Ухвала суду № 137947953, 23.06.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 200/19609/16-ц

Провадження № 8/932/20/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 року Шевченківський районний суд міста Дніпра в складі: головуючого судді Стадченко О.В., при секретарі Лисенко Д.А., за участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , третьої особи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Дніпро клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої сторони в порядку правонаступництва у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 від 01 серпня 2019 року про перегляд рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2017 року по цивільній справі № 200/19609/16-ц у зв`язку з нововиявленими обставинами,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шевченківського районного суду міста Дніпра перебуває заява ОСОБА_1 від 01 серпня 2019 року про перегляд рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2017 року по цивільній справі № 200/19609/16-ц у зв`язку з нововиявленими обставинами.

14.04.2026 ОСОБА_1 звернулась до суду з клопотанням про залучення Державної інспекції архітектури та містобудування України як третьої особи без самостійних вимог в порядку процесуального правонаступництва третьої особи без самостійних вимог Державної архітектурно будівельної інспекції у Дніпропетровській області у цивільній справі №200/19609/16-ц, у зв`язку з ліквідацією Державної архітектурно будівельної інспекції постановою Кабінету Міністрів України №218 від 13.03.2020 «Про ліквідацію Державної архітектурно- будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України».

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала клопотання, просила його задовольнити.

Третя особа ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала клопотання.

Представник відповідача Ільяшенко А.В. у судовому засіданні заперечував проти клопотання.

Суд, вислухавши учасників справи, дослідивши клопотання, приходить наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (далі - ДАБІ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. № 294, ДАБІ України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій, і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів

Згідно з пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 р. № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» вирішено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію та утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 р. № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» утворено Державну інспекцію містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Установлено, що забезпечення діяльності Державної інспекції містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції (пункт 1 та 5).

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 р. № 1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду» утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. При цьому, ліквідовано Державну інспекцію містобудування та Державну сервісну службу містобудування. Установлено, що забезпечення діяльності Державної інспекції архітектури та містобудування та заходи, пов`язані з ліквідацією Державної архітектурно-будівельної інспекції, у 2021 році здійснюються в межах видатків, передбачених Державній інспекції містобудування та Державній сервісній службі містобудування. Визначено Державну інспекцію архітектури та містобудування суб`єктом управління індивідуально визначеного майна Державної інспекції містобудування та Державної сервісної служби містобудування, Державної архітектурно-будівельної інспекції, які ліквідовуються. Державна інспекція архітектури та містобудування буде розміщено за адресою: бульв. Лесі Українки, 26, у м.Києві (пункт 1, 3, 4, 7, 8).

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 р. № 1340 затверджено Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України, у пункті 1 якого визначено, що Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

20.05.2021 проведено державну реєстрацію створення Державної інспекції архітектури та містобудування України (код ЄДРПОУ 44245840), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №1000701020000092252.

Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 р. № 960 «Питання державної інспекції архітектури та містобудування», Уряд погодився з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій про можливість здійснення Державною інспекцією архітектури та містобудування повноважень і виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (пункт 1).

Крім того, судом встановлено та підтверджується відомостями з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, що з 06.03.2023 державну реєстрацію Державної архітектурно-будівельної інспекції (код ЄДРПОУ 37471912) припинено, номер запису 1000701110026047267.

Функції держави не зникають із ліквідацією юридичної особи публічного права (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, в будь-якому випадку, з урахуванням принципу безперервності влади, має бути вирішено питання про «функціональне» правонаступництво юридичної особи публічного права.

З урахуванням наведеного вище, суд приходить до висновку, що після ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції України реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду згідно з пунктом 1 Постанови №1340 та положенням про Державної інспекції архітектури та містобудування України віднесено до повноважень новоутвореної Державної інспекції архітектури та містобудування України, у зв`язку з чим в даному випадку спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Керуючись ст.ст.55, 260-261 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Залучити Державну інспекцію архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, бульвар Л. Українки, 26, ЄРДПОУ 44245840) в якості третьої особи без самостійних вимог в порядку процесуального правонаступництва третьої особи без самостійних вимог Департаменту державної архітектурно- будівельної інспекції України в Дніпропетровській області у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 від 01 серпня 2019 року про перегляд рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2017 року по цивільній справі № 200/19609/16-ц у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Надіслати третій особі копію ухвали, копію зави ОСОБА_1 від 01 серпня 2019 року про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами з доданими документами.

З огляду на введення 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 воєнного стану, роз`яснити третій особі право, передбачене ч.4 ст.212 ЦПК України, на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://bs.dp.court.gov.ua/sud0403/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали- з дня складення повного судового рішення.

Суддя: О.В.Стадченко