Ухвала суду № 137856694, 18.06.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у скасуванні заходів забезпечення позову

18 червня 2026 року м. Житомир справа № 806/454/16

категорія 6827

Житомирський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гуріна Д.М., суддів Токаревої М.С., Шимоновича Р.М.,

секретар судового засідання Скорик С.В.,

за участю: представника позивача Кліща А.О.,

представника АТ "Житомирські ласощі" Ревелюка В.В.,

решта осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф`євої Ольги Юріївни, третя особа на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", про визнання незаконними записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

І. Суть питання, що розглядається судом.

23.03.2016 до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції (далі - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського МУЮ), третя особа на стороні позивача - Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф`єва О.Ю., третя особа на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі" (далі - ЗАТ "Житомирські ласощі") про визнання незаконними записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесених 25 лютого 2016 року Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф`євою О.Ю. якими зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна за ЗАТ "Житомирські ласощі", зобов`язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського МУЮ, нотаріусів, скасувати та виключити записи про право власності на об`єкти нерухомого майна, що зареєстровані 25 лютого 2016 року за ЗАТ "Житомирські ласощі" з Державного реєстру речових прав та на нерухоме майно.

Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі №806/454/16 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, третя особа на стороні позивача - Приватний нотаріус Дніпропетровського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф`єва Ольга Юріївна, третя особа на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", про визнання незаконними записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.04.2016 адміністративний позов задоволено частково. Визнано незаконними та скасовано записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме на:

- об`єкт нерухомого майна: будівля сокоцеху, об`єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 949,1, адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 526165618256; номер запису про право власності 13441718; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 20:47:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456546 від 25.02.2016 20:47:56, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство „Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: будівля прохідної №2, об`єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 97,7, адреса: Житомирська обл., м.Житомир, Станишівський майдан, буд. №7, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 526163818101; номер запису про право власності 13441812; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:08:17, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456675 від 25.02.2016 21:10:07, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: приміщення захисної споруди, об`єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 290,9, адреса: Житомирська обл., м.Житомир, Станишівський майдан, буд.№7, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 526160018101; номер запису про право власності 13441763; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:01:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456622 від 25.02.2016 21:01:08, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: будівля магазину, об`єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 104,1, адреса: Житомирська обл., м.Житомир, вул.Московська, будинок 12, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 213550618000; номер запису про право власності 13441865; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:20:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456739 від 25.02.2016 21:21:18, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: нежитлове вбудоване приміщення, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 36,1, адреса: Житомирська обл., Олевський район, м.Олевськ, вул. Володимирівська, будинок 1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 213464618000; номер запису про право власності 13441960; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:40:36, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456831 від 25.02.2016 21:41:02, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 63,8, адреса: Житомирська обл., м.Новоград- Волинський, вул.Замкова, будинок 7, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 213384518000; номер запису про право власності 13441919; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:31:13, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456789 від 25.02.2016 21:31:39, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: нежитлова будівля, продовольчий магазин, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 143,5, адреса: Житомирська обл., Ружинський р., с.Заріччя, вул.Деркача Ф., будинок 1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 213276318000; номер запису про право власності 13441984; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:45:56, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456847 від 25.02.2016 21:46:25, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин №18, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 50,6, адреса: Житомирська обл., м.Бердичів, вул.30-річчя Перемоги, будинок 3/13, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 213145018000; номер запису про право власності 13441895; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:25:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456765 від 25.02.2016 21:26:16, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: приміщення, магазин, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 552,7, адреса: Житомирська обл., м.Житомир, вул.Щорса, будинок 145, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212653718000; номер запису про право власності 13441839; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:15:57, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456708 від 25.02.2016 21:16:23, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об`єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 51,5, адреса: Житомирська обл., м.Коростень, вул.Грушевського, будинок 43, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212051218000; номер запису про право власності 13441938; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:35:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф`єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл.. Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456810 від 25.02.2016 21:36:15, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказана постанова набрала законної сили 07.06.2016.

11.05.2016 ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 скасовано в частині відмови в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову щодо заборони Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, нотаріусам, здійснювати у Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які дії відносно об`єктів що зареєстровані 25.02.2016 за Закритим акціонерним товариством "Житомирські ласощі" шляхом внесення заборони та направлено відокремлені матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду. В решті ухвалу залишено без змін.

29.05.2026 на адресу суду від представника АТ "Житомирській ласощі" надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справі №806/454/16, якими заборонено Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, нотаріусам, здійснювати у Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які дії відносно об`єктів, що зареєстровані 25.02.2016 за Закритим акціонерним товариством "Житомирські ласощі".

Розгляд вказаного клопотання було призначено судом на 11.06.2026 об 10:00.

Відповідно до довідки у справі 11.06.2026 розгляд клопотання не відбувся у зв`язку із перебуванням учасника колегії - судді Токаревої М.С. у відпустці. Розгляд клопотання призначено на 18.06.2026 на 10:30.

У судовому засіданні представник позивача проти клопотання заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Представник АТ "Житомирській ласощі" у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити. В обґрунтування клопотання вказав, що ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 у забезпеченні позову відмовлено. 11.05.2016 Житомирським апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою позивача скасовано ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 та прийнято нову ухвалу якою заяву про забезпечення позову задоволено частково. Ухвалою від 11.05.2016 Житомирського апеляційного адміністративного суду з метою забезпечення позову заборонено Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, нотаріусам, здійснювати у Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які дії відносно об`єктів що зареєстровані 25.02.2016 за Закритим акціонерним товариством Житомирські ласощі до набрання судовим рішенням у даній справі (№806/454/16), законної сили.

На виконання вимог Закону України "Про акціонерні товариства" у ЗАТ "Житомирські ласощі" на підставі рішення загальних зборів 16.11.2022 змінилось найменування на АТ "Житомирські ласощі" (код ЄДРПОУ 00382071), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, щодо суб`єкта нерухоме майно за адресою вул. Щорса, 67 (на даний час Покровська) є приватною власністю ЗАТ "Житомирські ласощі" (зараз - АТ "Житомирські ласощі").

Наявність обмеження у формі заборони вчинення реєстраційних дій, на думку представника "Житомирські ласощі", порушує право власності АТ «Житомирські ласощі» та робить неможливим здійснення нормальної господарської діяльності у повному обсязі.

ІІ. Нормативне регулювання питання, що розглядається судом.

Відповідно до частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням учасника справи суд може допустити заміну одного заходу забезпечення позову іншим.

Згідно з частинами 1 і 3 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Відповідно до частини 8 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України заходи забезпечення позову, вжитті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі: 1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу; 2) повернення позовної заяви; 3) відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суд - суддя адміністративного суду, який розглядає і вирішує адміністративну справу одноособово, колегія суддів, інший визначений цим Кодексом склад адміністративного суду.

Зі змісту статей 155, 157 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що визначення "суд" у наведених нормах вжито у розумінні пункту 4 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тобто за клопотанням учасника справи змінити один захід забезпечення позову іншим або скасувати заходи забезпечення позову без застосування процедури оскарження ухвали про забезпечення позову в апеляційному порядку може суд який вжив цих заходів.

ІІІ. Мотиви з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу.

Представником АТ "Житомирські ласощі" у клопотанні про скасування заходів забезпечення позову не заперечується те, що ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 було відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі №806/454/16 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, третя особа на стороні позивача - Приватний нотаріус Дніпропетровського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф`єва Ольга Юріївна, третя особа на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", про визнання незаконними записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, Житомирський окружний адміністративний суд не вживав заходи забезпечення позову у справі №806/454/16.

Разом з тим, представник АТ "Житомирські ласощі" зазначає, що ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 у даній справі було застосовано заходи забезпечення позову.

За таких обставин суд вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання виходячи з того, що у відповідності до порядку, визначеному статтею 157 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження щодо скасування заходів забезпечення позову належать суду, який вжив заходів забезпечення позову та постановив про це відповідну ухвалу суду.

Представник АТ "Житомирські ласощі" також стверджує про те, що ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 у справі №806/454/16 з метою забезпечення позову заборонено Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, нотаріусам, здійснювати у Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які дії відносно об`єктів що зареєстровані 25.02.2016 за Закритим акціонерним товариством Житомирські ласощі до набрання судовим рішенням у даній справі (№806/454/16), законної сили.

Житомирським окружним адміністративним судом прийнято постанову від 25.04.2016 у справі №806/454/16, якою позов задоволено частково.

Постанова суду набрала законної сили 07.06.2016.

У такому разі з 07.06.2016 вжиті ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 заходи забезпечення позову втратили чинність.

Відповідно відсутні підстави для скасування заходів забезпечення позову, у зв`язку з втратою ними чинності.

Однак, як встановлено судом, ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 скасовано в частині відмови в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову щодо заборони Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, нотаріусам, здійснювати у Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які дії відносно об`єктів що зареєстровані 25.02.2016 за Закритим акціонерним товариством "Житомирські ласощі" шляхом внесення заборони та направлено відокремлені матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду. В решті ухвалу залишено без змін.

Тобто ухвала Житомирського окружного адміністративного суду від 11.05.2016 не містить рішення про вжиття заходів забезпечення позову та не встановлює заходи забезпечення позову.

Відтак доводи представника АТ "Житомирські ласощі" про те, що ухвалою суду апеляційної інстанції були застосовані заходи забезпечення позову, не відповідають змісту зазначеного судового рішення.

Враховуючи наведені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись статтями 157, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства "Житомирські ласощі" про скасування заходів забезпечення позову.

Відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Д.М. Гурін

Судді М.С. Токарева

Р.М.Шимонович

Повний текст ухвали складений

01 липня 2026 року