Постанова № 13796070, 04.02.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2011 р.

8 год. 00 хв.Справа № 2-а-282/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області Прокопенко В.П. та Аркаєвим К.О. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням субєктами господарювання розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе по АДРЕСА_2, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки складено акт від 02.09.2010 № 1443/21/22/23/НОМЕР_1 в якому зафіксовано порушення п.1, 6, 10 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, не зберігання книг обліку розрахункових операцій, не зберігання контрольних стрічок, а також порушення ст.. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон України № 481/95-ВР) в частині роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. Рішенням № 0014252307 від 16.09.2010 відносно ПП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію за порушення Закону України №265/95-ВР в сумі 555 грн. та рішенням від 16.09.2010 № 0014262307 застосовано санкцію за порушення Закону України № 481/95-ВР в сумі 1700 грн. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатила, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.

18.01.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресою вказаною в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: АДРЕСА_1. В матеріалах справи міститься поштове повідомлення з відміткою про одержання 22.01.2011. У встановлений строк відповідно до ст. 183-2 КАС України, відповідачем не надіслано суду заяви про визнання позову чи заперечення проти позовної заяви. У зв'язку з неподанням заперечень проти позову, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

ПП ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності, зареєстрована 09.06.1999, код НОМЕР_1, вид діяльності «діяльність кафе».

02.09.2010 посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області Прокопенко В.П. та Аркаєвим К.О. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням субєктами господарювання розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе по АДРЕСА_2, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1. Перевірка проводилась на підставі направлення на перевірку № 1964/237 від 01.09.2010, наказу від 21.08.2010 № 244 та плану перевірок СГ з 01.09.2010р. по 30.09.2010р. в присутності приватного підприємця ОСОБА_5. За результатами перевірки було складено акт від 02.09.2010 № 1443/21/22/23/НОМЕР_1, підписаний барменом, без зауважень. В кафе було здійснено розрахункову операцію з продажу споживачу слабоалкогольного напою «Kings Bridge» за ціною 9 грн., розрахунковий документ не роздруковано. Перевіркою встановлено порушення проведення розрахункових операцій на суму 9 грн. без застосування РРО, не забезпечено зберігання контрольних стрічок та книг ОРО протягом встановленого терміну, КС та КОРО були відсутні взагалі; роздрібний продаж алкогольних напоїв без придбання відповідної ліцензії, на вітрині в кафе було в наявності коньяк та горілка, вартість яких не перевищувала 850 грн. Ліцензія у ПП ОСОБА_1 анульована.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні були винесені рішення про застосування штрафних санкцій:

- № 00142552307 від 16.09.2010 на суму 555 грн. за порушення Закону України №265/95-ВР (що складається із санкцій: за проведення розрахункової операції без застосування РРО -45 грн., за не зберігання книг обліку РО 340 грн. та за не зберігання контрольних стрічок 170 грн.);

- № 0014262307 від 16.09.2010 на суму 1700 грн. за порушення Закону України № 481/95-ВР (продаж алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії).

Дані рішення про застосування штрафних санкцій були надіслані відповідачу рекомендованою поштою, що підтверджується наданою копією поштового повідомлення з відміткою про отримання 28.09.2010. До часу розгляду справи оскаржені чи скасовані рішення не були.

Згідно п. 1, 6, 10 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; друкувати або створювати в електронній формі на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

За невиконання вимог ст. 3 Закону України №265/95-ВР до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, які підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно ст. 15 Закону України № 481/95-ВР передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися субєктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності у них ліцензії. У відповідача було встановлено відсутність необхідних для торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями ліцензій. Ст. 17 вказаного Закону передбачає застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансової (штрафної) санкції в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовані, вони є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішень від 16.09.2010 № 0014252307, № 0014262307, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) в доход державного бюджету суму фінансової санкції в розмірі:

-555 грн. (пятсот пятдесят пять гривень) на р/р 31118104700002, код платежу 21080900, одержувач Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010;

-1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) на р/р 31116106700002, код платежу 21081100, одержувач Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010.

Стягувач - ДПІ у м. Херсоні (73008, м. Херсон, вул. І. Кулика, 143-а).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4