Рішення № 137698474, 25.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 червня 2026 року Справа № 520/12324/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 ) , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 31.03.2026 №90/МГ в частині призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_1 ).

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) від 31 березня 2026 року в частині зарахування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_1 ) до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_1 ) та виключити солдата ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН: НОМЕР_1 ) зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідачі повідомлені про розгляд справи своєчасно та належним чином, правом подання відзиву не скористалися.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

До 21.03.2026 року Позивач перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 за місцем свого проживання, що підтверджується скріншотом з мобільного застосунку «Резерв +».

31.03.2026 року Позивача було примусово доставлено до приміщення Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 невідомими особами, де позивач безпідставно перебував весь день та в подальшому примусово було направлено на проходження військово лікарську комісію, за рішенням якої, останнього визнано придатним до військової служби та в цей же день здійснено призов на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

В той же час, Позивач зазначає, що у зв`язку із відсутністю з собою жодних медичних документів, від проходження ВЛК Позивач відмовився та фактично не проходив медичного огляду.

Окрім іншого, як зазначає Позивач, він не отримував під особистий підпис направлення на проходження військово-лікарської комісії та не отримував під розпис повістку щодо призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби.

Таким чином Позивач вважає, що його призов на військову службу під час мобілізації було здійснено не в порядку діючого законодавства, протиправно та незаконно, ІНФОРМАЦІЯ_6 проігноровані всі зауваження Позивача під час здійснення його призову на військову службу, направивши його в цей же день, а саме 31.03.2026 року до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби.

Як зазначає Позивач, його примусово, без його згоди та особистої заяви, було поставлено на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_5 та без наявних медичних висновків про стан здоров`я Позивача 31.03.2026 року примусово було направлено на проходження військово лікарської комісії, за рішенням якого, останнього визнано придатним до військової служби та за результатами чого, було призвано на військову службу, про що видано відповідно наказ № 90/МГ «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації на особливий період».

В той же час, Позивач звертає увагу, що у зв`язку із відсутністю з собою жодних медичних документів, від проходження ВЛК Позивач відмовився та фактично не проходив медичного огляду.

11.05.2026 року було отримано лист від ІНФОРМАЦІЯ_7 від 20.04.2026р. №11/6017, в якому представнику Позивача було надано лише частково копії затребуваних документів, а саме Копія довідки ВЛК №2026-0331- 1253-3918-3 від 31.03.2026 та витяг із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 31.03.2026 №90/МГ.

При цьому, Довідка ВЛК № 2026-0331-1253-3918-3 від 31.03.2026 року Позивач визнаний придатним до військової служби, але при цьому дана Довідка не містить підписи Голови ВЛК, членів ВЛК, секретаря ВЛК, не містить печаток, не містить номенклатурного номеру та і взагалі не містить особистого підпису Позивача про його ознайомлення з висновком ВЛК.

Позивач зазначає, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 Позивачу було повідомлено, що за результатами проведеного медичного огляду військово-лікарською комісією зроблено висновок, що Позивач придатний до військової служби, про що видано постанову. Проте, копію постанови (Довідки ВЛК) Позивачу не було вручено та не надано на огляд.

Заява про незгоду з рішенням ВЛК та направлення для проходження регіональної ВЛК Позивачем не була подана, оскільки, як зазначає позивач, працівники ІНФОРМАЦІЯ_7 перешкоджали Позивачу у цьому праві також, просто відмовляючи йому у прийомі заяви.

Позивач вказує про те, що військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 було допущено формальну процедуру медичного огляду.

В подальшому, на підставі наказу про призов на військову службу, Позивача зараховано до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 , про що командиром частини в цей же день було видано відповідний наказ від 31.03.2026 року.

Відповідно до Довідки від 05.04.2026 року №17750 виданою Військовою частиною НОМЕР_2 , солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за мобілізацією в військовій частині НОМЕР_2 з 31.03.2026 року.

Не погоджуючись з вищевказаним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався та діє донині.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022р. № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 №3543-ХІІ (далі по тексту - Закон №3543-ХІІ, в редакції станом на час спірних відносин) мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно ст.1 Закону України "Про оборону України" особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Відповідними Указами Президента України неодноразово продовжувався воєнний стан та строк проведення мобілізації та діє на час розгляду справи.

Статтею 22 Закону №3543-ХІІ визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Зокрема, відповідно до частин 3, 5 статті 22 Закону №3543-XII у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-ХІІ (далі - Закон №2232) військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону №2232 призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". На військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов`язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації, незалежно від місця їх перебування на військовому обліку. Призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації здійснюється для доукомплектування військових посад, передбачених штатами воєнного часу, у терміни, визначені мобілізаційними планами Збройних Сил України та інших військових формувань.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №560 затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - Порядок №560).

Згідно п. 2 Порядку №560 на військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов`язані, які придатні до військової служби за станом здоров`я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», для комплектування (доукомплектування) з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями.

Отже, на військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов`язані, які придатні до військової служби за станом здоров`я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Сам позивач зазначає про незаконність своєї мобілізації у зв`язку з порушенням, на його думку процедури ВЛК.

Водночас, суд зазначає, що позивачем обрано не вірний спосіб захисту своїх прав.

Позивач не був позбавлений права звернутися з оскарженням ВЛК до регіональної ВЛК, чи в судовому порядку та не заявлено вимог в цій частині, щодо протиправності ВЛК.

Також позивачем не підтверджено, що він має відстрочку, оформлену у встановленому законом порядку.

Крім того, суд враховує правову позицію, висловлену Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 05 лютого 2025 року у справі №160/2592/23 про те, що процедура призову військовозобов`язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною, тобто такою, що вже відбулася, а визнання процедури призову протиправною не спричиняє відновлення попереднього становища особи, призваної на військову службу.

Відтак суд доходить висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, а отже не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 ) , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.