Ухвала суду № 137777986, 29.06.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/11392/26

УХВАЛА

29 червня 2026 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., розглянувши позовну заяву керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі , Хмельницької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області , Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області , Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Окружної прокуратури міста Хмельницького звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Підставою позову зазначено порушення відповідачем вимог законодавства.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

У позовній заяві зазначено прохання повідомити про дату та час розгляду справи, що слід розцінювати як клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо цього клопотання слід зазначити таке.

Згідно з пунктом 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Приписами частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Клопотання не містить жодних обґрунтувань, з посиланням на конкретні докази щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи те, що ця справа є справою незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, в задоволенні клопотання слід відмовити.

У позовній заяві міститься клопотання про залучення товариства з обмеженою відповідальністю "КТП ЗАХДНЕ", ОСОБА_1 та приватного підприємства "Баварія Захід" до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "КТП ЗАХДНЕ" та ОСОБА_1 як власників землі, а також, приватного підприємства "Баварія Захід" як особи, якій земельну ділянку передано в користування.

Щодо цього клопотання слід зазначити таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи наведене, наявні підстави для залучення товариства з обмеженою відповідальністю "КТП ЗАХДНЕ", ОСОБА_1 та приватного підприємства "Баварія Захід" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У позовній заяві міститься прохання включити Хмельницьку обласну прокуратуру в підсистему "Електронний суд" як учасника справи та надати доступ до електронної справи.

Щодо цього клопотання необхідно зазначити таке.

Відповідно до частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система.

Водночас, надання доступу до матеріалів електронної судової справи обумовлений наявністю в особи відповідного процесуального статусу.

Проте, Хмельницька обласна прокуратура не визначена учасником цієї справи та не наділена самостійним процесуальним статусом у межах цього провадження.

Враховуючи наведене, підстави для задоволення зазначеного клопотання відсутні.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі (вул. Проскурівська, 63, м. Хмельницький, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 29001) , Хмельницької міської ради (вул. Героїв Маріуполя, 3, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29013) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, Черкаський р-н, Черкаська обл., 18008) , Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Княгині Ольги, 2, м. Кропивницький, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 25001) , Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради (вул. Героїв Майдану, 12, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29013) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "КТП ЗАХДНЕ" (вул. Романа Шухевича, 6б, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000, код ЄДРПОУ 45083532).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача приватне підприємство "Баварія Захід" (вул. Проспект Миру, 103/1, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000, код ЄДРПОУ 34669621).

Запропонувати третім особам надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову протягом 5 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачам строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення їм відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Л. Фелонюк