Ухвала суду № 137938237, 03.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18522/26

УХВАЛА

03 липня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Приватного підприємства «МОНОЛІТ» (код ЄДРПОУ 30445708) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «МОНОЛІТ» (сформована в системі «Електронний суд» 18.06.2026 року) до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення про відповідність/ невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 37464 від 05.03.2026 року, прийняте Комісією Головного управління Державної податкової служби в Одеській області;

зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Приватне підприємство «Моноліт» із переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 №13680469/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 31.03.2025 року, подану Приватним підприємством «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 №13680470/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 №13680471/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 №13680472/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 26 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701780/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701781/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 16 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701782/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 №13695425/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 №13695426/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 №13695427/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701783/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 25 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701784/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701785/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №32 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701786/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 31.03.2025 року;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 33 від 31.03.2025 року, подану ПП «Моноліт», код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

стягнути Головного управління ДПС в Одеській за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «Моноліт» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 49920, 00 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України; зобов`зати ПП «МОНОЛІТ» у строк до 23.07.2026 року подати суду додатки до позовної заяви в паперовій формі, зазначені у переліку додатків до позовної заяви.

01.07.2026 року до суду надійшла заява представника ГУ ДПС в Одеській області (сформована в системі «Електронний суд» 01.07.2026 року), у якій представник просить суд залишити позов без розгляду.

У заяві зазначено, що на розгляді судді Бездрабко О. І. в Одеському окружному адміністративному суді перебуває судова справа № 420/18319/26 за позовом ПП «Моноліт» до Головного управління ДПС в Одеській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 № 13680469/30445708, від 24.03.2026, №13680470/30445708, від 24.03.2026 №13680471/30445708, від 24.03.2026 №13680472/30445708, від 02.04.2026 №13701780/30445708, від 02.04.2026 №13701781/30445708, від 02.04.2026 №13701782/30445708, від 31.03.2026 №13695425/30445708, від 31.03.2026 №13695426/30445708, від 31.03.2026 №13695427/30445708, від 02.04.2026 №13701783/30445708, від 02.04.2026 №13701784/30445708, від 02.04.2026 №13701785/30445708, від 02.04.2026 №13701786/30445708, зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні від 31.03.2025 № 14, від 31.03.2025 № 15, від 31.03.2025 № 21, від 31.03.2025 № 26, від 31.03.2025 № 13, від 31.03.2025 № 16, від 31.03.2025 № 17, від 31.03.2025 № 18, від 31.03.2025 № 19, від 31.03.2025 № 20, від 31.03.2025 № 25, від 31.03.2025 № 29, від 31.03.2025 № 32, від 31.03.2025 № 33 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного подання на реєстрацію, про визнання противоправним та скасування рішення №37464 від 05.03.2026 про відповідність ПП «МОНОЛІТ» критеріям ризиковості, зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити ПП «МОНОЛІТ» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, тобто, судова справа з аналогічним предметом спору, підстав, сторонами тощо.

Розглянувши заяву представника відповідача, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2026 року (справа №420/18319/26) відкрито провадження у справі зі адміністративним позовом Приватного підприємства «МОНОЛІТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 37464 від 05.03.2026 р., прийняте комісією Головного управління ДПС в Одеській області;

зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Приватне підприємство "МОНОЛІТ" із переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 р. № 13680469/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №14 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 р. № 13680470/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 р. № 13680471/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 № 13680472/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 26 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701780/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701781/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 16 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701782/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 р. № 13695425/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 31.03.2025 р. ;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 р. № 13695426/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 №13695427/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701783/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 25 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію.

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701784/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 31.03.2025 р. ;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701785/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 32 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701786/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 31.03.2025 р.;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 33 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно із ч.3 ст.240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Оскільки у провадженні Одеського окружного адміністративного суду наразі перебуває справа №420/18319/26 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що у справі №420/18522/26, суд дійшов висновку про залишення позовну Приватного підприємства «МОНОЛІТ» без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.240 КАС України.

Згідно ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 240, 241-243, 248, 250, 256, 294, 295-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ГУ ДПС в Одеській області задовольнити.

Адміністративний позов Приватного підприємства «МОНОЛІТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян