Ухвала суду № 137893238, 02.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/4853/21

У Х В А Л А

з питань повернення заяви про зміну способу

і порядку виконання судового рішення

02 липня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі №380/4853/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, задоволено повністю. Суд вирішив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки Управління СБУ у Львівській області з обов`язковим включенням до складу грошового забезпечення станом на 05.03.2019 додаткових видів грошового забезпечення та премії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки Управління СБУ у Львівській області про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43і 63 Закону України віл 09.04.1992 № 2262-ХІ1 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше проведених сум; Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 908 (дев`ятсот вісім) гривень рівно.

Судове рішення набрало законної сили 26.08.2021.

26.05.2026 від позивача за вх. №44467 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судових рішень Львівського окружного адміністративного суду у справах №380/4853/21, № 380/11854/23, № 380/17551/24 (в частині перерахунку та виплати пенсії та судового збору) та у справі № 380/1 1011/25 (в частині стягнення судового збору), на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 загальної заборгованості у розмірі 284682,19 грн. (двісті вісімдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят дві гривні 19 копійок), з яких:

- заборгованість по виплаті пенсії становить 279066,99 грн.;

- заборгованість по поверненню судового збору становить 5615,20 грн.

Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, ухваленого за результатами розгляду цієї заяви, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду у встановлений строк звіт про його виконання.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що відповідно до офіційної відповіді та розрахунку Боржника від 14.05.2026 р. № 1300-0303-8/76852, загальна сума нарахованого, але не виплаченого позивачу боргу по пенсії у справі №380/4853/21 становить 111424,08 грн. Окрім цього, боржником всупереч вимогам закону досі не виконано судове рішення в частині відшкодування понесених позивачем витрат на сплату судового збору у сумі 908,00 грн. Позивач зазначає, що сторони не заперечують факт нарахування боржником стягувану доплати до пенсії у сумі 111424,08 грн. та не виплату такої більше ніж протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовими рішеннями. Спору щодо розміру вказаних нарахованих сум між сторонами немає. Просить суд заяву задовольнити.

При вирішенні заяви, суд виходить з такого.

Згідно з ч. ч. 2 та 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд вважає за необхідне зазначити, що КАС України відокремлено в окремі статті такі види судового контролю за виконанням судового рішення, як зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (ст. 382 КАС України) та встановлення або зміну способу або порядку виконання рішення суду (ст. 378 КАС України). Тим самим законодавець розділив і види заяв, з якими звертається позивач до суду та, відповідно, наявність чи відсутність вимог до оформлення кожної з них та порядок їх розгляду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подана позивачем заява про зміну способу та порядку виконання рішення суду, встановлення судового контролю не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки заявником в одній заяві об`єднано різні види заяв (судовий контроль та встановлення способу і порядок виконання рішення суду) з різними вимогами до оформлення кожної з них, порядком їх розгляду.

Крім цього, суд зауважує, що позивач у заяві просить одразу змінити спосіб і порядок виконання судових рішень Львівського окружного адміністративного суду у різних справах №380/4853/21, № 380/11854/23, № 380/17551/24 (в частині перерахунку та виплати пенсії та судового збору) та у справі № 380/11011/25 (в частині стягнення судового збору), на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 загальної заборгованості у розмірі 284 682,19 грн (двісті вісімдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят дві гривні 19 копійок), з яких: заборгованість по виплаті пенсії становить 279066,99 грн; заборгованість по поверненню судового збору становить 5615,20 грн.

Тобто, позивачем визначено загальну суму заборгованості по виплаті пенсії по чотирьох різних справа, а також висловлено прохання встановити судовий контроль щодо виконання зазначених рішень.

Окрім цього, згідно ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у ст. 167 КАС України.

Так, у відповідності до абз. 10 ч. 1 цієї статті, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як видно з матеріалів заяви, позивач не надав доказів її надіслання відповідачу.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч. 2 ст. 167 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на вищевказані положення КАС України, суд дійшов висновку про необхідність повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконанні рішення суду та про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст. ст. 166, 167, 378, 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення та встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі №380/4853/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Потабенко В.А.