Ухвала суду № 137794393, 23.06.2026, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 204/3661/26

Провадження № 1-кс/204/603/26

УХВАЛА

ІМенеМ УкрАїНи

23 червня 2026 року Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро, скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення вилученого майна в рамках кримінального провадження №42025042000000094 від 08.10.2025 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшла скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення вилученого майна в рамках кримінального провадження №42025042000000094 від 08.10.2025 року. В обґрунтування скарги зазначено, що 20.03.2026 року старшим слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було складено протокол огляду місця події, який було розпочато о 22 год. 12 хв. та закінчено о 23 год. 11 хв., у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за номером 42025042000000094 від 08.10.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Відповідно до вищезазначеного Протоколу огляду огляд проводився на території паркувального майданчику, який розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17А в процесі якого був вилучений автотранспортний засіб - медичний автомобіль марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який використовувався для перевезення мобільної медичної бригади, обладнання та медикаментів. Ухвалою Чечелівського районного суду міста Дніпра від 23.03.2026 року справа № 204/2911/26 була накладено арешт на автотранспортний засіб - медичний автомобіль марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який належить Комунальному некомерційному підприємству «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області. 27.03.2026 року слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 було складено протокол обшуку транспортного засобу, а саме автомобіля марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який було проведено на підставі ухвали Чечелівського районного суду міста Дніпра від 24.03.2026р. справа № 204/2913/26. В процесі обшуку слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 була вилучена господарська документація щодо ведення поточної господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області, паралізована господарська діяльність підприємства, підприємство знаходиться в простої та не може надавати медичну допомогу та вести господарську діяльність. Вважає, що вилучення та утримування господарської документації підприємства є незаконним. Слідчим суддею відповідно до ухвали Чечелівського районного суду міста Дніпра від 24.03.2026р. справа № 204/2913/26 було надано дозвіл на обшук транспортного засобу лише з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушеннявідшукання документальних чорнових записів, що можуть містити відомості, які містять на собі сліди злочину, у тому числі із зразками підпису та почерку службовихосіб, які задіяні в злочинній схемі, а також інших речей і документів , що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а саме: чорнових записів які містять на собі інформацію про вчинюване кримінальне правопорушення, системних блоків комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів, якими користуються співробітники Скаржника, мобільних телефонів, SIM карток; цифрових та інших зовнішніх носіїв інформації, а саме: накопичувачів на жорстких магнітних дисках (HDD), твердотільних накопичувачів (SSD), флеш накопичувачів інтерфейсу USB, карт пам`яті формату microSD, оптичних носіїв інформації (DVD, CD) інших електронних засобів передачі та зберігання інформації; електронної інформації що міститься на електронних носіях інформації, комп`ютерній техніці та мобільних пристроях, інших речей та документів, які можуть мати значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні та підтверджувати причетність осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Тобто слідчим суддею було надано дозвіл на обшук саме з метою відшукання та фіксації відомостей, що міститься, зокрема в письмових документах, слідчим суддею не було надано дозвіл на вилучення. Щодо вказаних обставин представниками власника були подані до протоколу обшуку від 27.03.26р. відповідні заперечення, на що слідчим ОСОБА_5 було повідомлено про звернення до слідчого судді з наступним накладенням арешту на вилучені документи. Слідчим суддею відповідно до ухвали Чечелівського районного суду міста

Дніпра від 24.03.2026 року справа № 204/2913/26 також зазначається, що надано право пошук речей і документів, що можуть були використані як докази у кримінальному проваджені. Представниками власника неодноразово зазначалось, що документи, які вилучаються за транспортного засобу, не мають взагалі відношення до вищезазначеного кримінального провадження, вказане також зазначено в запереченнях на протокол обшуку від 27.03.26 року Попри це з Транспортного засобу була вилучена вся господарська документація, яка в ньому знаходилась, зокрема, відповідні ліцензії, вхідна та вихідна документація, податкові звіти, згоди пацієнтів та інше, та яка не має відношення до вищезазначеного кримінального провадження. Виходячи з вищевикладеного, слідчим ОСОБА_5 було вилучено господарську документацію, на яка прямо не було надано дозвіл слідчим суддею відповідно до ухвали Чечелівського районного суду міста Дніпра від 24.03.2026 року справа № 204/2913/26. До дня подання вказаної скарги до суду, слідчий ОСОБА_5 не звернувся з відповідним клопотанням до слідчого судді про накладення арешту на тимчасово вилучене майно. Незаконне вилучення слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 всієї господарської документації блокує законну господарську діяльність КНП «СБЛ» тапризвело до призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій. Відтак, 21.03.2026р. КНП «СБЛ» було складено акт про призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій з об`єктивних причин. У вищезазначеному акті зазначається, що відповідно до протоколу огляду від 20.03.2026р., який був складений старшим слідчим відділу поліції №3 ДРУП №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 з території парковки, прилеглої до будівлі лікарні, був вилучений автотранспортний засіб - медичний автомобіль марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який використовувався для перевезення мобільної медичної бригади, обладнання та медикаментів. Наразі комунальне некомерційне підприємство Старобільська багатопрофільна лікарня Старобільської міської ради Луганської області надає медичну допомогу пацієнтам за місцем надання послуг: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А в рамках Договору №0914-E126-P000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за наступними напрямками: ПРОФІЛАКТИКА, ДІАГНОСТИКА, СПОСТЕРЕЖЕННЯ ТА ЛІКУВАННЯ В АМБУЛАТОРНИХ УМОВАХ; ГІСТЕРОСКОПІЯ; ЕЗОФАГОГАСТ РОДУОДЕНОСКОПІЯ; КОЛОНОСКОПІЯ; ЦИСТОСКОПІЯ; МОБІЛЬНА ПАЛІАТИВНА МЕДИЧНА ДОПОМОГА ДОРОСЛИМ І ДІТЯМ; ВЕДЕННЯ ВАГІТНОСТІ В АМБУЛАТОРНИ Х УМОВАХ; РЕАБІЛІТАЦІЙН А ДОПОМОГА ДОРОСЛИМ І ДІТЯМ В АМБУЛАТОРНИХ УМОВАХ; СКРИНІНГ ЗДОРОВ`Я 40+. Відповідно до п. 9 Договору № 0914-E126-P000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій (надалі Договір) медичні послуги та спеціальні умови їх надання визначаються у додатках до цього договору. Умови закупівлі та специфікації, визначені в оголошенні про укладення договору, є невід`ємною частиною договору. Відповідно до Акту КНП «СБЛ» від 21.03.26р. були зроблені відповідні висновки комісії, а саме: «1. Під час обшуку було вилучено всі персональні комп`ютери підприємтсва, які призначені для надання медичних послуг населенню та обслуговуванню діяльності підприємства. Комп`ютерна техніка розташовувалась на робочих місцях лікарів, що унеможливлює доступ лікаря до ЕСОЗ: даних попередніх оглядів, анамнезу, лабораторних досліджень, внесення даних медичних оглядів, рекомендацій, призначених ліків, виписку електронних рецептів, видачу медичного висновку про тимчасову непрацездатність тощо. Крім того вилучення носіїв, які застосовувалися для реєстрації ендоскопічних операцій робить неможливим надання медичної допомоги за напрямками ендоскопічних обстежень. Вилучення медичного автомобілю, який був пристосований для одночасного транспортування бригади медичних працівників, обладнання та медпрепаратів не дає можливості надавати медичну допомогу. Вилучення оригіналів медичної документації із даними пацієнтів та діяльності підприємства разом із комп`ютерною технікою перешкоджає медичним працівникам надавати подальшу медичну допомогу пацієнтам, у тому числі паліативну допомогу на дому, відповідно до вимог чинного законодавства та укладених договорів. Таким чином керуючись вищевикладеним комісія засвідчує фактичне призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій з об`єктивних причин». Відповідно до Акту КНП «СБЛ» від 21.03.26р. були зроблені відповідні пропозиції, а саме: «Виходячи із виробничих, які склалися внаслідок дій працівників правоохоронних органів, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для провадження господарської діяльності КНП «Старобільська БЛ» та виконання роботи працівниками у повному обсязі з об`єктивних причин та обставин, що не залежать від підприємства, керуючись ст. 34 та ст. 113 КЗпП України комісія вважає за потрібне пропонувати керівнику підприємства оголосити простій не з вини працівника терміном на 1 тиждень та у разі відсутності змін, що дають змогу відновити надання підприємством медичної допомоги відповідно до вимог чинного законодавства та укладених договорів, розглянути можливість продовження оголошеного простою». 21.03.2026р. директором КНП «СБЛ» у зв?язку з відсутністю організаційних та технічних умов для провадження господарської діяльності КНП «СБЛ» у повному обсязі через критичну відсутність медичної документації, обладнання, автотранспорту та інших матеріальних цінностей, керуючись ст. 34 та ст. 113 КзПП України, було винесено наказ «Про оголошення простою», яким, зокрема: Призупинено роботу КНП «Старобільська БЛ» з 23.03.2026 року по 31.03.2026 рік. У разі відсутності змін, що дають змогу відновити надання підприємством медичної допомоги відповідно до вимог чинного законодавства та укладених договорів, розглянути можливість продовження оголошеного простою. 30.03.2026р. директором КНП «СБЛ» було винесено наказ № 33-од , яким продовжено простій на підприємстві до 30.04.2026р. Виходячи з вищевикладеного, незаконне вилучення, зокрема, господарської документації КНП «СБЛ» призвело до призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій та до блокування законної господарської діяльності КНП «СБЛ». Крім того, слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 не враховано, щорозпорядженням голови Луганської обласної державної адміністрації «Про підтвердження статусу підприємства, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період» від 06.02.2026р. № 38, підтверджено статус підприємства, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, комунальному некомерційному підприємству «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області. За наявною інформацію, органи досудового слідства з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна до слідчого судді не звертались, та ухвала слідчого судді про арешт тимчасово вилученого майна не виносилась. В такому разі майно, вилучене під час обшуку 27.03.2026 року повинно було бути негайно повернуто особі у якої воно вилучалося, тобто КНП «СБЛ». Крім того, вилучені речі (документи) не є знаряддям вчиненого злочину та не містять на собі жодних відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. На вказане майно не накладено арешт, а отже воно, відповідно до ч. 5 ст. 171, ч. 3 ст. 169 КПК України підлягає безумовному поверненню його законному володільцю. Оскільки наведені мною обставини вилучення належного КНП «СБЛ» майна безумовно свідчать про безпідставність його вилучення, беззаперечним є той факт, що слідчими СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області допущено бездіяльність, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого належного КНП «СБЛ» майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, чим грубо порушуються права КНП «СБЛ», норми кримінально-процесуального закону, Конституції України та Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. На підставі викладеному, просить суд постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 або групу слідчих СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за номером 42025042000000094 від 08.10.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у строк визначений слідчим суддею після отримання ухвали суду: Повернути Комунальному некомерційному підприємству «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області або його уповноваженому представнику відповідно до ордеру про надання правової (правничої) допомоги чи за довіреністю, всі документи та господарську документацію згідно опису, яка була вилучена відповідно до протоколу обшуку від 27.03.2026 року транспортного засобу Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 .

Захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах КНП «СБЛ» Старобільської міської ради Луганської області в судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скаргу, заяви та додані до справи матеріали, приходжу до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Західної окружної прокуратури міста Дніпра перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025042000000094 від 08.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Чечелівського районного суду міста Дніпра від 24 березня 2026 року, клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_6 , про проведення обшуку в рамках кримінального провадження №2025042000000094 від 08.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задоволено та надано дозвіл на проведення обшуку транспортного засобу марки «Ford», моделі «Transit», білого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , на вікні якого розміщено лист з друкованим написом « КНП Старобільська багатопрофільна лікарня», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, відшукання документальних чорнових записів, що можуть містити відомості, які містять на собі сліди злочину, в тому числі із зразками підпису та почерку службових осіб, які задіяні в злочинній схемі, а також інших речей і документів, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а саме:чорнових записів які містять на собі інформацію про вчинюване кримінальне правопорушення;системних блоків, комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів якими користуються співробітники КНП Старобільська багатопрофільна лікарня Старобільської міської ради Луганської області (код ЄДРПОУ 01983714);мобільних телефонів, SIM-карток;цифрових та інших зовнішніх носіїв інформації, а саме: накопичувачів на жорстких магнітних дисках (HDD), твердотільних накопичувачів (SSD), флеш-накопичувачів інтерфейсу USB, карт пам`яті формату microSD, оптичних носіїв інформації (DVD, CD) інших електронних засобів передачі та зберігання інформації;електронної інформації що міститься на електронних носіях інформації, комп`ютерній техніці та мобільних пристроях, інших електронних даних, що можуть містити відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення;медичної документації відносно пацієнтів, які отримували медичну допомогу у КНП «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області;інших речей та документів, які можуть мати значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні та підтверджувати причетність осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Згідно частин 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

В частині 5 статті 236 КПК України зазначено, що обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Частиною 7 ст. 236 КПК України, передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Таким чином, тимчасово вилученим майном під час обшуку є речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвалою слідчого судді Чечелівського районного суду міста Дніпра від 18 травня 2026 року, клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 , про арешт майна, в рамках кримінального провадження №42025042000000094 від 08.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задоволено та накладено арешт на майно, вилучене 27.03.2026 року в ході обшуку транспортного засобу марки «Ford», моделі «Transit», д.н.з. НОМЕР_1 , а саме на документи в кількості 2058 позицій згідно переліку.

З огляду на викладене, у зв`язку з тим, що на теперішній час правових підстав для повернення майна у кримінальному провадженні не встановлено, у зв`язку з тим, що на зазначене майно яке вилучене у КНП «СБЛ» СМР Луганської області накладено арешт, у зв`язку з тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025042000000094 від 08.10.2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України триває, у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 167-175, 309, 369-372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення вилученого майна в рамках кримінального провадження №42025042000000094 від 08.10.2025 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1