Ухвала суду № 137938263, 03.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 300/5230/25

УХВАЛА

03 липня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАТАРСА УКРАЇНА» до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, Південної митниці про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Івано-Франківського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАТАРСА УКРАЇНА» з позовною заявою до Івано-Франківської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у невинесенні за результатами розгляду заяви позивача від 03.07.2025 року №03072025/01 рішення про продовження встановленого п. п. 1 п. 940 розділу XXI Митного кодексу України строку поміщення в інший митний режим товарів, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» зберігалися під митним контролем на належному позивачу митному складі в будинку №4 по вулиці Південній в місті Каховка Херсонської області до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX, зобов`язання відповідача винести за результатами розгляду заяви позивача від 03.07.2025 року №03072025/01 рішення про продовження встановленого п. п. 1 п. 940 розділу XXI Митного кодексу України строку поміщення в інший митний режим товарів, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» зберігалися під митним контролем на належному позивачу митному складі в будинку №4 по вулиці Південній в місті Каховка Херсонської області до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX.

За цією позовною заявою Івано-Франківським окружним адміністративним судом 31.07.2025 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Ухвалою від 22.09.2025 року Івано-Франківський окружний адміністративний суд задовольнив клопотання позивача про заміну відповідача у цій справі з Івано-Франківської митниці на Митницю в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, а тому розгляд цієї справи розпочатий спочатку, наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Ухвалою від 22.09.2025 року Івано-Франківський окружний адміністративний суд, в зв`язку із заміною відповідача, передав цю справу на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 року ця справа прийнята до провадження судді, вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Так, в ухвалі від 22.09.2025 року Івано-Франківський окружний адміністративний суд в обґрунтування необхідності заміни відповідача у цій справі з Івано-Франківської митниці на Митницю в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі зазначив про те, що Івано-Франківську митницю позбавлено будь-яких повноважень, що стосуються компетенції митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі № 300/5230/25 з Івано-Франківської митниці на Митницю в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі.

При цьому, в позовній заяві позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність саме Івано-Франківської митниці, яка полягає у невинесенні за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАТАРСА УКРАЇНА» від 03.07.2025 року №03072025/01 рішення про продовження встановленого п. п. 1 п. 940 розділу XXI Митного кодексу України строку поміщення в інший митний режим товарів, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» зберігалися під митним контролем на належному позивачу митному складі в будинку №4 по вулиці Південній в місті Каховка Херсонської області до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX, яка не є відповідачем у цій справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що позивач оскаржує бездіяльність саме Івано-Франківської митниці, яка полягає у невинесенні за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАТАРСА УКРАЇНА» від 03.07.2025 року №03072025/01 рішення про продовження встановленого п. п. 1 п. 940 розділу XXI Митного кодексу України строку поміщення в інший митний режим товарів, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» зберігалися під митним контролем на належному позивачу митному складі в будинку №4 по вулиці Південній в місті Каховка Херсонської області до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у цій справі Івано-Франківської митниці у якості співвідповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача чи співвідповідача, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 12, 48, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості відповідача Івано-Франківську митницю.

Запропонувати відповідачу - Івано-Франківській митниці у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив Івано-Франківської митниці протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу Івано-Франківській митниці надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА