Ухвала суду № 137849210, 24.06.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/21867/26

Провадження № 1-кс/127/8430/26

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

24 червня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, яке вилучено під час обшуку 19.06.2026, в рамках кримінального провадження № 12024020000000084 внесеного до ЄРДР 24.01.2024, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024020000000084 від 24.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадові особи відділу житлово-комунального господарства, будівництва та земельних відносин Якушинецької сільської ради (код ЄДРПОУ 43922453), відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради (код ЄДРПОУ 44096603), відділу містобудування, житлово - комунального господарства та благоустрою Тиврівської селищної ради (код ЄДРПОУ 44122015), відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Уланівської сільської ради (код ЄДРПОУ 43964121), відділу управління комунальної власності Вороновицької селищної ради (код ЄДРПОУ 43978752), Станіславчицької сільської ради (код ЄДРПОУ 04330450), Мурованокуриловецької селищної ради (код ЄДРПОУ 04325974), Гніванської міської ради (код ЄДРПОУ 04326075), які діючи в інтересах та за попередньою змовою із ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 організували протиправну схему заволодіння коштами під час неякісного виконання у 2025 році дорожніх робіт, використовуючи підконтрольні останнім структури ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ТОВ «Праймбуд-1» (код ЄДРПОУ 44012921), ТОВ «Арм-Буд Інвест» (код ЄДРПОУ 45585226), ТОВ «Артур Буд» (код ЄДРПОУ 43202811), ТОВ «Прайм Інвест Холдинг» (код ЄДРПОУ 45761045), ТОВ «Прайм Вінгруп» (код ЄДРПОУ 45846495), ТОВ «Прайм Він-Трейд» (код ЄДРПОУ 45901770), ТОВ «ПРАЙМ ВІН-БУД» (код ЄДРПОУ 46119758), ТОВ «Прайм Будінвест Груп» (код ЄДРПОУ 45664201), ТОВ «Вінницький Шляховик» (код ЄДРПОУ 45905686), шляхом внесення недостовірних даних до офіційних документів (в тому числі актів прихованих робіт, актів форм КБ-2в, КБ-3, ресурсних відомостей тощо) щодо обсягів фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України.

Встановлено, що вищезазначені ТОВ та ФОП, які виконували роботи з капітального та поточного ремонту дорожнього покриття за бюджетні кошти фактично здійснювали виготовлення асфальтобетонної суміші не на сертифікованому заводі в м. Тиврів, вул. Забужжя, 1 та м. Вінниця, вул. Георгія Нарбута, 10 як було зазначено в офіційних документах, а на нелегальних асфальтобетонних заводах по виготовленню суміші, які не мають жодних дозвільних документів, сертифікатів якості, не зареєстровані у державних реєстрах і не проводять лабораторного контролю. Окрім того, зазначено недостовірну інформацію щодо джерела постачання асфальтобетонної суміші, зафіксовано наявність пористості асфальтобетонного покриття та руйнування верхнього шару, що свідчить про невідповідність якості матеріалів, зазначених у актах КБ-2В та вказує на використання неякісних асфальтобетонних сумішей, які не відповідають вимогам державних стандартів (ДСТУ Б В.2.7 119:2011, ДСТУ 8959:2019), а також будівельним нормам і правилам.

З метою власного збагачення та зменшення фактичних витрат, за сприяння відповідальних працівників об`єднаних територіальних громад, готувалась та підписувалась виконавча документація по об`єктах будівництва, в тому числі акти прихованих робіт, акти форми КБ-2в та довідок КБ-3, ресурсні відомості із завідомо недостовірними даними щодо обсягів фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України ДСТУ, що стало підставою для перерахування повної вартості договірної суми з місцевих бюджетів на рахунки підрядників.

Таким чином, встановлено факти заволодіння посадовими особи об`єднаних територіальних громад за попередньою змовою з фізичними особами підприємцями коштами під час неякісного виконання дорожніх робіт.

Під час проведення слідчих дій, направлених на розкриття вчиненого злочину, 19.06.2026 проведено санкціонований обшук в приміщеннях відділу містобудування, житлово-комунального господарства та благоустрою Тиврівської селищної ради за адресою: селище Тиврів, вул. Тиверська, буд. 32, Вінницького району, Вінницької області.

Крім того, в ході обшуку в приміщеннях відділу містобудування, житлово-комунального господарства та благоустрою Тиврівської селищної ради також було вилучено робочий проект (затверджувальна частина) до капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Тиверська в селищі Тиврів, Вінницького району, Вінницької області в 1-му томі на 55 арк. та робочий проект (затверджувальна частина) до капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Ф. Присяжнюка в с. Дхвониха, Вінницького району, Вінницької області в 1-му томі на 48 арк., які поміщено до спец-пакету НПУ № NPU5265131.

Вище вказані речі та документи дають можливість встановити обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також інші обставини, що мають значення для провадження. У зв`язку з цим слідчим у кримінальному провадженні 19.06.2026 винесено постанову про визнання вказаного майна речовими доказами по кримінальному провадженні.

Арешт вказаних речей, необхідний для попередження зміни чи знищення їх властивостей в результаті використання третіми особами, що може призвести до втрати ними значення речового доказу та перешкодить встановленню істини у провадженні.

З огляду на викладене, керуючись ст. 40, 93, 100, 132, 159, 168, 170, 171, 237, 110, 234, 236 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В рамках кримінального провадження № 12024020000000084 від 24.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, під час проведення обшуку виявлено та вилучено майно, яке є предметом кримінального правопорушення.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що майно, яке було вилучене під час обшуку є предметом кримінального правопорушення, може бути використаний як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке вилучено під час обшуку 19.06.2026, в приміщеннях відділу містобудування, житлово-комунального господарства та благоустрою Тиврівської селищної ради за адресою: селище Тиврів, вул. Тиверська, буд. 32, Вінницького району, Вінницької області, а саме:

Договір про закупівлю робіт 02-12 від 02.12.2025 (капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Тиверська в селищі Тиврів) на 11 арк.;

Календарний графік виконання робіт (додаток 1 до договору №02-12 від 02.12.2025) на 1 арк.;

Договірна ціна (дод. №2 до договору 02-12) на 2 арк.;

План фінансування робіт (дод. №3 до дог. 02-12) на 1 арк.;

Інформування про ціни на матеріальні ресурси (дод. до дог. 02-12) на 2 арк.;

Договірна ціна від 02.12.2025 на 2 арк.;

Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва станом на 13.11.2025 на 2 арк.;

Лист пояснення щодо ліцензії №83/11 від 01.12.2025 на 1 арк.;

Гарантійний лист №82/10 від 01.12.2025 на 1 арк.;

Наказ №1 від 25.03.201 на 1 арк.;

Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 станом на 13.11.2025 на 1 арк.;

Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01 на 2 арк.;

Підсумкова відомість ресурсів на 3 арк.;

Додаткова угода №1 від 26.12.2025 (до дог. №02.12 від 02.12.2025 року) на 1 арк.;

Календарний графік виконання робіт до дог. угоди №1 від 26.12.2025 (додаток №1) на 1 арк.;

Додаткова угода №2 від 08.01.2026 (до дог. №02.12 від 02.12.2025 року) у двох примірниках на 2 арк. кожен;

План фінансування робіт (додаток №1 до додаткової угоди №2 від 08.01.2026) на 2 арк.;

Договір №2512-04 про надання послуг з технічного нагляду від 03.12.2025 на 4 арк.;

Наказ №2512-04 від 03.12.2025 на 1 арк.;

Копія кваліфікаційного сертифікату від 28.01.2025 виданого на ОСОБА_9 на 1 арк.;

Додаткова угода №1 від 26.12.2025 (дод. до договору 2512-04 від 03.12.2025) на 1 арк.;

Договір №06.25 авторського нагляду від 03.12.2025 на 1 арк.;

Кошторис на виконання робіт (дод. до дог. 06.25 від 03.12.2025) на 1 арк.;

Угода про договірну ціну на виконання авторського нагляду по об`єкту (дод. №А до дог. 06.25) на 1 арк.;

Додаткова угода №1 до договору авторського нагляду від 26.12.2025 на 1 арк.;

Договор №1291.24 на проектні роботи від 09.12.2024 на 3 арк.;

Кошторис на проектні роботи (дод. №1 до дог. 1291.24 від 09.12.2024) на 1 арк.;

Договір про закупівлю робіт 03-12 від 23.12.2025 (капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ф. Присяжнюка в с.Дзвониха, Вінницького району) на 11 арк.;

Календарний графік виконання робіт (додаток 1 до договору №03-12 від 23.12.2025) на 2 арк.;

Договірна ціна (дод. №2 до договору 03-12) станом на 23.12.2025 на 2 арк.;

Договірна ціна на будівництво, що здійснюється в 2025 році на 2 арк.;

План фінансування робіт (дод. №3 до дог. 03-12) на 1 арк.;

Інформація про ціни на матеріальні ресурси (дод. №4 до дог. 03-12) на 4 арк.;

Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва станом на 13.12.2025 на 2 арк.;

Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01 на 2 арк.;

Дефектний акт на капітальний ремонт від 25.03.2024 на 1 арк.;

Лист пояснення щодо ліцензії №86/12 від 15.12.2025 на 1 арк.;

Гарантійний лист №85/12 від 15.12.2025 на 1 арк.;

Додаткова угода №1 від 26.12.2025 (до дог. №03-12 від 23.12.2025 року на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Присяжнюка в с. Дзвониха) на 1 арк.;

Календарний графік виконання робіт (дод. №1 до дод. угоди №1 від 26.12.2025) на 2 арк.;

Договір №2512-25 про надання послуг з технічного нагляду від 23.12.2025 на 4 арк.;

Додаткова угода №1 від 26.02.2025 (до дог. №2512-25 від 23.12.2025 року) на 1 арк.;

Договір №07.25 авторського нагляду від 23.12.2025 на 1 арк.;

Кошторис на виконання робіт (дод. до дог. 07.25 від 23.12.2025) на 1 арк.;

Угода про договірну ціну на виконання робіт (дод. №А до дог. 07.25) на 1 арк.;

Додаткова угода №1 від 26.12.2025 (до договору авторського нагляду 07.25 від 23.12.2025) на 1 арк.;

Договор №1289.24 на проектні роботи від 25.09.2024 на 3 арк.;

Кошторис на проектні роботи (дод. №1 до дог. 1289.24 від 25.09.2024) на 1 арк.;

Угода про договірну ціну на виконання робіт (дод. №А до дог. 1289.24) на 1 арк.;

Договір про закупівлю робіт 07-10 від 07.10.2025 (капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ф. Присяжнюка в с. Дзвониха, Вінницького району) на 11 арк.;

Календарний графік виконання робіт (додаток 1 до договору про закупівлю робіт №1 від 07.10.2025) на 1 арк.;

Договірна ціна (дод. №2 до договору закупівлю робіт №2 від 07.10.2025) на 1 арк.;

Пояснювальна записка на 1 арк.;

Розрахунки №1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/ монтажні роботи на 2 арк.;

План фінансування робіт (дод. №3 до дог. №3 від 07.10.2025) на 1 арк.;

Інформація про ціни на матеріальні ресурси (дод. №4 до дог. №4 від 07.10.2025) на 1 арк.;

Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва станом на 07.10.2025 на 1 арк.;

Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 станом на дорожнє покриття станом на 07.10.2025 на 4 арк.;

Підсумкова відомість ресурсів на 3 арк.;

Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01 на 2 арк.;

Гарантійний лист №67/10 від 02.10.2025 на 1 арк.;

Лист пояснення щодо ліцензії №38/09 від 22.09.2025 на 1 арк.;

Наказ №1 від 25.03.201 на 1 арк.;

Додаткова угода №1 від 07.10.2025 (до договору 07-10 від 07.10.2025) на 1 арк.;

Додаткова угода №2 від 09.10.2025 (до договору 07-10 від 07.10.2025) на 1 арк..

робочий проект (затверджувальна частина) до капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Тиверська в селищі Тиврів, Вінницького району, Вінницької області в 1-му томі на 55 арк. та робочий проект (затверджувальна частина) до капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Ф. Присяжнюка в с. Дхвониха, Вінницького району, Вінницької області в 1-му томі на 48 арк..

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Арешт майна може бути скасований підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_10