Ухвала суду № 137750245, 26.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3484/24

УХВАЛА

26 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А. розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року позов задоволено частково.

На вказане рішення суду 28.11.2024 року судом видано виконавчі листи.

10.04.2025 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №420/3484/24.

Ухвалою суду від 16.04.2025 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №420/3484/24, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

20.05.2025 року від представника відповідача до суду надійшла заява про продовження військовій частині строку для подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення від 04.10.2024 по справі №420/3484/24.

Ухвалою суду від 11.06.2025 року задоволено заяву представника відповідача, продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк на подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24 на 60 днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Вказаною ухвалою судом зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк для подання звіту належним чином засвідчені копії:

- доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 квітня 2023 року по 15 грудня 2023 року;

- доказів внесення зміни до Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №364 від 19 грудня 2023 року, щодо врахування до вислуги років ОСОБА_1 періоду з 18 грудня 2022 року по 15 грудня 2023 року;

- доказів звернення до уповноважених суб`єктів щодо виділення коштів для виконання рішення по справі №420/3484/24.

19.08.2025 року від представника відповідача до суду надійшла заява про продовження військовій частині строку для подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення від 04.10.2024 по справі №420/3484/24.

До вказаної заяви додано копію наказу №78 від 18.03.2025 року про внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №364 від 19 грудня 2023 року щодо календарної вислуги років ОСОБА_1 .

10.09.2025 року від представника відповідача до суду надійшла заява разом із оновленим розрахунком потреб в коштах на виконання рішень судів.

Ухвалою суду від 29.09.2025 року задоволено заяву представника відповідача, продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк на подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24 на 60 днів з моменту отримання копії ухвали суду, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк для подання звіту належним чином засвідчені копії доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 квітня 2023 року по 15 грудня 2023 року.

09.04.2026 року від представника військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт про виконання рішення суду у справі №420/3484/24, в якому відповідач, зокрема, просить суд:

1. Прийняти до розгляду та долучити до матеріалів справи звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року;

2. Поновити строк на подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3484/24;

3. Встановити додатковий строк для виконання судового рішення та подання відповідного звіту, з урахуванням часу, необхідного для отримання фінансування;

У звіті вказано, що у встановлений строк військовою частиною не було подано відповідний звіт з огляду на такі обставини: - військова частина у зазначений період виконувала завдання в районі ведення бойових дій; - ускладнений режим роботи та значне службове навантаження в умовах воєнного стану; - проведення аудиторських заходів, що потребували залучення відповідних службових осіб; - відсутність фінансування (бюджетних асигнувань), необхідного для виконання судового рішення. Зазначені обставини об`єктивно ускладнили можливість своєчасного подання звіту до суду. Станом на теперішній час військова частина не ухиляється від виконання судового рішення та вживає заходів щодо його виконання в межах наявного фінансового ресурсу. Відповідач повідомляє, що військовою частиною НОМЕР_1 , одразу після отримання вищезазначеної ухвали було передано на подальше опрацювання питання виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 року. Представники юридичної служби та фінансово-економічної служби, вжили всіх заходів, які від них були передбачені, для сплати встановленої суми ОСОБА_1 та чекали до останнього дня, визначеного вищезазначеною ухвалою суду, на отримання платіжного доручення про оплату. Станом на теперішній час, на відповідному рахунку військової частини НОМЕР_1 за КЕКВ 2800 вхідний та вихідний залишок становить недостатню кількість коштів.

Розглядаючи звіт, суд зазначає таке.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на доводи, викладені відповідачем, суд вважає за необхідне поновити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3484/24.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст.13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Статтею 382-2 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

З наданих до суду доказів судом встановлено, що відповідачем вчиняються дії для виконання рішення суду від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24.

Частиною 1 статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 статті 382-3 КАС України визначено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених судом обставин та враховуючи вищевикладені приписи ст.382-3 КАС України, суд вважає за можливе прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для виконання судового рішення військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24.

Керуючись ст.ст. 121, 249, 294, 295, 297, 382-3 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Поновити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3484/24

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для виконання судового рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 04.10.2024 року по справі № 420/3484/24 у 60-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко