Ухвала суду № 137878557, 30.06.2026, Арцизький районний суд Одеської області

справа № 492/743/23

Провадження № 4-с/492/6/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2026 року м. Арциз

Арцизький районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Череватої В.І.,

при секретарі судового засідання Гамурар І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Арцизі скаргу ОСОБА_1 на дії державних виконавців Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмили Іванівни, Шаркової Ірини Георгіївни та про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.05.2026 року скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати незаконними дії державних виконавців Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмили Іванівни, ОСОБА_2 : визнати дії державного виконавця Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмили Іванівни незаконними; визнати дії державного виконавця Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шаркової Ірини Георгіївни незаконними; заборонити державному виконавцю Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шарковій Ірині Георгіївні вчиняти будь які дії по виконавчому провадженню ВП № 77658084 від 02.04.2025; скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 77658084 від 02.04.2025; скасувати Постанову про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження ВП № 77658084 від 02.04.2025; скасувати Постанову про арешт коштів боржника ВП № 77658084 від 18.04.2025; скасувати Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України ВП № 77658084 від 29.04.2026; скасувати Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання ВП № 77658084 від 29.04.2026; скасувати Постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами ВП № 77658084 від 29.04.2026; скасувати Постанову про накладення штрафу ВП № 77658084 від 29.04.2026; скасувати постанову про арешт майна боржника ВП № 77658084 від 29.04.2026; скасувати Постанову про розшук майна боржника ВП № 77658084 від 29.06.2026; закрити виконавче провадження ВП № 77658084 від 02.04.2025 на підставі відповідної ухвали, згідно п. 5 ч. 1 ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження»; визнати виконавчого провадження ВП № 77658084 від 02.04.2025 таким, що не підлягає виконанню.

Скаргу обґрунтував тим, що Наказом № 542/13.1-03 від 12.04.2023 року «Про затвердження територіальної юрисдикції відділів державної виконавчої служби в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)», відповідно до Типового положення про відділ державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016 року № 1183/5, затверджено територіальну юрисдикцію Арцизького відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Відповідно до додатку до Наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), село Теплиця (UA51060190010010897) Теплицька ТГ, як і Арцизький районний суд Одеської області м. Арциз (UA51060010010032913) Арцизька ТГ, відносяться до територіальної юрисдикції Арцизького відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Стягувач через свого представника подав Виконавчий лист № 492/742/23 виданий 13 березня 2025 року до Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Законом України «Про виконавче провадження» Стаття 4. Вимоги до виконавчого документа встановлено: 4. Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред?явлення, якщо виконавчий документ пред?явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю. Законом України Про виконавче провадження стаття 24. Місце виконання рішення встановлено: Виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувану. Відповідно до додатку до Наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса), територіальна юрисдикція Бессарабсько відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не розповсюджуються на зазначені адреси суду та місце проживання та місце розташування майна ОСОБА_1 .

Старший державний виконавець Людмила Котеля всупереч вимогам та з порушенням ст. ст. 1, 2, 4, 24 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 19 Конституції України, прийняла Виконавчий лист № 492/742/23, виданий 13 березня 2025 року не за територіальною юрисдикцією відповідно до Наказу № 542/13.1-03 від 12.04.2023 року Про затвердження територіальної юрисдикції відділу державної виконавчої служби в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), відповідно до Типового положення про відділ державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016 р. №1183/5, та винесла свідомо та упереджено незаконно постанови:

1. Постанову про відкриття виконавчого провадження від 02.04.2025 р. ВП № 77658

2. Постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 02.04.20225 р.

3. Постанову про арешт коштів боржника від 18.04.2025 р.

Скаржник не погоджується із вказаними постановами оскільки, державні виконавці Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмила Іванівна та ОСОБА_2 , всупереч вимогам ст. 19 Конституції України, та в супереч норми п. 10-2 Розділу ХІІІ ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України «Про виконавче провадження» незаконно відкрила виконавче провадження та винесла вищезазначені постанови, що зумовило звернення до суду.

У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_3 11 червня 2026 року з посади судді Арцизького районного суду Одеської області за поданням заяви про відставку, 18.06.2026 року, відповідно до автоматизованої системи документообігу справу було розподілено судді Арцизького районного суду Одеської області Череватій В.І.

Ухвалою судді Арцизького районного суду Одеської області Череватої В.І. від 24.06.2026 року, прийнято скаргу ОСОБА_1 на дії державних виконавців Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмили Іванівни, ОСОБА_2 та про зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду, призначено скаргу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився, однак звернулася до суду із заявою про закриття провадження у справі. Так, відповідно до заяви встановлено наступне, у Бессарабському відділі державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження ВП № 77658084 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду, тобто з 14 липня 2023 року і до досягнення найстаршої дитини повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 . згідно виконавчого листа № 492/742/23, виданого 21.04.2026 року Арцизьким районним судом Одеської області, яке було відкрито за заявою стягувачки. 11.06.2026 вищевказане виконавче провадження завершене на підставі п. 1 ч. 1 с. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме: за заявою представника стягувача адвоката Михайлова О.А. від 11.06.2026 про повернення виконавчого документа без подальшого виконання. У зв`язку із завершенням виконавчого провадження, державним виконавцем знятті всі накладенні арешти та обмеження відносно ОСОБА_1 .. Також, стягувачка подала виконавчий лист № 492/743/23 виданий 21.04.2026 Арцизьким районним судом Одеської області до Арцизького відділу ДВС та 11.06.2026 відкрито виконавче провадження відносно ОСОБА_1 про стягнення аліментів.

Окрім того, 12.06.2026 до Арцизького районного суду Одеської області надійшов відзив на скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця, поданий представницею Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Згідно змісту відзиву встановлено, що 11.06.2026 року вищевказане виконавче провадження завершене на підставі п. 1 ч. 1 с. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», у зв`язку із надходженням до Бессарабського відділу ДВС заяви представника стягувача адвоката Михайлова О.А. від 11.06.2026 про повернення виконавчого документа без подальшого виконання. У зв`язку із завершенням виконавчого провадження, державним виконавцем знятті всі накладенні арешти та обмеження відносно ОСОБА_1 . До відзиву надані копії документів, які підтверджують факт закриття виконавчого провадження.

В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності.

В судове засідання державний виконавець Шаркова І.Г. не з`явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, згідно якої скаргу не визнала та просила суд у задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Вивчивши скаргу, перевіривши фактичні обставини справи наданими до неї письмовими доказами, суд доходить висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у Арцизького відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження ВП № 81254153 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду, тобто з 14 липня 2023 року і до досягнення найстаршої дитини повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення аліментів на іншу дитину, аліменти стягувати за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття, відкрите на підставі виконавчого листа № 492/742/23, виданого 13.03.2025 року Арцизьким районним судом Одеської області.

Судом встановлено, що державний виконавець Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України незаконно винесла оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження, однак, враховуючи, що на момент розгляду скарги ОСОБА_1 , виконавче провадження № 77658084 11.06.2026 року завершене на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» та державним виконавцем скасовані всі накладені арешти та обмеження на боржника ОСОБА_1 , допущені порушення державним виконавцем усунуті.

Виходячи з вищевикладеного, суд не вбачає підстав для задоволення скарги, оскільки на момент розгляду скарги на дії державних виконавців Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмили Іванівни, Шаркової Ірини Георгіївни, виконавче провадження № 77658084 11.06.2026 року завершене на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», у зв`язку з надходженням до Бессарабського відділу ДВС заяви представника стягувача адвоката Михайлова О.А. від 11.06.2026 року про повернення виконавчого документа без подальшого виконання. 11.06.2026 року державним виконавцем скасовані всі накладені арешти та обмеження.

Таким чином, вищевказані обставини в повній мірі встановлені судом, у зв`язку з чим у задоволенні скарги ОСОБА_1 , слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3, 260-261, 353, 447-450, 451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державних виконавців Бессарабського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Котеля Людмили Іванівни, ОСОБА_2 та про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому наявної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 2 липня 2026 року.

Суддя В.І. Черевата