Ухвала суду № 137775668, 29.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 червня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/8165/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

, у якій просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо поновлення (взяття) на військовому обліку ОСОБА_1 , як військовозобов`язаного, за наявності раніше оформленого виключення з військового обліку з 19.10.2021 на підставі пункту 6 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у редакції, чинній станом на 19.10.2021;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 24.02.2026 №55 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації до Збройних Сил України;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення, зміни, використання та/або відображення у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про ОСОБА_1 які стали підставою для застосування до нього процедур, передбачених для військовозобов`язаних, без належного встановлення законної підстави для відновлення / набуття такого статусу після раніше оформленого виключення з військового обліку з 19.10.2021;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо ОСОБА_1 шляхом відображення факту його раніше оформленого виключення з військового обліку з 19.10.2021 на підставі пункту 6 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у редакції, чинній станом на 19.10.2021, відповідно до тимчасового посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 , виданого 21.10.2021, а також шляхом усунення похідних реєстрових наслідків спірного призову від 24.02.2026 у разі скасування такого призову судом;

- визнати протиправною та скасувати постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 24.02.2026 №2026-0224-2135-1937-7, про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби на особливий період;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини по стройовій частині від 01.03.2026 №67 в частині призначення рядового ОСОБА_1 на посаду стрільця 3 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 12 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону військової частини;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини по стройовій частині від 08.03.2026 №77 в частині визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив військову частину;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини по стройовій частині від 12.03.2026 №81 в частині звільнення ОСОБА_1 від займаної посади та зарахування у розпорядження командира військової частини;

- зобов`язати військову частину виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та зняти його з усіх видів забезпечення як особу, призов якої на військову службу під час мобілізації є наслідком протиправних дій ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 3328 гривень.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено об`єднано шість самостійних позовних вимог немайнового характеру.

Враховуючи викладене, сума судового збору за подання вказаного позову складає 6389,76 грн (1331,20 грн *6*0,8).

Пунктом 12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Водночас суд звертає увагу позивача, що за змістом ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви повинен бути доданий документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, як встановлено судом зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, предметом позову є правовідносини, які виникли, зокрема, щодо мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 на військову службу ОСОБА_1 ; зарахування на військову службу за призовом до Військової частини, а не з підстав, пов`язаних з виконанням військового чи службового обов`язку під час проходження служби, відтак, положення пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" не поширюється на спірні правовідносини.

Тому позивачу належить або сплатити судовий збір за дві заявлені позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 5324,80 грн, або ж надати суду документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

За визначенням, наведеним у пункті 17 частини 1 статті 4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 122 КАС України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Позивачем у позові заявлено вимогу визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації та накази військової частини від 24.02.2026 №55, від 01.03.2026 №67, від 08.03.2026 №77, від 12.03.2026 №81.

Про порушення свого права цими діями позивач дізнався 24.02.2026, 01.03.2026, 08.03.2026, 12.03.2026 №81.

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою лише 22.06.2026.

Таким чином, позивачем пропущено місячний строк звернення до адміністративного суду з позовом, встановлений законом.

Позивачем не додано до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, поданий до суду адміністративний позов не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, постанови, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 5324,80 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва