Ухвала суду № 137722076, 11.06.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/1284/26

2/405/587/26

УХВАЛА

11 червня 2026 року м. Кропивницький

Подільський районний суд міста Кропивницького у складі:

головуючого судді Драного В.В.

за участі: секретаря судового засідання Нетеси С.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Сидоренко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кропивницької міської ради про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача Виконавчого комітету Кропивницької міської ради про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить: 1) визнати незаконним та касувати рішення відповідача від 02.12.2025 року № 845 про відмову у взятті на квартирний облік позивача; 2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача з обов`язковим врахуванням висновків акту про потребу в житлі; 3) зобов`язати відповідача прийняти рішення про взяття позивача та його сім`ї на квартирний облік.

Ухвалою суду від 10.03.2026 року відкрито провадження у вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін та призначено судове засідання.

05.06.2026 року представник відповідачаподав до суду про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління комунальної власності Кропивницької міської ради.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву про залучення третьої особи підтримала, просила його задовольнити та вказала, що саме Управління комунальної власності готувало документи для прийняття оскаржуваного рішення.

Позивач у судовому засіданні заперечив проти задоволення заяви про залучення третьої особи та вказав, що подання даної заяви свідчить про затягування відповідачем розгляду справи.

Заслухавши думку сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що заява відповідача про залучення третьої особи підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Як вбачається із ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 11 цього Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Згідно із ст. 54 цього Закону сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Відділи, управління та інші виконавчі органи ради є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету, сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради.

Відповідно до п.п. 1 п. а) ч. 1 ст. 29 цього Закону до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить власне (самоврядне) повноваження -управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Згідно п. 1.1, 2.2.4 Положення про Управління комунальної власності Кропивницької міської ради, затвердженого рішенням Кропивницької міської ради від 02.02.2021 року № 53 Управління комунальної власності Кропивницької міської ради є виконавчим органом Кропивницької міської ради, їй підзвітне та підконтрольне, підпорядковане Виконавчому комітету Кропивницької міської ради, міському голові та заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом функціональних повноважень. Управління у сфері обліку житла та потреб громадян здійснює, зокрема: облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, розподіл і надання жилих приміщень у будинках та гуртожитках, що належать до державної та комунальної власності Кропивницької міської територіальної громади; підготовка проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчих органів і міського голови, наказів начальника управління з житлових питань; опрацювання заяв громадян про прийняття на квартирний облік у виконавчому комітеті міської ради, забезпечення розгляду житлових питань на засіданнях громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради та наглядової ради у сфері розподілу соціального житла; організацію проведення обстеження житлово-побутових умов громадян перед розглядом питання щодо взяття громадян на квартирний облік.

Відтак, наявність у структурного підрозділу Виконавчого комітету Кропивницької міської ради Управління комунальної власності повноважень у сфері обліку житла та потреб громадян є підставою для його залучення до участі в даній справі, так як предметом її розгляду є оскарження рішення Виконавчого комітету Кропивницької міської ради щодо взяття на квартирний облік позивача та членів його сім`ї.

Враховуючи, що заяву про залучення третьої особи подано до початку розгляду справи по суті, приймаючи до уваги те, що предметом даного спору є, зокрема взяття на квартирний облік позивача та членів його сім`ї, а рішення у даній справі безпосередньо стосується прав та обов`язків Управління комунальної власності у сфері обліку житла та потреб громадян, суд вважає за доцільне заяву представника відповідача задовольнити і залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління комунальної власності Кропивницької міської ради.

Керуючись ст.ст. 53, 222, 260 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 405/1284/26 провадження № 2/405/587/26 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кропивницької міської ради про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління комунальної власності Кропивницької міської ради (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41).

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, має право подати письмові пояснення щодо позову в п`ятиденний строк з моменту його отримання

Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками та відповіді на відзив на позов з додатками.

Зобов`язати відповідача направити третій особі копію відзиву на позов з додатками.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16.06.2026 року.

Суддя Подільського районного суду

міста Кропивницького В.В. Драний