Рішення № 137777917, 29.06.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10321/26

РІШЕННЯ

іменем України

29 червня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецького відділу ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області про зняття арешту,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до Чемеровецького відділу ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, в якому просить суд винести рішення про зняття арешту з майна накладеного постановою AA№617872 державного виконавця Чемеровецького відділу ДВС районного управління юстиції Хмельницької області від 12.05:2004 року, на рухоме майно, а саме за такими номерами записів про обтяження:

25812, які перенесений у розділи, відкритий на об`єкти нерухомого майна, що належить ОСОБА_1 , РН ОКПП НОМЕР_1 , виключивши його з Реєстру.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що постановою АА №617872 від 12.05.2004 року Чемеровецької державної нотаріальної контори накладено арешт на все його нерухоме майно. Чемеровецьким відділом ДВС у Камянець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України його повідомлено про неможливість зняти арешт з усього мого нерухомого майна, у зв`язку із відсутністю у АСВП та АСВП- спец розділ відомостей щодо виконавчих проваджень відносно мене.

Ухвалою від 11 червня 2026 судом відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 29.06.2026.

У судове засідання сторони не з`явилися, подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Від відповідача до суду надійшов відзив, в якому в задоволенні позовних вимог просить відмовити, зазначає, що згідно наявної інформації Автоматизованої системи виконавчих проваджень, встановлено, що на момент подання позовної заяви у Відділі відсутнє виконавче провадження про стягнення коштів з ОСОБА_1 .

Згідно з архівними даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень (спецрозділ) також відсутні відомості про виконавче провадження про стягнення коштів з ОСОБА_1 .

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 15.06.2026 р. Чемеровецькою державною нотаріальною конторою зареєстровано арешт нерухомого майна на підставі постанови АА № 617872 від 12.05.2004 р. Чемеровецької державної виконавчої служби.

На даний час матеріали виконавчого провадження, що стало підставою для накладення арешту - знищені у звязку із закінченням строків його зберігання. Підстави для зняття арешту з майна ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , відсутні.

Судом встановлені такі обставини справи.

На підставі постанови Чемеровецького ДВС АА№617872 від 12.05.2004 Чемеровецькою державною нотаріальною конторою 08.06.2004 до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна внесено запис з реєстраційним номером 25812 про арешт нерухомого майна ОСОБА_1 , код: НОМЕР_1 .

Зазначену інформацію також було перенесено до Державного реєстру речових прав державним реєстратором комунального підприємства "Чемеровецьке бюро нерухомості" (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 33327746 від 03.01.2017).

Відповідно до інформації Чемеровецького відділу ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Автоматизована система виконавчих проваджень не містить інформації щодо виконавчих проваджень щодо ОСОБА_1 . Також архівні данні Автоматизованої системи виконавчих проваджень (спецрозділ) не містять такої інформації.

Інформація щодо позивача в Єдиному реєстрі боржників - відсутня.

В архівному фонді Хмельницького обласного державного нотаріального архіву міститься інформація, що в "Реєстрі для реєстрації заборон відчуження жилих будинків, квартир та іншого нерухомого майна а також арештів, накладених судовими та слідчими органами" за № 5 від 18.05.2004 року - внесений запис про накладення заборони на майно ОСОБА_1 за адресою с. Вікторівка Чемеровецького району. Заборону накладено на підставі повідомлення ДВС, постанова АА №617872 від 12.05.2004 року. Інші відомості щодо накладення заборони на майно ОСОБА_1 - відсутні.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ).

Згідно зі статтею 1 Закону №1404-VІІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 частини першої статті 3 Закону №1404-VIII відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Згідно частинами 1, 2 статті 13 Закону №1404-VIII під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

Частиною 4 статті 13 Закону №1404-VIII передбачено, що опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Згідно частини 1 статті 52 Закону №1404-VIII визначено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Відповідно до частини 1 статті 57 Закону №1404-VIII арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Частиною 1 статті 40 Закону №1404-VIII передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна (ч.2 статті 40 Закону №1404-VIII).

Таким чином, з вищенаведеного слідує, що у разі закінчення виконавчого провадження, державний виконавець відповідно до імперативних вимог ч.1 ст.40 Закону №1404-VIII зобов`язаний зняти арешт, накладений на майно (кошти) боржника, виключити відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників та скасувати інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази про вчинення таких дій (зняття арешту, накладеного на майно боржника, виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників) державним виконавцем при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження.

Згідно з вимогами ч. ч. 4, 5 статті 59 Закону №1404-VIII підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є: 1) отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом; 2) надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника; 3) отримання виконавцем документів, що підтверджують про повний розрахунок за придбане майно на електронних торгах; 4) наявність письмового висновку експерта, суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання щодо неможливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв`язку із значним ступенем його зношення, пошкодженням; 5) відсутність у строк до 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця, зазначеного у частині шостій статті 61 цього Закону, письмової заяви стягувача про його бажання залишити за собою нереалізоване майно; 6) отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову; 7) погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника; 8) отримання виконавцем документального підтвердження наявності на одному чи кількох рахунках боржника коштів, достатніх для виконання рішення про забезпечення позову; 9) підстави, передбачені пунктом 1-2 розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення цього Закону.

У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду.

Враховуючи вказані обставини, у матеріалах справи відсутні правові підстави для продовження дії арешту майна позивача.

Таким чином, оскільки у матеріалах справи відсутні належні докази необхідності існування станом на час розгляду справи накладеного на майно позивача арешту постановою від АА№617872 від 12.05.2004, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо незняття арешту з майна, яке належить на праві власності позивача, та зобов`язання вчинити дії по зняттю арешту з майна позивача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Чемеровецького відділу ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області щодо невчинення дій по зняттю арешту з майна, яке належить на праві власності ОСОБА_1 , що накладений постановою Чемеровецького ДВС АА№617872 від 12.05.2004.

Зобов`язати Чемеровецький відділ ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області вчинити дії щодо зняття арешту з майна, яке належить на праві власності ОСОБА_1 , накладеного постановою Чемеровецького ДВС АА№617872 від 12.05.2004.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1331 (одну тисячу триста тридцять одну) гривню 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Чемеровецького відділу ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідач:Чемеровецький відділ ДВС у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області (пров. Кооперативний, 6, с-ще Чемерівці, Кам`янець-Подільський р-н, Хмельницька обл., 31601 , код ЄДРПОУ - 34222633)

Головуючий суддя О.О. Михайлов