Ухвала суду № 137855666, 25.06.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та початок судового розгляду справи по суті

м. Вінниця

25 червня 2026 р. Справа № 120/18038/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Боднарчук Л.А.,

представника відповідача: Хоменчук К.Л.,

представника третьої особи: Кудінової О.М. (приймає участь в режимі відеоконференції),

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2

до: Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури та Зарічний районний суд міста Суми

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури та Зарічний районний суд міста Суми про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 05.01.2026 відкрито провадження в справі, її розгляд вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

Суд зазначає, що в підготовче судове засідання 17.06.2026 позивач не з`явилася, втім перед судовим засіданням за допомогою чату конференції підсистеми відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua ОСОБА_1 було направлено повідомлення про неможливість прийняття участі у судовому засіданні в цій справі у зв`язку з прийняттям участі у іншому судовому засіданні щодо розгляду кримінального провадження та прохання відкладення судового засідання у цій справі на іншу дату.

У судовому засіданні 17.06.2026, заслухавши думку представника відповідача, суд вирішив відкласти підготовче засідання на іншу дату.

У підготовче судове засідання, призначене на 25.06.2026, ОСОБА_1 повторно не з`явилася, оформлених в процесуальному порядку клопотань, заяв про відкладення підготовчого засідання, з наведенням поважних причин неявки, до суду не подала. При цьому, позивач була належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи.

Таким чином, суд констатує, що позивач будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання 25.06.2026 не з`явилася, чим допустила повторну неявку.

Також в підготовче засідання 25.06.2026 не з"явилися третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 та представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури та Зарічного районного суду міста Суми. При цьому, вказані учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, оформлених в процесуальному порядку клопотань, заяв про відкладення підготовчого засідання, з наведенням поважних причин неявки, до суду не подали.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною другою цієї статті визначено випадки, за яких суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, а саме з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Частиною третьої статті 205 КАС України передбачено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

У судовому засіданні представник відповідача та представник третьої особи - Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, вважали за можливе проводити підготовче засідання за відсутності позивача, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 та представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури та Зарічного районного суду міста Суми.

Суд заслухавши думку представника відповідача та представника третьої особи - Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, враховуючи, що відсутні підстави, визначені ч. 2 ст. 181 КАС України, для відкладення підготовчого засідання, ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, вирішив проводити підготовче засідання за відсутності учасників справи, які не з"явилися.

При цьому, судом за наслідком вирішення питань, які підлягають вирішенню у підготовчому засіданні, поставлено на розгляд питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник відповідача та представник третьої особи вважали за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Вирішуючи питання щодо закриття підготовчого провадження, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У підготовчому засіданні судом було вирішено всі, передбачені частиною другою статті 180 КАС України, питання та здійснено дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, оскільки судом вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому суд, зважаючи на положення ч. 5 ст. 183 КАС України щодо з`ясування думки сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, вважав за необхідне повідомити учасників справи про дату і час судового засідання повістками, вживши заходи для з"ясування думки позивача щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 183, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Повідомити учасників справи, що судове засідання буде проводитись в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Про дату і час судового засідання повідомити учасників справи повістками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали суду складено 30.06.2026 року.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна