Ухвала суду № 137712470, 23.06.2026, Монастирищенський районний суд Черкаської області

Справа№ 693/813/20

Провадження № 1-кп/702/28/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Монастирище обвинувальний акт по кримінальному провадженню за № 12019250000000045 від 14.02.2019 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в смт. Біле Лутугинського району Луганської області, громадянина України, який має вищу освіту, офіційно працюючого, не одруженого, раніше не судимого, місце державної реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ

В провадженні Монастирищенського районного суду Черкаської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 в тому, що ОСОБА_5 , будучи співзасновником ТОВ «Техдорбуд», код ЄДРПОУ: 38614361, юридична адреса: Київська область, м. Біла Церква, вул. Театральна, 11, оф. 22 з часткою в статутному капіталі в розмірі 50 %, і згідно з протоколом № 1 Установчих зборів засновників TOB «Техдорбуд» від 04.03.2013 призначений на посаду директора ТОВ «Техдорбуд», який відповідно до статуту, затвердженого зборами засновників ТОВ «Техдорбуд» протоколом № від 30.05.2018, наділений наступними повноваженнями: діє без довіреності від імені Товариства в межах своєї компетенції, видає накази та розпорядження, у відповідності з трудовим законодавством наймає на роботу і звільняє працівників, розпоряджається майном і коштами Товариства, виступає розпорядником кредитів, представляє Товариство у відносинах з вітчизняними і зарубіжними юридичними та фізичними особами; укладає в Україні та за її межами договори, вчиняє інші юридичні дії та видає доручення про укладення таких договорів та представництво інтересів Товариства іншими особами; здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства та несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, розподіляє обов`язки між керівниками структурних підрозділів і визначає їх повноваження у розв`язанні завдань діяльності Товариства; призначає на посади працівників Товариства, його філій та представництв, інших підрозділів, переводить на іншу роботу, накладає стягнення, а також звільняє з роботи, укладає трудові договори (контракти) з працівниками; затверджує підписами усі документи фінансового, матеріального, майнового, розрахункового та кредитного характеру, які є основою бухгалтерських записів, в тому числі угоди, зобов`язання, звіти та баланси; затверджує, відміняє, доповнює внутрішні правила та нормо установчі документи, визначає організаційну структуру Товариства; підписує зовнішньоторговельні угоди, що укладаються Товариством, тобто будучи в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем заволодів грошовими коштами в сумі 2 471 526 грн, за наступних обставин.

Так, у 2018 році Жашківською міською радою з бюджету м. Жашків Черкаської області виділено кошти комунальному підприємству «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства» (скорочена назва «Жашківське ВУЖКГ») для проведення закупівель робіт. З метою участі у закупівлях ОСОБА_5 у травні 2018 року як представник ТОВ «Техдорбуд» на розгляд тендерного комітету Жашківської міської ради подав пропозицію щодо виконання робіт по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області» на суму 3 537 005 грн. Після прийняття рішення тендерним комітетом Жашківської міської ради про укладення з ТОВ «Техдорбуд» договору на виконання вказаного виду робіт, 04.06.2018, між ТОВ «Техдорбуд» в особі ОСОБА_5 зі сторони виконавця ТОВ «Техдорбуд» та замовником - Жашківським ВУЖКГ в особі начальника ОСОБА_7 - укладено договір № 38 від 04.06.2018 на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області на загальну суму 3 537 005 грн.

Відповідно до п. 1 вказаного договору виконавець зобов`язується виконати замовникові роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Заводській в м. Жашків Черкаської області.

Згідно з п. 2.2 договору виконавець забезпечує відповідність якості будівельних матеріалів, що постачаються ним, відповідності специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам, а також наявність самих сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що забезпечують їх характеристики та якість.

Пунктом 8.3.2 договору визначено, що виконавець зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, визначеним цим договором. У п. 8.3.3.8 договору зазначено, що виконавець зобов`язаний підтвердити вартість будівельних матеріалів документами замовнику одночасно з актами виконаних робіт (форми КБ-2в).

У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором (п. 11.1 договору).

Згідно з локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-1 на Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області (коригування), складеним ФОП « ОСОБА_8 » та перевіреним головним інженером проекту ОСОБА_9 , у п. 5 передбачено використання «Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні), (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1» в кількості 159,68 т, та п. 8 передбачає використання «Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні), (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1» в кількості 798,43 т.

У ході виконання робіт за вказаним вище договором, ОСОБА_5 , маючи намір незаконно заволодіти бюджетними коштами Жашківської міської ради, умисно, протиправно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, використовуючи як посередника підприємство з ознаками фіктивності, а саме ТОВ «Амарілус» (директор та засновник ОСОБА_10 ), у період з 15.06.2018 по 21.06.2018 здійснив придбання асфальтобетонної суміші в ТОВ «Дорбуд Сервіс», засновником якого є його матір ОСОБА_11 .

На підтвердження виконання робіт за договором ОСОБА_5 в невстановлений досудовим розслідуванням точний час та дату надав представнику технічного нагляду ОСОБА_12 акт № 72/06 від 21.06.2018 про надання ТОВ «Амарілус» на користь ТОВ «Техдорбуд» транспортних послуг (капітальний ремонт вул. Заводська м. Жашків Черкаська область) на суму 460 549,94 грн та видаткову накладну № 72/06 від 15.06.2018 про поставку ТОВ «Амарілус» на користь ТОВ «Техдорбуд» асфальтобетонної суміші типу А марки 1 в кількості 982,488 т, а також інших будівельних матеріалів на загальну суму 2 367 942,29 грн. Для підтвердження якості використаних матеріалів ОСОБА_5 використав паспорти на асфальтобетону суміш №№ 1906/1-1906/16, датовані 19.06.2018, №№ 2006/1-2006/15 від 20.06.2018, №№ 2106/1-2106/16, датовані 21.06.2018 та №№ 2206/1-2206/15 від 22.06.2018 з відтиском печатки ТОВ «Дорбуд Сервіс», відповідно до яких асфальтобетонна суміш, використана на об`єкті вул. Заводська, м. Жашків, Черкаської області, є сумішшю типу А-1.

Згідно з протоколом лабораторії з контролю виробництва ДП «Черкаський облавтодор» № 317 Випробувань кернів (зразки дорожнього покриття, відібрані по вул. Заводська в м. Жашків Черкаської області від 13.08.2019) зразки дорожнього покриття (керни) відповідають вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній аеродромний. Технічні умови» зміна № 1» АСГ.Др.Щ.В.НП.І. (суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу В, не переривчатої гранулометрії, марки 1), що не відповідає матеріалу, зазначеному в акті №38 (форми КБ-2в).

Крім того, згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи № 984/985/1044-1047/19-23 від 10.12.2019 фактичні об`єми виконаних робіт по договору № 38 від 04.06.2018 частково не відповідають об`ємам робіт, вказаних в актах виконаних робіт КБ-2в, оскільки при виконанні робіт використано такий тип та марку асфальтобетонної суміші, що не відповідає зазначеному в договірній та звітній документації, а завищення вартості виконаних робіт, вказаних в актах виконаних робіт, порівняно з фактично виконаними роботами по договору № 38 від 04.06.2018 на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська в м. Жашків Черкаської області, укладеного між Жашківським ВУЖКГ та ТОВ «Техдорбуд», складає 2 471 526 (два мільйони чотириста сімдесят одна тисяча п`ятсот двадцять шість) грн 40 коп, з них прямі витрати складають 2 344 713 (два мільйони триста сорок чотири тисячі сімсот тринадцять) грн 96 коп.

У подальшому ОСОБА_5 , 26.06.2018, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, достовірно знаючи, що до акту № 38 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2018 року включені відомості про використані матеріали, а саме асфальтобетонну суміш типу А1, які не відповідають дійсності, оскільки фактично використано асфальтобетонну суміш типу В1, підписав та засвідчив печаткою підприємства вказаний акт і надав його замовнику для підписання та проведення розрахунків за виконані ТОВ «Техдорбуд» роботи за договором № 38 від 04.06.2018.

На підставі вказаного акту виконаних робіт Жашківським ВУЖГК платіжними дорученнями № 1 від 05.06.2018 на суму 1 061 028,61 грн, № 2 від 26.06.2018 на суму 1 291 143,39 грн та № 5 від 26.06.2018 на суму 1 184 833 грн перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «Техдорбуд»№ НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», грошові кошти в сумі 3 537 005 грн.

Надалі ОСОБА_5 , маючи одноособове право підпису щодо розпорядження грошовими коштами підприємства, перерахував вказані вище грошові кошти на картковий рахунок ТОВ «Техдорбуд» № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», та із цього карткового рахунку перерахував отримані від Жашківського ВУЖГК гроші на власний картковий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК».

Тобто, внаслідок своїх умисних дій ОСОБА_5 незаконно заволодів грошовими коштами Жашківської міської ради в сумі 2 471 526 (два мільйони чотириста сімдесят одна тисяча п`ятсот двадцять шість) грн 40 коп, що більше ніж у 2 805 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, встановлений на 2018 рік, та є особливо великим розміром.

Дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 5 ст. 191 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.

17.06.2026 року, прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_13 , вручено ОСОБА_5 обвинвальний акт зі зміненим обвинуваченням у кримінальному провадженні № 1201925000000045 від 14.02.2019, відповідно до якого ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно зі зміненим обвинувальним актом ОСОБА_5 , обвинувачується у тому, що він будучи співзасновником ТОВ «Техдорбуд», код |ЄДРПОУ: 38614361, юридична адреса: Київська область, м. Біла Церква, вул. Театральна, 11, оф. 22, з часткою в статутному капіталі в розмірі 50 %, і згідно з протоколом № 1 Установчих зборів засновників ТОВ «Техдорбуд» від 04.03.2013 призначений на посаду директора ТОВ «Техдорбуд», який 1 відповідно до п. 6.10.2. Статуту, затвердженого зборами Засновників ТОВ «Техдорбуд» протоколом від 30.05.2018, наділений наступними повноваженнями та обов`язками: діє без довіреності від імені Товариства в межах своєї компетенції, видає накази та розпорядження, у відповідності з трудовим законодавством наймає на роботу і звільняє працівників, розпоряджається майном і коштами Товариства, виступає розпорядником кредитів, представляє Товариство у відносинах з вітчизняними і зарубіжними юридичними та фізичними особами; укладає в Україні та за її межами договори, вчиняє інші юридичні дії та видає доручення про укладення таких договорів та представництво інтересів Товариства іншими особами; здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства та несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, розподіляє обов`язки між керівниками структурних підрозділів і визначає їх повноваження У розв`язанні завдань діяльності Товариства; призначає на посади працівників Товариства, його філій та представництв, інших підрозділів, переводить на іншу роботу, накладає стягнення, а також звільняє з роботи, укладає трудові договори (контракти) з працівниками; затверджує підписами усі документи фінансового, матеріального, майнового, розрахункового та кредитного характеру, які є основою бухгалтерських записів, в тому числі угоди, зобов`язання, звіти та баланси; затверджує, відміняє, доповнює внутрішні правила та нормо установчі документи, визначає організаційну структуру Товариства; підписує зовнішньоторговельні угоди, що укладаються Товариством, тобто будучи в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративногосподарськими функціями, неналежно виконав покладені на нього обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки за наступних обставин.

Так, у 2018 році Жашківською міською радою з бюджету м. Жашків Черкаської області виділено кошти комунальному підприємству «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства» (скорочена назва «Жашківське ВУЖКГ») для проведення закупівель робіт.

З метою участі у закупівлях ОСОБА_5 у травні 2018 року як представник ТОВ «Техдорбуд» на розгляд тендерного комітету Жашківської міської ради подав пропозицію щодо виконання робіт по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області» на суму 3 537 005 грн.

Після прийняття рішення тендерним комітетом Жашківської міської ради про укладення з ТОВ «Техдорбуд» договору на виконання вказаного виду робіт, 04.06.2018 між Виконавцем - ТОВ «Техдорбуд» в особі ОСОБА_14 та Замовником - Жашківським ВУЖКГ в особі начальника ОСОБА_7 було укладено договір № 38 від 04.06.2018 на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області на загальну суму 3 537 005 грн. (далі по тексту - Договір).

Відповідно до п. 1 Договору Виконавець зобов`язується виконати Замовникові роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Заводській в м. Жашків Черкаської області. Згідно з п. 2.2 Договору Виконавець забезпечує відповідність якості будівельних матеріалів, що постачаються ним, відповідності специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам, а також наявність самих сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що забезпечують їх характеристики та якість.

Пунктом 2.3 Договору передбачено, що Виконавець здійснює періодичні перевірки і випробування якості виконаних робіт, матеріалів і конструкцій, результати перевірок і випробувань оформлюється протоколом; виявлені в процесі перевірок неякісні роботи підлягають виправленню за рахунок виконавця.

Згідно з п. 4.4 Договору Виконавець виконує роботи згідно технічного завдання та робочого проекту.

Пунктом 8.3.2 Договору визначено, що Виконавець зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, визначеним цим договором. У п. 8.3.3.8 Договору зазначено, що Виконавець зобов`язаний підтвердити вартість будівельних матеріалів документами Замовнику одночасно з актами виконаних робіт (форми КБ-2в).

У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором (п. 11.1 Договору).

Згідно з абзацом 9 пункту 31, пунктом 76 та абзацу 2 пункту 82 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, підрядник зобов`язаний здійснювати експертну перевірку, випробовування робіт, матеріалів, конструкцій виробів, устаткування тощо, які використовуються для виконання робіт, та повідомляти про це замовника у визначені договором підряду строки; роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та договору підряду; роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, що не відповідають установленим вимогам, замовником не оплачуються.

Згідно з локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-1 на Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області (коригування), складеним ФОП « ОСОБА_8 » та перевіреним головним інженером проекту ОСОБА_9 , у п. 5 передбачено використання «Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні), (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1» в кількості 159,68 т, та п. 8 передбачає використання «Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні), (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип А, марка 1» в кількості 798,43 т.

На виконання п. 3.3 Договору згідно з платіжним дорученням № 1 від 05.06.2018 Жашківським ВУЖКГ у якості попередньої оплати перераховано грошові кошти в сумі 1 061 028,61 грн на розрахунковий рахунок ТОВ «Техдорбуд» № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК».

У ході виконання робіт за вказаним вище договором, у період з 15.06.2018 по 21.06.2018 ТОВ «Техдорбуд» у ТОВ «Амарілус» здійснило придбання асфальтобетонної суміші виробництва ТОВ «Дорбуд Сервіс».

На підтвердження виконання робіт за договором B ОСОБА_5 невстановлений досудовим розслідуванням точний час та дату надав представнику технічного нагляду ОСОБА_12 акт № 72/06 від 21.06.2018 про надання ТОВ «Амарілус» на користь ТОВ «Техдорбуд» транспортних послуг (капітальний ремонт вул. Заводська м. Жашків Черкаська область) на суму 460 549,94 грн та видаткову накладну № 72/06 від 15.06.2018 про поставку ТОВ «Амарілус» на користь ТОВ «Техдорбуд» асфальтобетонної суміші типу А марки 1 в кількості 982,488 т, а також інших будівельних матеріалів на загальну суму 2 367 942,29 грн.

Для підтвердження якості використаних матеріалів ТОВ «Техдорбуд» отримало від ТОВ «Амарілус» паспорти на асфальтобетону суміш №№ 1906/1- 1906/16, датовані 19.06.2018, №№ 2006/1-2006/15 від 20.06.2018, №№ 2106/1- 2106/16, датовані 21.06.2018 та №№ 2206/1-2206/15 від 22.06.2018 з відтиском печатки ТОВ «Дорбуд Сервіс», відповідно до яких асфальтобетонна суміш, використана на об`єкті вул. Заводська, м. Жашків, Черкаської області, є сумішшю типу А-1.

Разом з цим, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Техдорбуд», тобто будучи службовою особою, неналежно виконав покладені на нього абзацом 3 пункту 6.10.2 Статуту ТОВ «Техдорбуд» службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам пунктів 2.2, 2.3 Договору №38 від 04.06.2018, а також абзацу 9 пункту 31, Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, не забезпечив здійснення періодичних експертних перевірок та випробувань якості матеріалів, зокрема асфальтобетонної суміші, котру ТОВ «Техдорбуд» в період часу з 15.06.2018 по 22.06.2018 використовувало в ході капітального ремонту вул. Заводської м. Жашків Черкаської області.

Крім того, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Техдорбуд», тобто будучи службовою особою, усвідомлюючи, що згідно з Договором №38 від 04.06.2018 передача виконаних робіт Виконавцем і приймання їх Замовником оформлюється актом приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та підписання акту за формою № КБ-2в є підставою для проведення як проміжних так і остаточних розрахунків між сторонами, маючи реальну можливість контролювати якість та об`єми виконаних робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Заводській в м. Жашків Черкаської області - об`єкту Договору, неналежно виконав покладені на нього абзацом 3 пункту 6.10.2 Статуту ТОВ «Техдорбуд» службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам, що передбачені Договором №38 від 04.06.2018 та кошторисною документацією, котра є невід`ємною частиною цього Договору, в порушення вимог Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою B.2.3-4:2015 Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, ДБН «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво», затверджених наказом Мінрегіонбуду та житлово-комунального господарства України від 21.09.2015 №234, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення | вартості будівництва», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293, чинний з 01.01.2014, належним чином не перевіривши 1 достовірність внесених відомостей до акту за формою №КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт №38 за червень 2018 року про види, обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, 26.06.2018, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, підписав цей документ та засвідчив печаткою ТОВ «Техдорбуд».

У подальшому, вказаний акт приймання виконаних будівельних робіт за | невстановлених в ході досудового розслідування обставин ОСОБА_5 передав Замовнику для підписання та проведення розрахунків за виконані ТОВ «Техдорбуд» роботи по капітальному ремонту вул. Заводської м. Жашків Черкаської області.

На підставі акту приймання виконаних будівельних робіт №38 за червень 2018 року Жашківським ВУЖКГ платіжними дорученнями №2 від 26.06.2018 на суму 1 291 143,39 грн та №5 від 26.06.2018 на суму 1 184 833 грн перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «Техдорбуд» № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», грошові кошти на загальну суму 2475976,39 грн.

Таким чином, з урахуванням попередньої оплати ТОВ «Техдорбуд» отримало за виконання робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Заводській в м. Жашків Черкаської області грошові кошти в сумі 3537005 грн. Разом з цим, згідно з протоколом випробувань кернів №317 (зразки дорожнього покриття, відібрані по вул. Заводська в м. Жашків Черкаської області від 13.08.2019), проведених лабораторією з контролю виробництва | ДП «Черкаський облавтодор», зразки дорожнього покриття (керни) відповідають вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній аеродромний. Технічні умови» зміна № 1 АСГ.Др.Щ.В.НП.І. (суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу В, не переривчатої гранулометрії, марки 1), що не відповідає матеріалу, зазначеному в акті №38 (форми КБ-2в).

Також, згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи № 984/985/1044-1047/19-23 від 10.12.2019 фактичні об`єми виконаних робіт по договору № 38 від 04.06.2018 частково не відповідають об`ємам робіт, вказаних І в акті виконаних робіт КБ-2в, оскільки при виконанні робіт використано такий | тип та марку асфальтобетонної суміші, що не відповідає зазначеному в договірній та звітній документації, роботи по улаштуванню парапетних огорож доріг із сталі на металевих стовпах не виконувались та парапетна металева 1 огорожа не встановлена, а завищення вартості виконаних робіт, вказаних в акті виконаних робіт, порівняно з фактично виконаними роботами по договору №38 від 04.06.2018 на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська в м. Жашків Черкаської області, укладеного між Жашківським ВУЖКГ та ТЮВ «Техдорбуд», складає 2 471 526 (два мільйони чотириста сімдесят одна тисяча п`ятсот двадцять шість) грн 40 коп.

Таким чином, ОСОБА_5 , займаючи посаду директора ТОВ «Техдорбуд», що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно господарських обов`язків, будучи службовою особою, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них під час проведення у 2018 році будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Заводська м. Жашків Черкаської області», належним чином не перевіривши об`єми виконаних робіт, підписав акт виконаних робіт за формою № КБ-2в №38 за червень 2018 року, який містив інформацію, котра не відповідала дійсності щодо об`ємів та вартості виконаних будівельних робіт, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, тобто заподіяло майнову шкоду Жашківській міській раді (код ЄДРПОУ 36000377) на загальну суму 2 471 526 (два мільйони чотириста сімдесят одна тисяча п`ятсот двадцять шість) грн 40 коп., що в більше ніж у 2 805 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, встановлений законодавством України на 2018 рік.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

Під час розгляду справи захисник обвинуваченого заявив клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, у зв`язку з закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України. Клопотання захисника мотивоване тим, що з дня вчинення обвинуваченим злочину минули строки притягнення його до кримінальної відповідальності, що є підставою для його звільнення.

Обвинувачений ОСОБА_5 клопотання захисника підтримав, просив його задоволити. При цьому повідомив, що йому зрозуміло суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання захисника та підтвердив, що на момент звернення з даною заявою строк давності притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК закінчився.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження та перевіривши матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Станом на дату звернення захисника до суду з заявою про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 України минуло більше 5 років.

Санкцією ч. 2 ст. 367 України передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Відповідно до ч. 4. ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Виходячи з положень п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років, крім випадку передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених ч.1 ст.49 КК України, та за наявності згоди обвинуваченого на звільнення з підстав спливу строків давності.

Будь-яких обставин, які б свідчили про наявність підстав, передбачених ч.2, ч. 3 ст. 49 КК України, для зупинення або переривання строків давності, зокрема даних про вчинення обвинуваченим нового кримінального правопорушення чи вчинення умисних дій, направлених на ухилення від досудового розслідування або суду, судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, а також згоду обвинуваченого на звільнення від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, суд зазначає про наявність підстав для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Вирішуючи питання щодо цивільного позову, який заявлений прокурором в інтересах держави в особі Жашківської міської ради суд виходить із наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, під час розгляду справи прокурором в інтересах держави в особі Жашківської міської ради заявлено цивільний позов до ОСОБА_5 про відшкодування витрат на суму 2471526,40 грн.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 129 КПК України, вирішення цивільного позову по суті заявлених вимог можливо лише у разі ухвалення обвинувального вироку або постановлення ухвали про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Тому, у разі закриття кримінального провадження, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності заявлений у кримінальному провадженні цивільний позов по суті не вирішується, а залишається без розгляду. У такому випадку позивач вправі вирішити свої вимоги в порядку цивільного судочинства (див., напр., постанову Верховного Суду від 28 серпня 2024 року у справі № 303/6878/17).

Витрати на проведення експертиз №984/985/1044-1047/19-23 від 10.12.2019 в розмірі 28260, №9/17 від 13.05.2020 в розмірі 6538 грн, № 1/1104 від 17.06.2020 в розмірі 1307,60 покладаються на державу, що відповідає позиції Верховного Суду, яка була викладена у постанові від 18 лютого 2025 року у справі №712/8174/23.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

Арешт на майно ОСОБА_5 , накладений ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.05.2020, а саме на: корпоративні права ТОВ «Техдорбуд», код ЄДРПОУ: 38614361, юридична адреса: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Театральна, 11, офіс 22 - розмір внеску до статутного фонду 5 000 грн; земельну ділянку кадастровий номер 3221487101:01:049:0083 площею 0,25 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1871155732214), яка згідно з рішенням Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області № 316-27-УІІ від 03.07.2019, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ; квартиру за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 439098580000), яка згідно з договором купівлі - продажу № 1239 від 18.08.2016 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ; банківські рахунки відкриті в АТ КБ «ПриватБанк» юридична адреса: 49094, м. Дніпро вул. Набережна Перемоги, 50: 4149625804303087, 4149629380588897, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_3 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_2 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , слід скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 44, 49 КК України, ст. ст. 284-288, 372, 376 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_6 про звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності, а кримінальне провадження стосовно нього закрити.

Цивільний позов заявлений прокурором в інтересах держави в особі Жашківської міської ради, залишити без розгляду.

Процесуальні витрати на проведення експертиз в сумі 36105,60 грн. віднести на рахунок держави.

Речові докази відсутні.

Запобіжний захід під час судового розгляду не застосовувався.

Арешт на майно ОСОБА_5 , накладений ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.05.2020, а саме: корпоративні права ТОВ «Техдорбуд», код ЄДРПОУ: 38614361, юридична адреса: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Театральна, 11, офіс 22 - розмір внеску до статутного фонду 5 000 грн; земельну ділянку кадастровий номер 3221487101:01:049:0083 площею 0,25 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1871155732214), яка згідно рішення Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області № 316-27-УІІ від 03.07.2019, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ; квартиру за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 439098580000), яка згідно договору купівлі - продажу № 1239 від 18.08.2016 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 ; банківські рахунки ОСОБА_5 відкриті в АТ КБ «ПриватБанк» юридична адреса: 49094, м. Дніпро вул. Набережна Перемоги, 50: 4149625804303087, НОМЕР_21 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_3 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_2 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , скасувати.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, якщо її не скасовано, ухвала набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1