Рішення № 137774048, 25.06.2026, Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Справа № 674/363/21

Провадження № 2/674/4/26

РІШЕННЯ

іменем України

25 червня 2026 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Сосни О.М., за участю секретаря судового засідання Когут О.І., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Дунаєвецької міської ради,Фермерського господарства "Подільська марка", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фермерське господарство «Віта» про визнання протиправним та скасування наказу, актів та договорів оренди,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернувся до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області (далі суд) з даним позовом до визнання протиправним та скасування наказу, актів та договорів оренди.

В обґрунтування позову вказав, що рішенням 10-ої сесії Дунаєвецької районної ради № 21 від 25.02.2000 року вирішено схвалити проект і надати земельну ділянку в постійне користування ОСОБА_6 , площею 31,25 ріллі, для селянського (фермерського) господарства. 02.08.2000 ОСОБА_6 видано Державний акт на право постійного користування землею серія ХМ № 000238, що зареєстрований в Книзі записів державних актів за №43, складено акт прийому передачі від 28.03.2000, викопіювання з плану земель запасу.

На початку 2020 року, коли ОСОБА_6 виявив бажання внести відомості про земельну ділянку, що використовується ФГ «Віта» на підставі вказаного вище державного акту до Державного земельного кадастру, з публічної кадастрової карти йому стало відомо, що в межах земельної ділянки, яка використовується ФГ «Віта» незаконно сформовані та зареєстровані нові земельні ділянки, перелік яких міститься в позовній заяві. Відповідно до акту від 28.02.2019 Дунаєвецькою районною державною адміністрацією (далі РДА) передано до Дунаєвецької міської ради оригінал договору оренди.

Після ознайомлення із відзивом на позовну заяву у справі № 674/1135/20 йому стало відомо про наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» №22-6557-СГ від 26.09.2018, акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної у комунальну власність від 28.09.2018, договір оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012, акт приймання-передачі земельних ділянок за договором оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012, акт приймання-передачі договорів оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) від 28.09.2019. Згідно вказаних документів була передана, зокрема земельна ділянка з кадастровим номером 6821888000:04:003:2003 площею 4,8806 га, за рахунок якої у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 надано у власність земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами, а також земельні ділянки передані в оренду.

Оскільки Державний акт на право постійного користування землею серія ХМ № 000238 є дійсним, підтверджує його право постійного користування земельною ділянкою, таке право не припинялось, тому з посиланням на наведені в позові норми земельного та цивільного права, рішення Конституційного Суду України, просить визнати протиправним та скасувати:

наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» №22-6557-СГ від 26.09.2018 в частині, визначеній додатком до цього наказу щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6821888000:04:003:2003 площею 4,8806 га,

акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної у комунальну власність від 28.09.2018 в частині додатку до цього акту цієї ж земельної ділянки,

договір оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012,

акт приймання-передачі земельних ділянок за договором оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012,

акт приймання-передачі договорів оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) від 28.09.2019 в частині оригіналу договору оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012, укладений між Дунаєвецькою РДА та та ФГ «Подільська марка».

Після залучення правонаступника позивача позивач на даний час ОСОБА_1 поданий позов підтримав, подав ряд письмових пояснень, обгрунтувань по справі.

Окрім іншого зазначив, що неправомірність державної реєстрації земельних ділянок, що входять в земельну ділянку була видана в постійне користування ОСОБА_6 підтверджується наступними доказами: державним актом на постійне користування серії ХМ №000238 на земельну ділянку площею 31,24, технічною документацією про виділення земельної ділянки ОСОБА_6 в постійне користування, висновком експерта про накладання земельних ділянок, що були неправомірно зареєстровані на території земельної ділянки, наданою ОСОБА_6 в постійне користування.

Самі копії розпоряджень Дунаєвецької РДА від 17.01.2004 р. № 25/2004-р «Про припинення права постійного користування на земельною ділянкою ФГ «Віта» на території Сиворогівської сільської ради» та від 06.04.2005 р. № 264/2005- р «Про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ФГ «Віта», які надані відповідачем, не підтверджують припинення права постійного користування вказаною земельною ділянкою без відповідної процедури припинення такого права. Про зазначені розпорядження ні позивачу натепер, ні ОСОБА_6 нічого не було відомо, земельна ділянка не вилучалась та не передавалась встановленим законом порядком. Зазначене підтверджується також і відповідями Дунаєвецької міської ради на адвокатські запити. Без виділення земельних ділянок в натурі та розподілу на частини, виділення меж земельної ділянки, проведення геодезичних робіт неможливе будь-яке вилучення, тим більше без підписання акту прийому-передачі земельної ділянки не можливе.

Також зазначає, що 22 вересня 2005 року Конституційний Суд України ухвалив рішення № 5- рп/2005, згідно з яким визнав неконституційним пункт 6 розділу X «Перехідні положення» ЗК України від 25 жовтня 2001 року щодо обов`язку переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або на право оренди. Отже, право постійного користування земельною ділянкою, набуте у встановленому порядку до 1 січня 2002 року, не втрачається внаслідок його не переоформлення користувачем, який за ЗК України від 25 жовтня 2001 року не є суб`єктом такого права. Право постійного користування земельною ділянкою зберігається за таким користувачем до приведення прав і обов`язків щодо вказаної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства. Право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним. Дії органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямовані на позбавлення суб`єкта права користування земельною ділянкою після державної реєстрації такого права поза межами підстав, визначених у статті 141 Земельного кодексу, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою. В даному випадку ФГ «Віта» своєї діяльності не припинило, а отже підстави для припинення право користування не було. Таким чином процедура передачі земельної ділянки від ОСОБА_6 або ФГ «Віта» не була виконана, земельна ділянка не передавалась назад у державну власність, акти прийом-передачі не підписувались, нотаріальний договір не укладався, земельна ділянка не розділялась, жодного доказу зворотнього не існує. Таким чином немає жодних доказів законного відчуження частин земельної ділянки, що була видана в постійне користування ОСОБА_6 , тому земельна ділянка не могла бути виділена іншим особам, а відтак позов має бути задоволений в повному обсязі.

Ухвалою суду від 09.04.2021 задоволено самовідвід судді Шафікової Ю.Е. в цій справі, справу передано для повторного розподілу між суддями.

Ухвалою суду від 13.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі, яку постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 20.05.2021 залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фермерське господарство «Віта».

Ухвалою суду від 07.07.2021 задоволено клопотання позивача, зупинено провадження до надходження висновку експерта.

Ухвалою суду від 29.06.2022 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 27.10.2022 після отримання інформації про смерть позивача зупинено провадження до залучення до участі у справі правонаступника (правонаступників) позивача.

Ухвалою суду від 08.01.2024 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 27.03.2024 витребувано копію спадкової справи № 426/2022.

Ухвалою суду від 10.06.2024 залучено ОСОБА_1 як правонаступника позивача.

Ухвалою суду від 08.10.2024 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі до винесення рішення у справі № 560/10935/24.

Ухвалою суду від 16.01.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 12.02.2025 задоволено клопотання позивача, зупинено провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 674/35/25.

Ухвалою суду від 23.12.2025 поновлено провадження у справі.

Ухвалами суду від 17.03.2026: відмовлено в задоволенні клопотань позивача про зупинення провадження у справі до винесення рішення у справі № 560/10935/24; витребувано докази від Кам`янець-Подільської РДА, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Дунаєвецької міської ради.

Ухвалою суду від 07.05.2026 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

В судовому засіданні позивач підтримав поданий позов з наведених у ньому, поясненнях, обгрунтуваннях та письмовій промові в судових дебатах, підстав. Також надав для огляду оригінали доданих до позову документів. Висловив позицію і як керівник ФГ «Віта» про підтримання позову, діяльності цього фермерського господарства, відсутності доказів вилучення вказаної земельної ділянки.

Представник Дунаєвецької міської ради позов не визнала, вказала, що земельна ділянка виділялась для ведення фермерського господарства, тому позивачем міг бути голова цього господарства, спосіб захисту є неефективним, оскільки задоволенням цього позову не буде відновлене відповідне право. Також Дунаєвецька міська рада є неналежним відповідачем, не є правонаступником Дунаєвецької РДА, не вчиняла жодних дій на порушення прав позивача. Також від цього відповідача надійшов відзив, в якому зазначається, зокрема, про те, що речове право, за захистом якого звернувся позивач, належить ФГ «Віта», земельна ділянка та договори оренди відповідних ділянок передані Дунаєвецькій міській раді у відповідності до чинного законодавства.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилась, повідомлялись про час та місце розгляду справи.

Від Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшов відзив, згідно якого відповідач просить відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що: земельна ділянка з кадастровим номером 6821888000:04:003:2003 передана у комунальну власність у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р; позивачем не доведено тотожності спірних ділянок згідно предмету спору; позивачем не доведено порушення його прав, оскільки право власності та право постійного користування не є тотожними поняттями. Також у позові не визначено звернення усіх сформульованих вимог до кожного з відповідачів.

Представником позивача направлено відповідь на вказаний відзив, в якому наведена позиція щодо неправомірності дій цього відповідача, тотожності земельних ділянок згідно відомостей державного акту та викопіюванні з плану земель, призначення експертизи.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх учасників справи, встановив наступні фактичні обставини.

Рішенням 10-ої сесії Дунаєвецької районної ради № 21 від 25.02.2000 надано земельну ділянку в постійне користування ОСОБА_6 площею 31,25 ріллі для селянського (фермерського) господарства.

28.03.2000 складено акт прийому-передачі земельної ділянки в постійне користування із земель запису Сиворогівської сільської ради в постійне користування для ведення фермерського господарства, підписаний сільським головою, геодезистом та прийняв фермер ОСОБА_6 .

02.08.2000 ОСОБА_6 видано Державний акт на право постійного користування землею серія ХМ № 000238, що зареєстрований в Книзі записів державних актів за №43, згідно якого йому надано в постійне користування земельна ділянка площею 31,24 га для ведення селянського (фермерського) господарства.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстровано Фермерське господарство «Віта», місцезнаходження юридичної особи Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Сивороги. Згідно витягу з цього ж реєстру від 25.09.2023 зареєстроване вказане фермерське господарство з відповідними видами діяльності, засновником та керівником є ОСОБА_6 , дата державної реєстрації 05.10.2000.

Згідно договору оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012, укладеним між Дунаєвецькою РДА та ФГ «Подільська марка» 10 нерозподілених земельних ділянок з кадастровими номерами: 6821888000:04:003:0088, 6821888000:04:003:0087, 6821888000:04:003:0086, 6821888000:04:003:0085, 6821888000:04:003:0078, 6821888000:04:003:0077, 6821888000:04:003:0076, 6821888000:04:003:0075, 6821888000:04:003:0074, 6821888000:04:003:0073 передані в строкове платне користування орендарю на строк до моменту отримання власниками нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) державних актів на право власності на земельні ділянки, але не більше як на 50 років.

Вказані земельні ділянки прийняті згідно акту приймання-передачі земельних ділянок за договором оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012.

Актом приймання-передачі договорів оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) від 28.02.2019 Дунаєвецька РДА передала, а Дунаєвецька міська рада прийняла договори, в тому числі й оригінал договору оренди нерозподілених земельних часток (паїв) від 30.07.2012, укладений між Дунаєвецькою РДА та та ФГ «Подільська марка».

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» №22-6557-СГ від 26.09.2018 передано Дунаєвецькій міській раді Дунаєвецької міської об`єднаної територіальної громади Дунаєвецького району Хмельницької області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 8701,4404 га, в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 6821888000:04:003:2003 площею 4,8806 га.

Актом приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної у комунальну власність від 28.09.2018 прийняті земельні ділянки у комунальну власність, в тому числі й земельна ділянка з кадастровим номером 6821888000:04:003:2003.

Рішенням сімдесятої (позачергової) сесії Дунаєвецької міської ради від 14.05.2020 № 6-70/2020 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано у власність громадян для ведення особистого селянського господарства, в тому числі за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 6821888000:04:003:2003, земельні ділянки: ОСОБА_3 - з кадастровим номером 6821888000:04:003:0119, площею 1,5144 га, ОСОБА_4 - з кадастровим номером 6821888000:04:003:0122, площею 1,63 га, ОСОБА_5 - з кадастровим номером 6821888000:04:003:0120, площею 1,63 га.

Згідно висновку експерта № 884/021 від 14.06.2022 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи:

Земельні ділянки з кадастровими номерами 6821888000:04:003:0073, 6821888000:04:003:0074, 6821888000:04:003:0075, 6821888000:04:003:0076, 6821888000:04:003:0077, 6821888000:04:003:0078, 6821888000:04:003:0083, 6821888000:04:003:0084, 6821888000:04:003:0085, 6821888000:04:003:0086, 6821888000:04:003:0087, 6821888000:04:003:0088, 6821888000:04:003:0119, 6821888000:04:003:0120, 6821888000:04:003:0122, згідно даних поземельних книг, повністю або частково накладаються на земельні ділянки, які надані ОСОБА_6 для ведення фермерського господарства на території Сиворогівської сільської ради площею 31,24 га на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ХМ №000238, згідно даних документації із землеустрою.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 6821888000:04:003:0076, 6821888000:04:003:0077, 6821888000:04:003:0078 повністю накладаються на земельні ділянки, які надані ОСОБА_6 ; з кадастровими номерами 6821888000:04:003:0073, 6821888000:04:003:0075, 6821888000:04:003:0083, 6821888000:04:003:0085, 6821888000:04:003:0086, 6821888000:04:003:0088, 6821888000:04:003:0119, 6821888000:04:003:0120, 6821888000:04:003:0122 частково накладаються на земельні ділянки, які надані ОСОБА_6 .

Згідно відповіді приватного нотаріуса Бугерко Н.А. від 17.01.2024 вих. № 43/02-14 надаються відомості про склад спадкоємців по спадковій справі № 426/2022, заведеної до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 : спадкоємець за заповітом ОСОБА_7 , спадкоємці за законом ОСОБА_8 , ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 2.2 договору про поділ спадкового майна від 25.04.2024, укладеного між спадкоємцями майна після смерті ОСОБА_6 , до ОСОБА_1 переходить: право постійного користування земельною ділянкою, площею 31,24 га, цільове призначення для ведення селянського (фермерського) господарства, яке належало померлому на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ХМ № 00023, частка в статутному капіталі ФГ «Віта» в розмірі 100 % статутного капіталу.

У відповіді Дунаєвецького міської ради від 27.05.2024 № 02.05-12/1256 зазначено, що: актів прийому-передачі назад земельної ділянки ОСОБА_6 до сільської ради або іншого уповноваженого органу в міській раді відсутній, про рішення про припинення права користування земельною ділянкою площею 31,24 га міська рада не володіє, внесення змін до вказаного державного акту рішень не приймалось, щодо технічної документації, внесення змін в земельно-облікові документи чи ознайомлення ОСОБА_6 з розпорядженням про припинення права постійного користування земельною ділянкою рішень не приймалось, зміни не проводились. Аналогічна відповідь про відсутність документів про передачу земельної ділянки, її поділу, припинення відповідного права надана у відповіді Дунаєвецької міської ради від 28.05.2024 № 02.08-20/1264.

Згідно відповіді Дунаєвецького міської ради від 08.04.2026 № 02.05-12/827 оригінали розпоряджень Дунаєвецької РДА від 17.01.2004 р. № 25/2004-р та від 06.04.2005 р. № 264/2005- р., надані копії цих розпоряджень.

Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 07.04.2026 № 9-22-0.501-1628/2-26 документи, які підтверджують внесення змін до Державного акту на право постійного користування землею серії ХМ № 000238 площею 31,24 га після вилучення земельних ділянок згідно з розпорядженнями Дунаєвецької РДА від 17.01.2004 р. № 25/2004-р та від 06.04.2005 р. № 264/2005- р., геодезичні, картографічні та інші документи, на підставі яких могли бути внесені зміни до земельно-облікових документів, відсутні. Також додається фора № 6-зем.

У відповіді Кам`янець-Подільської районної військової адміністрації від 09.04.2026 № 663/01-22 зазначається про вилучення оригіналів розпоряджень Дунаєвецької РДА від 17.01.2004 р. № 25/2004-р та від 06.04.2005 р. № 264/2005- р на підставі ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 560/10935/24. Також повідомлено, що документи, які підтверджують факт ознайомлення ОСОБА_6 з вищезазначеними розпорядженнями, акти приймання-передачі щодо вилучення земельних ділянок та документи про скасування Державного акту на право постійного користування землею серії ХМ № 000238, відсутні.

З наведених обставин та заявлених позовних вимог випливають земельні правовідносини щодо захисту права постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення селянського (фермерського) господарства.

Частиною 1 ст. 15 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 4ст. 11 ЦК України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

До способів захисту цивільних прав та інтересів належать, зокрема, такі, як визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, визнання правочину недійсним (п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках (абз. 12 ч.2 ст. 16 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 152 Земельного кодексу України (далі ЗК України) держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Як вбачається із наведеного вище рішення Дунаєвецької районної ради № 21 від 25.02.2000 та Державного акту на право постійного користування землею серія ХМ № 000238 від 02.08.2000 ОСОБА_6 надано в постійне користування земельна ділянка площею 31,24 га для ведення селянського (фермерського) господарства. Ним створено фермерське господарство «Віта» з відповідними видами його діяльності.

Станом на час надання вказаної земельної ділянки чинними були положення ЗК України від 18.12.1990.

Згідно ч. 1 ст. 23 ЗК України (в редакції на час надання вказаної земельної ділянки) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Умови та порядок надання земель для ведення селянського (фермерського) господарства передбачені ст.ст. 50, 51 ЗК України (в цій же редакції).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» (в редакції на час створення ФГ «Віта»):

після одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування землею або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, селянське (фермерське) господарство підлягає у 30-денний термін державній реєстрації у Раді народних депутатів, що передала у власність чи надала у користування земельну ділянку. Для державної реєстрації селянського (фермерського) господарства до відповідної Ради народних депутатів подається заява, статут, якщо це необхідно для створюваної організаційної форми підприємництва, список осіб, які виявили бажання створити його (із зазначенням прізвища, імені та по батькові голови), і документ про внесення плати за державну реєстрацію;

після відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування або укладання договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, та державної реєстрації селянське (фермерське) господарство набуває статусу юридичної особи, одержує печатку із своїм найменуванням і адресою, відкриває розрахунковий та інші рахунки в установах банку і вступає у відносини з підприємствами, установами та організаціями, визнається державними органами та органами місцевого самоврядування як самостійний товаровиробник при плануванні економічного і соціального розвитку регіону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України (2768-14) щодо зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення.

Як роз`яснив Верховний Суд у своїй постанові від 12.11.2025 у справі № 533/961/23 за змістом системного тлумачення статей 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство», статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону України «Про фермерське господарство», статей 7, 27, 38, 50 і 51 ЗК Української РСР від 18 грудня 1990 року, статей 31, 92 ЗК України від 25 жовтня 2001 року після отримання у постійне користування земельної ділянки, наданої для ведення селянського (фермерського) господарства, та проведення державної реєстрації такого господарства постійним користувачем цієї ділянки є відповідне господарство, а не громадянин, якому вона надавалась. Тому у такій ситуації зазначене право не може бути об`єктом спадкування, а постійним користувачем вказаної ділянки після смерті засновника залишається селянське (фермерське) господарство.

З моменту створення селянського (фермерського) господарства відбувається фактична заміна постійного землекористувача, і обов`язки останнього переходять до селянського (фермерського) господарства з дня його державної реєстрації. Державна реєстрація права постійного користування земельною ділянкою для ведення селянського (фермерського) господарства за його засновником не змінює цей висновок, оскільки після державної реєстрації такого господарства саме воно як суб`єкт підприємницької діяльності могло використовувати відповідну ділянку за її цільовим призначенням, тобто бути постійним користувачем. Відповідно з часу державної реєстрації цього господарства воно повноважне зареєструвати за собою право постійного користування земельною ділянкою, яку раніше для ведення селянського (фермерського) господарства отримав його засновник.

Такий висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено й у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі № 179/1043/16-ц, від 12.05.2020 у справі № 357/1180/17.

Також Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.06.2020 у справі № 922/989/18 зазначила, що з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) до фермерського господарства переходять правомочності володіння і користування та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки його засновника.

Виникнення права постійного користування земельною ділянка площею 31,24 га для ведення селянського (фермерського) господарства, створення фермерського господарства «Віта» підтверджується наведеними вище доказами та не оспорюється учасниками справи.

Тобто, право постійного користування вказаною земельною ділянкою перейшло до вказаного фермерського господарства, а обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не фізична особа, якій вона надана, чи її спадкоємець.

Відповідно до ч.1 ст. 48 ЦПК України сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач.

Суд, розглядаючи справу, повинен вирішити питання про правильність визначення процесуальної правосуб`єктності сторін, зокрема, що позивач дійсно є суб`єктом тих прав, законних інтересів та юридичних обов`язків, які становлять зміст спірних правовідносин і з приводу яких суд повинен ухвалити судове рішення.

Нормами ЦПК України не передбачено можливості заміни позивача чи залучення особи як співпозивача.

Якщо позов пред`явила особа, якій не належить право вимоги, суд повинен відкрити провадження, встановити дійсні обставини і, переконавшись у тому, що вимоги пред`явлено неналежним позивачем, відмовити йому у задоволенні позову.

В п. 114 постанови Великої Палати Верховного Суду від 28.09.2021 у справі № 761/45721/16-ц наведено висновок про те, що: «Велика Палата Верховного Суду погоджується з позивачкою в тому, що кожна особа, чиї права чи інтереси було порушено, має право звернення до суду для їх захисту. Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Водночас зазначені норми не означають, що кожний позов, поданий до суду, має бути задоволений. Якщо позивач не довів порушення його права чи безпосереднього інтересу, в позові слід відмовити».

За змістом ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи в межах вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених процесуальним законом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх позовних вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Підсумовуючи наведене, оскільки в даному спорі на захист права на постійне користування земельною ділянкою, наданою для ведення селянського (фермерського) господарства, звернулась фізична особа ( ОСОБА_1 як правонаступник у спірних правовідносинах ОСОБА_6 ), але права щодо вказаної земельної ділянки не можуть належати саме йому та відповідно бути порушені, тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 84, 263, 265, 268, 354 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

Відповідачі:

Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (місцезнаходження - Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, код ЄДРПОУ 39767479);

Дунаєвецька міська рада (місцезнаходження - Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, м. Дунаївці, вул. Шевченка, 50, код ЄДРПОУ 04060714);

Фермерське господарство «Подільська марка» (місцезнаходження - Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Мушкутинці, вул. Ювілейна, 1Г, код ЄДРПОУ 33522334);

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

ОСОБА_3 (місце проживання - АДРЕСА_2 );

ОСОБА_4 (місце проживання - АДРЕСА_3 );

ОСОБА_5 (місце проживаня - АДРЕСА_4 );

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Фермерське господарство «Віта» (місцезнаходження - Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Іванківці, вул. Шкільна, 6, код ЄДРПОУ 31162179).

Повне судове рішення складено 29 червня 2026 року.

Суддя О.М.Сосна