншою адресою в Одеській області.

Так, змінене місця проживання Відповідача з Миколаївської області до Одеської області є визнаним судом фактом, при відкритті провадження у справі, і сторонами не заперечуються. Разом із тим, предметом позову є нарахована житлова субсидія за заявою Відповідача про призначення та надання такої житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого пічного побутового палива за місцем його проживання у будинку, який розташований у Миколаївській області. А тому твердження ОСОБА_1 , що він не отримував житлової субсидії, оскільки переїхав проживати до Одеської області, є хибними.

Крім того, в своїх заявах, Відповідач неодноразово вказував на те, що у 2022 році він придбав будинок, де він зараз зареєстрований та мешкає. Про той факт, що він повинен повернути житлову субсидію, йому відомо не було, та його ніхто не повідомляв про це. Судд вважає, що такі твердження Відповідача є неправдивими оскільки, спростовуються матеріалами справи, а саме: заявою №217 від 30.12.2023 року та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с.14-18)

Так, суд, вважає встановленим той факт, що Відповідач звертаючись до ГУ ПФУ у Миколаївській області з заявою 30 березня 2023 року про призначення та надання житлової субсидії, умисно не повідомив про обставини, які виникли 21.10.2022року та впливають на отримання ним житлової субсидії, що призвело до переплати державних коштів у виді житлової субсидії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 в сумі 880,66 грн.; додаткову підтримку за період з 01.112023 по 30.11.2023 в сумі 7531,91 грн.,

Цей факт жодними належними та допустимими доказами Відповідачем не спростовано.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову, який належить задовольнити.

Щодо розподілу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За такого, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений останнім про подачі позову до суду судовий збір в розмірі 2422,40 гривень.

Керуючисьст.3-7, 10-13, 18, 11, 76-83, 95, 133, 141, 174, 213, 228, 229, 241-246, 257-267, 259, 263-268, ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум житлової субсидії, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області (місцезнаходження: 54008, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Морехідна, будинок, 1, ЄДРПОУ 13844159) надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.03.2023 по 30.09.2023 в сумі 880,66 грн.; додаткову підтримку за період з 01.112023 по 30.11.2023 в сумі 7531,91 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області (місцезнаходження: 54008, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Морехідна, будинок, 1, ЄДРПОУ 13844159) витрати зі сплати судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст Рішення виготовлено та підписано суддею 06.07.2026 року.

Суддя: С. І. Гринчак