Постанова № 137850737, 01.07.2026, Миколаївський районний суд Миколаївської області

Миколаївський районний суд Миколаївської області

Справа № 945/1070/26

Провадження № 3/945/337/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2026 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., за участю: секретаря судового засідання Карабут В.В.; прокурора Ігнатьєва А.О.; особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановив:

05 травня 2026 року на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшло чотири протоколи про адміністративне правопорушення складені відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

ОСОБА_1 є депутатом 8 - го скликання Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.

Відповідно до п.п. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про

запобігання корупції» (далі - Закон України), ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України від 20.09.2023 № 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» пункт 2-7 розділу XIII "Прикінцеві положення" Закону України Про запобігання корупції викладено в такій редакції: 2-7. Установити, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Отже, ОСОБА_1 , у зв`язку з відтермінуванням обов`язку подання декларації, мав подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та за 2022 роки до 31 січня 2024 року. Крім цього, за 2023 та 2024 роки ОСОБА_1 слід було подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до відповідно 31 березня 2024 року та 31 березня 2025 року (включно).

23 лютого 2026 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік.

23 лютого 2026 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік.

23 лютого 2026 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

23 лютого 2026 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за складеними відносно нього протоколами визнав та пояснив суду, що не подавав вчасно декларації через те, що сталася війна, і ОСОБА_1 намагався вийти на податкову з цим питанням, але через війну не зміг; самостійно він також не зміг заповнити, оскільки не розуміється в електронному кабінеті.

Прокурор Ігнатьєв А.О. у судовому засіданні вважав, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, а тому просив визнати його винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Ігнатьєва А.О., дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.

Відповідно до рішення I сесії восьмого скликання Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області № 1 від 30 листопада 2020 року, прийнято до відома факт початку повноважень депутата Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 .

Згідно з положеннями п. п. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Частиною 1 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Зі скріншотів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 опублікував п`ять щорічних декларацій 23.02.2026 о 09:59, 10:02, 10:06, 10:09, 10:14.

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за чотирма протоколами про адміністративне правопорушення, слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При обранні виду і розміру адміністративного стягнення за протоколом, складеним за несвоєчасне подання декларації за 2024 рік, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та ступінь його вини. Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність не вбачається.

У той же час, щодо протоколів про адміністративне правопорушення, складених відносно ОСОБА_1 за несвоєчасне подання декларацій за 2021, 2022, 2023 роки та подання таких декларації 23 лютого 2026 року, то судом встановлено таке.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до п. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Суд вважає, що станом на 01 липня 2026 року строки накладення адміністративного стягнення закінчились по відношенню до ОСОБА_1 , то провадження в справі про адміністративне порушення підлягає закриттю, оскільки з матеріалів справи про адміністративне правопорушення слідує, що строк подання декларації за 2021 та за 2022 роки 31 січня 2024 року, а отже з 01 лютого 2024 року ОСОБА_1 є особою, яка вчасно не подала декларацію за 2021 та 2022 рік та станом на дату розгляду справи минуло більше ніж 2 роки з дня вчинення адміністративного правопорушення, а тому строки накладення адміністративного стягнення закінчились по відношенню до ОСОБА_1 і провадження в справі про адміністративне порушення підлягає закриттю. Так само провадження підлягає закриттю і за протоколом про адміністративне правопорушення, складеним відносно ОСОБА_1 за несвоєчасне подання декларації за 2023 рік: кінцевим строком подання декларації є 31 березня 2024 року, а отже з 01 квітня 2024 року ОСОБА_1 є особою, яка вчасно не подала декларацію за 2023 рік та станом на дату розгляду справи минуло більше ніж 2 роки з дня вчинення адміністративного правопорушення

Згідно з положеннями п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у тому числі за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 221, 252, 280, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП суд, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 за протоколом № 228 від 24.04.2026 піддати адміністративному стягненню, у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. 00 коп. в дохід держави (Отримувач коштів: Миколаївс.УК/Миколаївськ.р-н/21081100; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA758999980313060106000014230; Код класифікації доходів бюджету: 21081100) та стягнути судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп. в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за протоколами № 225, 226, 227 від 24.04.2026 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, - закрити, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

Документ про сплату штрафу слід подати до суду.

За змістом статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя Н.О. Шаронова