Ухвала суду № 137804438, 24.06.2026, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/5330/22

Провадження №: 1-кп/755/66/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2026 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

представниці потерпілого ОСОБА_4

захисника - адвоката ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_5 про витребування документів, які перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021100040002031 від 08.07.2021, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадження Дніпровського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

19 вересня 2025 від захисника обвинуваченого, адвоката ОСОБА_5 , надійшло клопотання про витребування документів, які перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора (ЄДРПОУ: 00034051, місцезнаходження: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15), а саме:

- належним чином засвідчені копії повних відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12021100040002031 від 08.07.2021, зокрема, але не виключно, з розділів та вкладок «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Збитки та їх відшкодування», «Рух провадження», «Прикріплені файли», а також інших електронних форм Реєстру, що відображають реєстрацію, кваліфікацію, зміну кваліфікації, зміну фабули, визначення органу досудового розслідування, склад групи прокурорів та слідчих, процесуальний рух провадження, наявність прикріплених процесуальних документів, виділення, об`єднання, витребування матеріалів, зупинення та відновлення досудового розслідування, оголошення у розшук, продовження строків досудового розслідування, повідомлення про підозру, зміна повідомлення про підозру, відомості щодо вжитих заходів забезпечення кримінального провадження, відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам та інші відомості, які мають значення для перевірки належності процесуальної процедури та допустимості доказів у даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування заявленого клопотання захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 зазначає, що ним подано ряд клопотань, в тому числі й клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.6 ч.1 ст.284 КПК України із рядом доповнень, яке обґрунтовані тим, що відповідно до обвинувального акту у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 обвинувачується у самовільному зайнятті земельної ділянки, вчинене особою щодо земель санітарно-захисних зонах, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України. В той же час ОСОБА_6 в межах кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №42019101040000077 від 06.06.2019 року висунуто обвинувачення у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, тобто у самовільному будівництві будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка знаходиться в санітарно-захисній зоні, та в рамках даного провадження накладений арешт на нежитлову будівлю автомийки літ. «В», загальною площею 210,5 м2 , за адресою вул. Березняківська, 19 В. Аналіз обвинувальних актів та реєстрів досудових розслідувань, матеріалів двох даних кримінальних проваджень приводить до висновків, що в межах даних проваджень слідчими досліджуються ті самі обставини та події, допитуються ті ж самі свідки тощо. Зокрема самовільне зайняття ОСОБА_6 земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 . Крім того, свідком ОСОБА_7 подано заяву про вчинення злочину в обох кримінальних провадженнях.

Відтак, сторона захисту зазначає, що серед матеріалів, доступ до яких надано стороні захисту, відсутні відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12021100040002031 від 08.07.2021, а саме відомості з вкладок «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», а також інших електронних форм Реєстру, що відображають процесуальний рух цього кримінального провадження. Витяг з ЄРДР містить лише загальну інформацію по конкретному кримінальному провадженню. З огляду на вказане, на переконання захисника вказані матеріали з ЄРДР самі по собі та в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні. Запитувані відомості з ЄРДР мають самостійне процесуальне значення для перевірки того, чи здійснювалося досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні з дотриманням вимог КПК України, а також для перевірки допустимості доказів, які сторона обвинувачення подає або планує подавати суду.

З урахуванням вказаного, з огляду на те, що власником і розпорядником ЄРДР, а також володільцем інформації, що обробляється в ЄРДР, є Офіс Генерального прокурора, з урахуванням неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою витребуваних документів, оскільки доступний спосіб отримання зазначених матеріалів (звернення з відповідними адвокатськими запитами) виявився безрезультатним, на переконання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 , існує необхідність витребування документів, які перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора, а саме:

- належним чином засвідчені копії повних відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12021100040002031 від 08.07.2021, зокрема, але не виключно, з розділів та вкладок «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Збитки та їх відшкодування», «Рух провадження», «Прикріплені файли», а також інших електронних форм Реєстру, що відображають реєстрацію, кваліфікацію, зміну кваліфікації, зміну фабули, визначення органу досудового розслідування, склад групи прокурорів та слідчих, процесуальний рух провадження, наявність прикріплених процесуальних документів, виділення, об`єднання, витребування матеріалів, зупинення та відновлення досудового розслідування, оголошення у розшук, продовження строків досудового розслідування, повідомлення про підозру, зміна повідомлення про підозру, відомості щодо вжитих заходів забезпечення кримінального провадження, відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам та інші відомості, які мають значення для перевірки належності процесуальної процедури та допустимості доказів у даному кримінальному провадженні.

Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_6 , у підготовчому судовому засіданні підтримали подане клопотання з підстав, вказаних у ньому.

Прокурор ОСОБА_3 та представниця потерпілого ОСОБА_4 заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників судового засідання, проаналізувавши доводи поданого клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення вказаного клопотання з огляду на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд розглядає клопотання учасників судового провадження, зокрема, про витребування певних речей чи документів.

У свою чергу суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Закріплення принципу змагальності зумовлено концепцією кримінального провадження, у відповідності до якої сторони кримінального провадження, маючи рівні процесуальні права та обов`язки, у тому числі щодо збирання доказів, самостійно будують свої правові позиції щодо суті кримінальної справи, самостійно їх відстоюють, зокрема, шляхом надання відповідних доказів на підтвердження своїх позицій. Суд, зберігаючи незалежність та неупередженість, здійснює судовий контроль над тим, щоб процесуальна рівновага сторін кримінального провадження, яка зумовлена принципом змагальності, не була порушена на користь жодної із сторін.

Тобто, у межах кримінального провадження основна доказова діяльність у вигляді збирання доказів здійснюється саме сторонами кримінального провадження. Суду в межах кримінального провадження не характерна будь-яка інша участь у доказовому процесі, окрім як оцінки вже зібраних та наданих сторонами доказів для розгляду і вирішення кримінальної справи по суті, визначення того, чия правова позиція по справі є обґрунтованою та правильною.

Чинне законодавство не містить прямого правового регулювання процесуальних питань, які стосуються витребування доказів в межах кримінального провадження. Однак в контексті системного зв`язку положень ст. 22, 93, 315 КПК України суд доходить висновку, що витребування судом доказів, речей чи документів під час підготовчого судового засідання є виключною необхідністю вжиття судом заходів процесуального реагування на відновлення процесуальної рівноваги між сторонами кримінального провадження у випадку, коли така рівновага порушується внаслідок неможливості, наприклад, однієї із сторін отримати документи, речі та докази з незалежних від неї причин.

КПК України регламентує спеціальний порядок доступу (ознайомлення) учасників кримінального провадження з інформацією, створеною (одержаною) у ході досудового розслідування та судового провадження відповідної кримінальної справи, а тому доступ учасників кримінального провадження, до яких належить, зокрема, адвокат, до інформації, створеної (одержаної) у ході досудового розслідування, забезпечується в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством (аналогічного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у п. 61 постанови від 08.04.2020 у справі № 826/7244/18).

Сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків ревізій, актів перевірок, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів (ч. 3 ст. 93 КПК України).

Отже, з метою недопущення порушення принципів змагальності при вирішенні клопотання про витребування певних речей та документів суд має встановити, що таке клопотання обумовлено необхідністю відновлення рівноваги сторін кримінального провадження, яка була порушена внаслідок об`єктивної неможливості учасників кримінального провадження отримати відповідні речі чи документи у встановленому законодавством порядку.

Сторона захисту обґрунтовує потребу в отриманні документів з відповідною інформацією з Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідністю перевірки дотримання стороною обвинувачення вимог кримінального процесуального законодавства під час здійснення досудового розслідування, а також допустимості доказів, які сторона обвинувачення подає або планує подавати до суду у межах вказаного кримінального провадження.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього врегульований Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298.

Відповідно до пп.1, 2, 6 п. 2 розділу І вказаного Положення, власником і розпорядником Реєстру є держава в особі Офісу Генерального прокурора. Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є Офіс Генерального прокурора. Реєстратори Реєстру - це уповноважені службові особи органів прокуратури та органів досудового розслідування, які за допомогою програмних засобів ведення Реєстру з урахуванням повноважень, визначених КПК України та цим Положенням, створюють (редагують) інформацію (електронні форми) про кримінальні правопорушення, осіб, що їх вчинили, та рух кримінальних проваджень, формують витяг з Реєстру тощо.

Зважаючи на викладене, Офіс Генерального прокурора як володілець інформації, що обробляється в Реєстрі, має у повному обсязі доступ до відомостей, внесених до Реєстру, зокрема і до кримінального провадження № 12021100040002031 від 08.07.2021.

У пункті 3 розділу І Положення зазначені суб`єкти, що мають право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, серед яких не вказана сторона захисту.

Отже сторона захисту не наділена правом доступу до таких відомостей, у той час як у результаті звернень з адвокатськими запитами про надання відповідних відомостей з Реєстру до Офісу Генерального прокурора стороною захисту запитуваних відомостей отримано не було.

Пунктом 5 розділу IV зазначеного Положення передбачено, що надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва в ньому.

На переконання суду, отримання відомостей, про які у своєму клопотанні зазначає захисник має значення для встановлення суттєвих обставин у вказаному кримінальному провадженні, зокрема розуміння його ходу та прийнятих процесуальних рішень, що в майбутньому зможе бути використано з метою перевірки фактів дотримання вимог кримінального процесуального законодавства при реалізації органом досудового розслідування своїх повноважень та оцінки доказів з точки зору належності, допустимості та достовірності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 315, 369, 372, 376, 392 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника задовольнити.

Витребувати документи, які перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора (ЄДРПОУ: 00034051, місцезнаходження: 01011, місто Київ, вулиця Різницька, 13/15), а саме:

- належним чином засвідчені копії повних відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12021100040002031 від 08.07.2021, зокрема, але не виключно, з розділів та вкладок «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Збитки та їх відшкодування», «Рух провадження», «Прикріплені файли», а також інших електронних форм Реєстру, що відображають реєстрацію, кваліфікацію, зміну кваліфікації, зміну фабули, визначення органу досудового розслідування, склад групи прокурорів та слідчих, процесуальний рух провадження, наявність прикріплених процесуальних документів, виділення, об`єднання, витребування матеріалів, зупинення та відновлення досудового розслідування, оголошення у розшук, продовження строків досудового розслідування, повідомлення про підозру, зміна повідомлення про підозру, відомості щодо вжитих заходів забезпечення кримінального провадження, відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам, тощо.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною 1 статті 392 Кримінального процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_8