Рішення № 13778841, 08.02.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 101

РІШЕННЯ

Іменем України

08.02.2011

Справа №5002-7/4246-2010

За позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» (95001, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42-А)

До відповідача: Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (98612, АР Крим, м. Ялта, вул. Кривошти, 27)

Про усунення перешкод в обслуговуванні газопроводу.

Суддя І. І. Дворний

представники:

Від позивача – не з’явився.

Від відповідача – Ващишен С. В., предст., дов. №2/ю від 04.01.2011 р.

Суть справи: Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» звернулося до Господарського суду АР Крим з позовом про спонукання Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» усунути перешкоди в обслуговуванні газопроводу середнього тиску діаметром 500 мм, шляхом демонтажу об’єктів по вул. Кривошти, 27 в м. Ялта.

Обґрунтовуючи свої вимоги, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» посилається на те, що по вул. Кривошти в м. Ялта проходить газопровід середнього тиску діаметром 500 мм, однак при комплексному обстеженні газопроводу було встановлено, що гаражі Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» знаходяться в охоронній зоні газопроводу, на відстані 1 м від газопроводу. Позивач зазначає, що відповідно до ДБН-360-92 при будівництві забудовник зобов’язаний дотримуватися відстані від газопроводу високого тиску до фундаменту будівлі – 10 метрів, від газопроводу середнього тиску до фундаменту будівлі – 4 метри. Охоронна зона встановлюється впродовж осі газопроводу у вигляді земельної ділянки, обмеженого вертикальними плоскостями, які віддалені по обидві сторони від осі газопроводу на відстані 10 метрів та 4 метри відповідно. В охоронній зоні забороняється будувати житло, громадські та дачні будинки, створювати звалища, складувати матеріали, розпалювати багаття, розташовувати склади пально-мастильних матеріалів засаджувати дерева. Таким чином, позивач вважає, що розташовані відповідачем в охоронній зоні об’єкти (гаражі) створюють ВАТ «Кримгаз» перешкоди у здійсненні обслуговування газопроводу, у зв’язку з чим просить зобов’язати відповідача демонтувати гаражі.

Ухвалою ГС АР Крим від 14.09.2010 р. провадження у справі було зупинено у зв’язку з призначенням судової будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої були поставлені наступні питання:

- Чи підтверджується на місцевості розміщення в охоронній зоні газопроводу середнього тиску діаметром 500 мм по вул. Кривошти, 27 в м. Ялта якихось об’єктів Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму»?

- Якщо розміщення об’єктів підтверджується, зазначити відстань їх розміщення від газопроводу та зобразити це графічно.

25.01.2011 р. до ГС АР Крим від експертної установи були повернуті матеріали справи з повідомленням про неможливість надання висновку через невиконання сторонами вимог експерта, у зв’язку з чим ухвалою ГС АР Крим від 25.01.2011 р. провадження у справі було поновлено.

У судове засідання представник позивача не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце слухання справи був проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією.

У судовому засіданні представник відповідача усно визнав позовні вимоги та надав суду гарантійний лист, направлений ним на адресу Ялтинського управління з експлуатації газового господарства, в якому зобов’язався в строк до 31 грудня 2011 року винести гаражі, розташовані на газопроводі середнього тиску.

Суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи, оскільки наявні в матеріалах справи документи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до пункту 7 Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 р. N 1747, для забезпечення безпечної експлуатації об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, зокрема об'єктів магістральних газопроводів I і II класу, магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, конденсатопроводів, магістрального трубопровідного транспорту, призначеного для транспортування рідкого аміаку та етилену, встановлюються охоронні зони згідно з додатками 1 - 4.

Пунктом 11 Правил передбачено, що на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, забороняється, у тому числі, споруджувати житлові, громадські та дачні будинки, будувати гаражі та автостоянки, садові та дачно-садові споруди, автомобільні дороги I - V категорії та залізниці, будувати огорожі для відокремлення приватних земельних ділянок, лісових масивів, садів, виноградників тощо.

Відповідно до пункту 4.3.15 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 1 жовтня 1997 р. N 254, уздовж траси підземного газопроводу повинні бути виділені смуги завширшки 2 м з обох боків від осі газопроводу, в межах яких не допускаються складання матеріалів і обладнання, садіння дерев, влаштування стоянок автотранспорту, гаражів, кіосків та інших споруд.

З матеріалів справи вбачається, що під час проведення працівниками Ялтинського управління з експлуатації газового господарства перевірки було встановлено, що в охоронній зоні підземного трубопроводу середнього тиску діаметром 500 мм, який був прийнятий в експлуатацію за актом від 15.05.1974 р., на відстані до 1 метра Кримським республіканським підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» розміщені гаражі та на газопроводі знаходиться прибудова до гаражів. За результатом перевірки був складений акт (а. с. 19), який був направлений відповідачеві для погодження (а. с. 18).

Згідно з пунктом 4.3.19 Правил безпеки систем газопостачання України підземні газопроводи (з металевих та поліетиленових труб), які експлуатуються, повинні підлягати технічному обстеженню, в тому числі і комплексному приладковому обстеженню (КПО), за допомогою приладів згідно із спеціально розробленою інструкцією. За необхідності провадиться також шурфування.

Отже, наявність зазначених вище гаражів та прибудови на підземному газопроводі та в охоронній зоні біля нього безумовно порушує права Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» та перешкоджає здійсненню позивачем своїх обов’язків з обслуговування газопроводу.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» була направлена претензія №919 від 20.07.2010 р. (а. с. 20) з проханням добровільно звільнити охоронну зону, невиконання якої стало підставою для звернення до суду з позовом у цій справі.

Згідно зі статтею 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Як зазначає Вищий арбітражний суд України в Листі «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом» від 31.01.2001 р. N 01-8/98 (з наступними змінами та доповненнями), для подання такого позову не вимагається, щоб перешкоди до здійснення права користування й розпорядження були результатом винних дій відповідача чи спричиняли збитки. Достатньо, щоб такі дії (бездіяльність) об'єктивно порушували права власника і були протиправними. Захист прав і охоронюваних законом інтересів підприємств і організацій за негаторним позовом надається арбітражним судом у формі припинення дій, що порушують право, або відновлення становища, яке існувало до порушення права. Якщо негаторний позов визнано обґрунтованим, у резолютивній частині рішення необхідно чітко визначити дії, які повинен вчинити відповідач щодо усунення порушень права власника, і строк виконання цих дій.

Відповідно до приписів статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, способом, передбаченим чинним законодавством для доведення фактів такого роду.

Відповідач не надав суду доказів здійснення демонтажу об’єктів, розташованих в охоронній зоні підземного газопроводу середнього тиску. У той же час, з наданого відповідачем в судовому засіданні гарантійного листа вбачається, що відповідач визнає правомірність вимог ВАТ «Кримгаз» та зобов’язується здійснити демонтаж в строк до 31.12.2011 р.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу суд покладає на відповідача згіно з положеннями ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов’язати Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (98612, АР Крим, м. Ялта, вул. Кривошти, 27, ідентифікаційний код 03348005) усунути Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» (95001, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42-А, ідентифікаційний код 03348117) перешкоди в обслуговуванні газопроводу середнього тиску діаметром 500 мм по вул. Кривошти, 27 в м. Ялта шляхом демонтажу об’єктів, розташованих в охоронній зоні.

3. Стягнути з Кримського республіканського підприємста «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (98612, АР Крим, м. Ялта, вул. Кривошти, 27, ідентифікаційний код 03348005) на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» (95001, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42-а, ідентифікаційний код 03348117) 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя господарського суду

Автономної Республіки Крим (підпис) І. І. Дворний

Рішення підписано 14.02.2011 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Дворний І.І.