Ухвала суду № 137740276, 23.06.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/21581/26

Провадження № 1-кс/127/8317/26

У Х В А Л А

Іменем України

23 червня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про арешт майна.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на досудовому розслідуванні перебувають матеріали кримінального провадження №42026022110000093 від 10.03.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, в ході здійснення якого, з метою забезпечення конфіскації як виду покарання, виникла необхідність в накладенні арешту на майно, яке перебуває у власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

Відповідно до частини другої статті 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З огляду на наведене, з метою забезпечення арешту майна, підозрюваний не повідомлявся про розгляд даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з абзацом 2 частини першої статті 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. (ч. 2 ст. 170 КПК)

Відповідно до частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З матеріалів справи вбачається, що у провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на досудовому розслідуванні перебувають матеріали кримінального провадження №42026022110000093 від 10.03.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» (ЄДРПОУ: 03327925, місцезнаходження: 21036, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, будинок 29) (далі - Комунальне підприємство) 03 липня 2025 року на офіційному майданчику «Prozorro», оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-07-03-012065-a на придбання Код. ДК 021:2015: 09120000-6 «Газове паливо», у кількості 320000 метри кубічних на очікувану вартість закупівлі - 15 116 800 гривень, з кінцевим строком подання тендерних пропозицій до 11.07.2025 року.

За результатами відкритих торгів ТОВ «Даск Ойл» визнано переможцем та 05.08.2025 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Даск Ойл» (далі ТОВ «Даск Ойл») в особі Генерального директора ОСОБА_6 і Комунальним підприємством в особі в.о. директора ОСОБА_7 укладено угоду №743 про закупівлю 320000 м. куб газового палива (газ стиснений метан) для заправки транспортних засобів КП «ВТК», що надають послуги з перевезень населення терміном до 31.12.2025.

При цьому згідно п. 5.1. договору місцем поставки (передачі) товару визначено заправку через автомобільні газонаповнювальні компресорні станції (АГНКС) Постачальника, які розташовані в межах адміністративного кордону м. Вінниці (місцезнаходження АТП Замовника: вул. Сабарівське шосе, 19, Вінниця, Вінницька область). Місце передачі товару: м. Вінниця, пров. Костя Широцького, 14Д.

У подальшому, 06.08.2025 між ТОВ «Даск Ойл» в особі Генерального директора ОСОБА_6 та КП «ВТК» укладено договір про співпрацю №1.

Пунктом 2.2.2. даного договору визначено, що ТОВ «Даск Ойл» для поліпшення умови реалізації, зобов`язується власним/орендованим автотранспортом (ПАГЗС) доставляти стиснений природний газ (метан) за адресою: вул. Сабарівське шосе, 11, м. Вінниця, де розташований автотранспорт КП «ВТК», де і буде здійснена передача стисненого природного газу (метан) у рамках Договорів поставки.

З метою виконання очолюваним підприємством вищезазначених договорів Генеральний директор ТОВ «Даск Ойл» ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим слідством час, організував розміщення на території за адресою: м. Вінниця, вул. Сабарівське шосе, 11, що належить на праві власності АТ «Укртелеком» та передано в оренду ТОВ «ВТК» згідно договору оренди № 05Е000-497/24 від 27.09.2024, необхідного обладнання, а саме стаціонарного комплексу по заправці автомобілів газом - метаном кустарного виробництва, який складається з колонки КПГ-2, виготовленої ВАТ ВЕК «Сумигазмаш», та компресора високого тиску, що зафіксований на бетонній плиті та з`єднаний з газовою колонкою гнучким рукавом. При цьому стиснений газ - метан мав подаватися з газових ємкостей, встановлених на належному ТОВ «Даск Ойл» напівпричепі платформі, д.н.з. НОМЕР_2 , шляхом їх приєднання гнучкими рукавами до компресорної установки.

В подальшому, директор ТОВ «Даск Ойл» - ОСОБА_6 , в невстановлений досудовим слідством місці та час, проте не пізніше листопада 2025 року, усвідомлюючи той факт, що договір №743 від 19.01.2025 спливає, та Комунальним підприємством в найближчий час буде оголошено нову процедуру закупівлі стисненого газу, будучи знайомим з ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , з якими у останнього сформувались усталені стійкі ділові взаємовідносини, переслідуючи злочинний намір на незаконне збагачення за рахунок продажу стисненого газу за завищеною від ринкової вартості ціною, надав вказівку останнім на проведення домовленостей з представниками КП «ВТК» щодо отримання переваги ТОВ «Даск Ойл» перед іншими учасниками у процедурі відкритих торгів, що мали відбутись наприкінці грудня 2025 року та продажу стисненого газу за завищеною ціною порівняно із ринковою вартістю.

На виконання вказівки ОСОБА_6 , в невстановлений досудовим слідством час, проте не пізніше 1 грудня 2025, ОСОБА_5 діючи спільно з ОСОБА_8 , що в свою чергу був уповноважений генеральним директором ТОВ «Даск Ойл» на провадження господарської діяльності Товариства на території Вінницької області, переслідуючи корисливий мотив та мету незаконного збагачення, налагодили тісну комунікацію щодо розробки тендерної документації, яка б сприяла подальшій перемозі Товариства у процедурі відкритих торгів стисненого газу з т.в.о. генерального директора Комунального підприємства ОСОБА_7 та співробітником КП «Вінницька транспортна компанія» - ОСОБА_9 , який в свою чергу діяв як посередник зі сторони Комунального підприємства при спілкуванні з представниками ТОВ «Даск Ойл».

Так, в ході спілкування між ОСОБА_5 , ОСОБА_8 зі сторони ТОВ «Даск Ойл» та ОСОБА_9 , ОСОБА_7 зі сторони Комунального підприємства, враховуючи попередньо укладений між ТОВ «Даск Ойл» та Комунальним підприємством договір про співпрацю № 1 від 06.08.2025 та той факт, що поставка стисненого газу попередньо здійснювалась поруч з місцем розташування автобусного депо, а саме за адресою: м. Вінниця, вул. Сабарівське шосе, 11, достовірно знаючи про той факт, що на відстані 5-ти кілометрів від місцезнаходження автобусного депо відсутні будь-які інші суб`єкти господарювання, що здійснюють постачання стисненого газу, останні маючи на меті створити належні умови для перемоги ТОВ «Даск Ойл» в майбутній закупівлі метану для заправки транспортних засобів належних Комунальному підприємству, дійшли згоди щодо включення до складу тендерної документації та подальшого укладення договору вимоги щодо необхідності компенсації витрат Комунальному підприємству переможцем торгів за кожну заправку транспортних засобів підприємства у випадку розташування автогаззаправки (АГНКС) на відстані понад 5 км від місця стоянки транспортних засобів, за адресою вул. Сабарівське шосе 19, згідно з розробленою останніми формулою.

На виконання заздалегідь узгоджених домовленостей, ОСОБА_7 обіймаючи посаду т.в.о генерального директора Комунального підприємства, будучи службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, переслідуючи злочинний намір на розтрату грошових коштів Комунального підприємства шляхом заключення договору про поставку стисненого газу з ТОВ «Даск Ойл» за завищеною ціною, у невстановлений досудовим розслідуванням час надав провідному фахівцю з публічних закупівель КП «ВТК» - ОСОБА_10 незаконну вказівку щодо розробки тендерної документації на закупівлю стисненого газу Комунальним підприємством у кількості 1 145 000 метр кубічний, та необхідності включити до останньої заздалегідь обговорені з ОСОБА_5 та ОСОБА_8 очікувану вартість предмету закупівлі, а також формулу компенсації витрат Комунальному підприємству переможцем торгів за кожну заправку транспортних засобів підприємства у випадку розташування автогаззаправки (АГНКС) на відстані понад 5 км від місця стоянки транспортних засобів, згідно з якою компенсація витрат розраховується наступним чином:

С=19,43L+0,692LC пал , де 19,43 питома витрата з оплати праці водія ТЗ, приведена до 1 км пробігу ТЗ; L мінімальна відстань від місця заправки до місця стоянки транспортних засобів Покупця, розташованих за адресою: вул. Сабарівське шосе, 19 (км); 0,69 середньостатистична витрата палива ТЗ на 1 км. (м. куб); C пал відпускна ціна палива Учасника, що діє на момент заправки (грн/м. куб).

В свою чергу, 19.12.2025 року провідним фахівцем з публічних закупівель КП «ВТК» ОСОБА_10 , що відповідно до наказу Комунального підприємства № 356-К/тр від 18.06.2025 був уповноважений на проведення закупівель за Кодом ДК 021:2015: 09120000-6, на виконання вказівки ОСОБА_7 оприлюднено оголошення на офіційному майданчику «Prozorro», щодо проведення відкритих торгів UA-2025-12-19-020400-a на придбання Код. ДК 021:2015: 09120000-6 «Газове паливо», у кількості 1 145 000 метр кубічний на очікувану вартість закупівлі - 48 925 850,00 гривень, з кінцевим строком подання тендерних пропозицій до 27.12.2025 року, та завантажено до даного оголошення тендерну документацію з додатками.

При цьому до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічні вимоги до предмета закупівлі», що є додатком №2 до тендерної документації включено заздалегідь обговорені між ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 формулу, відповідно до якої у разі розташування автогаззаправки (АГНКС) на відстані понад 5 км від місця стоянки транспортних засобів Замовника, розташованих за адресою вул. Сабарівське шосе 19, Постачальник компенсує вартість витрат Покупцю за кожну заправку, яка вираховується за наступною формулою:

С = 19,43L + 0,692LC пал , де 19,43 - питома витрата з оплати праці водія ТЗ, приведена до 1 км пробігу ТЗ.

L - мінімальна відстань від місця заправки до місця стоянки транспортних засобів Покупця, розташованих за адресою вул. Сабарівське шосе, 19 (км).

0,69 cередньостатистична витрата палива ТЗ на 1 км (м. куб).

C пал відпускна ціна палива Учасника, що діє на момент заправки (грн/м. куб).

Середньостатистична кількість заправки одного транспортного засобу складає - 83 м. куб.

Таким чином ОСОБА_7 за пособництва ОСОБА_9 , зі сторони Комунального підприємства та ОСОБА_8 , ОСОБА_5 зі сторони ТОВ «Даск Ойл» в порушення ч. 2, 3, 4 Закону України «Про публічні закупівлі», ч. 4 ст. 6 Закону «Про захист економічної конкуренції» вчинено узгоджені дії, пов`язані з підготовкою та проведенням процедури відкритих торгів щодо закупівлі стисненого газу, на антиконкурентних умовах з наданням переваги при проведенні даної закупівлі безпосередньо ТОВ «Даск Ойл»- генеральним директором якого є ОСОБА_6 .

Так, за результатами Проведеної процедури закупівлі за ідентифікатором в системі «Прозорро» № UA-2025-12-19-020400-a, участь у якій прийняло ТОВ «Даск Ойл» з кінцевою ціновою пропозицією 45 750 000 гривень та зазначеним місцем здійснення заправок транспортних засобів за адресами: м. Вінниця, вул. Сабарівське шосе, 11 та м. Вінниця, вул. Костя Широцького, 14 Д, а також ТОВ «Екогаз Енерджі» з кінцевою ціновою пропозицією 45 788 550 гривень та зазначеним місцем здійснення заправок транспортних засобів за адресою: м. Вінниця, вул. Чапельська, 1, переможцем було обрано ТОВ «Даск Ойл».

В подальшому, між Комунальним підприємством, в особі т.в.о генерального директора ОСОБА_7 , та ТОВ «ДАСК ОЙЛ», в особі генерального директора ОСОБА_6 , укладено договір поставки № 13 від 09.01.2026 року, на загальну вартість 45 742 750 гривень, відповідно до якого ТОВ «Даск Ойл» протягом строку дії договору, а саме до 31.01.2027 року, повинно здійснити поставку Комунальному підприємству 1145000 метри кубічних стисненого газу - метан, вартість за метр кубічний 39,95 гривень.

При цьому, проведеними в ході досудового слідства товарознавчими експертизами встановлено, що ринкова вартість 1 145 00 кубічних метрів стисненого-метану з урахуванням ПДВ станом на 19.12.2025 (дата оголошення проведення процедури закупівлі № UA-2025-12-19-020400-a) та 09.01.2026 (дата укладення договору поставки №13 між КП «ВТК» та ТОВ «Даск Ойл») складала 40 452 850 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 , за пособництва ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , вжито всіх необхідних заходів для розтрати грошових коштів КП «Вінницька транспортна компанія» шляхом проведення заздалегідь обумовленої процедури закупівлі на антиконкурентних умовах та подальшого заключення договору поставки стисненого газу метан за завищеною ціною, що могло призвести до завдання Комунальному підприємству збитків у особливо великому розмірі на загальну суму 5 289 900 гривень, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи.

19 червня 2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.

Проаналізувавши зміст доданих до клопотання матеріалів, суд дійшов висновку, що на час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, є обґрунтованою.

Обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначається про те, що метою накладення арешту на майно підозрюваного є конфіскація майна, як виду покарання.

Відповідно до частини п`ятої статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Так, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, санкцією якої передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №482028838 від 16.06.2026, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на праві спільної часткової власності належить квартира загальною площею 82,4 кв. м, житловою площею 47,7 кв. м, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки 1/2.

Крім того, відповідно до реєстраційних карток на транспортні засоби, легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT 2012 року випуску, номер кузова НОМЕР_3 , державний номерний знак « НОМЕР_4 », а також легковий автомобіль TOYOTA RAV4 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_5 , державний номерний знак « НОМЕР_6 », належать ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Таким чином, з метою унеможливлення подальшого відчуження майна на час досудового розслідування та забезпечення його схоронності, врахувавши те, що вищевказане майно належить особі, щодо якої судом може бути призначено покарання у виді конфіскації майна, а відтак з метою забезпечення конфіскації майна, як виду покарання, клопотання слідчого про арешт майна підлягає задоволенню.

В той же час, відповідно до пунктів 5, 6 частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно.

Таким чином, враховуючи правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, слідчий суддя вважає, що арешт на майно, яке перебуває у власності ОСОБА_5 необхідно накласти шляхом заборони розпоряджатися вказаним рухомим та нерухомим майном, однак без позбавлення власника та користувачів права його використання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на майно, що перебуває у власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме на:

-1/2 частку квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ;

-транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 2012 року випуску, номер кузова НОМЕР_3 , державний номерний знак « НОМЕР_4 »;

-транспортний засіб марки «TOYOTA RAV4» 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_5 , державний номерний знак « НОМЕР_6 ».

Арешт на транспортні засоби та об`єкт нерухомого майна накласти шляхом заборони розпоряджатися вказаним рухомим та нерухомим майном будь-яким чином, однак без позбавлення власника та користувачів права користування зазначеним майном.

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, однак оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: