Ухвала суду № 137947324, 03.07.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/12151/24

УХВАЛА

03 липня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24, яке набрало законної сили згідно постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2025 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо неврахування січня 2008 року як базового місяця при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.05.2016 по 03.08.2016.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування січня 2008 року як базового місяця при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2016 по 28.02.2018.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.05.2016 по 03.08.2016 включно із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з врахуванням виплачених сум.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.11.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з врахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В березні 2026 року позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою, у якій просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року, посилаючись при цьому на невиконання відповідачем судового рішення протягом тривалого часу.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року у задоволені заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року скасовано.

Прийнято нову постанову якою заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю - задоволено. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати впродовж тридцяти календарних днів, з дати отримання ухвали суду, до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року по справі №560/12151/24.

Від військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт, у якому зазначено, що на виконання рішення суду позивачу здійснено нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2016 по 28.02.2018 у сумі 58 156,02 грн. Проте виплату зазначених коштів не проведено у зв`язку з їх ненадходженням. З метою виконання рішення суду військовою частиною неодноразово направлялися до вищого розпорядника бюджетних коштів заявки на виділення фінансування, однак станом на 26.06.2026 кошти на виконання рішення суду не надходили.

Розглянувши звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як вбачається з наданого військовою частиною НОМЕР_1 розрахунку № 532/413 від 31.03.2025, на виконання рішення суду відповідачем здійснено розрахунок індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.11.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця). Загальна сума індексації, визначена до виплати, становить 58 156,02 грн.

Саме на таку суму відповідачем подано до суду заявки-розрахунки на фінансування за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".

Разом з тим, відповідно до роз`яснення Державної казначейської служби України №220/13/28114 від 08.12.2025, наданого на запит Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, нарахування і виплата грошового утримання (забезпечення) військовослужбовців та додаткових виплат на виконання рішень суду необхідно здійснювати за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців". За кодом економічної класифікації видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" слід здійснювати видатки установ на виконання судових рішень про стягнення коштів, за якими такі установи є боржниками.

Оскільки на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24 військова частина НОМЕР_1 зобов`язана виплатити позивачу грошове забезпечення, зазначені виплати мають бути здійснені за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців".

При цьому, суд враховує, що у рішенні Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24 не йдеться про стягнення коштів з військової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи наведене, звіт військової частини НОМЕР_1 від 26.06.2026 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24 не свідчить про належне виконання рішення суду, або про наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

За таких обставин, суд доходить висновку про відмову у прийнятті звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24 та необхідність у встановленні нового строку для виконання судового рішення - протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити військовій частині НОМЕР_1 у прийнятті звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі №560/12151/24 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Попередити командира військової частини НОМЕР_1 , що відповідно до частини третьої статті 382-3 КАС України суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Д.А. Божук