Ухвала суду № 137689467, 25.06.2026, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"25" червня 2026 р. Справа №903/1302/23

Господарський суд Рівненської області у складі колегії суддів:

Романюк Р.В. (головуючий), Горплюк А.М., Політика Н.А.

розглянувши заяву Приватного підприємства "КСАС" про перегляд рішення Господарського суду Волинського області від 07.03.2024 р. №903/1302/23 за виключними обставинами у справі за позовом Керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради

до Приватного підприємства "КСАС"

про визнання недійсним договору та повернення майна

ВСТАНОВИВ:

Керівник Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради звернувся до Господарського суду Волинської області з позовною заявою до Приватного підприємства "КСАС" в якій просить:

- визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення (літера А-2) загальною площею 71,8 кв.м. (номери приміщень 20, 21, 22, 29), яке розташоване за адресою: м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1, укладеного 28.12.2006 між відділом майна міської комунальної власності Департаменту економіки Луцької міської ради та Приватним підприємством "КСАС", зареєстрованого приватним нотаріусом за № 5470;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності Приватного підприємства "КСАС" на нежитлове приміщення (приміщення № 20, 21, 22, 29 /2-й поверх/ літера А-2) загальною площею 71,8 кв.м., яке знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1 (реєстраційний номер нерухомого майна 17328423);

- зобов`язати Приватне підприємство "КСАС" повернути територіальній громаді міста Луцька в особі Луцької міської ради нежитлове приміщення (2-й поверх, літера А-2) загальною площею 71,8 кв.м. (номери приміщень 20, 21, 22, 29), яке розташоване за адресою: м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 року у справі № 903/1302/23 ухвалено в позові відмовити, скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Господарського суду Волинської області від 28.02.2024 р., скасувати арешт накладений на нежитлове приміщення /2-й поверх/літера А-2/ загальною площею 71,8 кв.м /№№ приміщень 20, 21, 22, 29/, яке знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1.

Додатковим рішенням Господарського суду Волинської області від 18.03.2024 року клопотання про стягнення витрат на послуги адвоката задоволено, ухвалено стягнути з Луцької міської ради на користь Приватного підприємства "КСАС" 20 000 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Постановою Північно - західного апеляційного господарського суду від 13.06.2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Волинської обласної прокуратури залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Волинської області від 07 березня 2024 року у справі № 903/1302/23 залишено без змін. Апеляційну скаргу Луцької міської ради залишено без задоволення. Додаткове рішення Господарського суду Волинської області від 18 березня 2024 у справі № 903/1302/23 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 13.11.2024 року касаційну скаргу Заступника керівника Рівненської обласної прокуратури задоволено частково. Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.06.2024 та рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 у справі № 903/1302/23 скасовано. Справу № 903/1302/23 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 07.05.2025 року позов задоволено. Ухвалено: Визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення (літера А-2) загальною площею 71,8 кв.м. (номери приміщень 20, 21, 22, 29), яке розташоване за адресою: м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1, укладеного 28.12.2006 між відділом майна міської комунальної власності Департаменту економіки Луцької міської ради та Приватним підприємством "КСАС", зареєстрованого приватним нотаріусом за № 5470; Скасувати державну реєстрацію права приватної власності Приватного підприємства "КСАС" на нежитлове приміщення (приміщення № 20, 21, 22, 29 /2-й поверх/ літера А-2) загальною площею 71,8 кв.м., яке знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1 (реєстраційний номер нерухомого майна 17328423); Зобов`язати Приватне підприємство "КСАС" повернути територіальній громаді міста Луцька в особі Луцької міської ради нежитлове приміщення (2-й поверх, літера А-2) загальною площею 71,8 кв.м. (номери приміщень 20, 21, 22, 29), яке розташоване за адресою: м. Луцьк, вул. Драгоманова, 1; Стягнути з Приватного підприємства "КСАС" на користь Волинської обласної прокуратури 8052 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору за подання позовної заяви; Стягнути з Приватного підприємства "КСАС" на користь Волинської обласної прокуратури 12078 грн за подання апеляційної скарги; Стягнути з Приватного підприємства "КСАС" на користь Волинської обласної прокуратури 1514 грн. за подання заяви про забезпечення позову; Стягнути з Приватного підприємства "КСАС" на користь Рівненської обласної прокуратури 16104 грн. за подання касаційної скарги.

Постановою Північно - західного апеляційного господарського суду від 14.07.2025 року апеляційну скаргу Приватного підприємства "КСАС" на рішення Господарського суду Волинської області від 07.05.2025 р. у справі №903/1302/23 задоволено. Рішення Господарського суду Волинської області від 07.05.2025 р. у справі №903/1302/23 скасовано та ухвалено нове, яким у задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь Приватного підприємства "КСАС" 12 078,00 грн витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.10.2025 року касаційну скаргу першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури задоволено. Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.07.2025 р. у справі № 903/1302/23 скасовано. Рішення Господарського суду Волинської області від 07.05.2025 р. у справі № 903/1302/23 залишено в силі. Стягнуто з Приватного підприємства "КСАС" на користь Рівненської обласної прокуратури 16 104 грн судового збору за подання касаційної скарги.

Ухвалою Північно - західного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 року поновлено провадження з розгляду заяви представника Приватного підприємства "КСАС" Матвіїва В.М. про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат у справі №903/1302/23.

Ухвалою Північно - західного апеляційного господарського суду від 25.11.2025 року у задоволенні заяви представника Приватного підприємства "КСАС" Матвіїва В.М. про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат у справі №903/1302/23 відмовлено.

10.06.2026 року до Господарського суду Волинської області від Приватного підприємства "КСАС" надійшла заява (№ 10/06/2026 від 10.06.2026 року) про перегляд рішення Господарського суду Волинського області від 07.03.2024 р. №903/1302/23 за виключними обставинами (остаточне судове рішення по справі прийнято 15.10.2025 р.), відповідно до якої просить суд:

- поновити строк на звернення до суду із заявою про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. у справі №903/1302/23 за виключними обставинами та прийняти заяву до провадження;

- переглянути рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. у справі №903/1302/23 за виключними обставинами;

- скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. №903/1302/23 та ухвалити нове судове рішення, яким позовну заяву Керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради до Приватного підприємства "КСАС" про визнання недійсним договору та повернення майна залишити без розгляду на підставі пункту 2 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

В обґрунтування поданої заяви заявником зазначено, що ПП "КСАС" звертається до суду на підставі п. 1 ч. 3 ст. 320 ГПК України. При цьому, посилається на те, що Рішенням Конституційного Суду України від 03.12.2025 р. № 6-р(II)/2025 (справа №3-28/2024(59/24)) у справі за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейнір Бізнес Груп" щодо відповідності Конституції України (конституційності) приписів абзацу першого частини третьої, абзаців першого, другого, третього частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII (щодо представництва прокурором інтересів держави в суді), суд, серед іншого ухвалив: Визнати такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), окремі приписи абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами в тім, що вони надають прокуророві можливість здійснювати представництво інтересів держави в суді у зв`язку з нездійсненням або неналежним здійсненням захисту цих інтересів органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

За твердженням заявника, окремі приписи абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" в тім, що вони надають прокуророві можливість здійснювати представництво інтересів держави в суді у зв`язку з нездійсненням або неналежним здійсненням захисту цих інтересів органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, визнано такими. що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 6-р(ІІ)/2025 від 03.12.2025 року.

11.06.2026 року до Господарського суду Волинської області від керівника Волинської обласної прокуратури надійшло заперечення на відкриття провадження за заявою ПП "КСАС" про перегляд рішення судового рішення у справі №903/1302/23 за виключними обставинами відповідно до якого просить суд відмовити у задоволенні клопотання ПП "КСАС" про поновлення строку на подання заяви про перегляд судового рішення у справі № 903/1302/23 за виключними обставинами та відмовити у відкритті провадження за заявою ПП "КСАС" про перегляд рішення судового рішення у справі №903/1302/23 за виключними обставинами.

В обґрунтування поданого заперечення прокурор зазначає, що заявником - ПП "КСАС" при поданні заяви про перегляд судового рішення у справі № 903/1302/23 за виключними обставинами на підставі п. 1 ч. 3 ст. 320 ГПК України не виконано імперативні норми ч. 1 ст. 119 ГПК України - не наведено та не обґрунтовано поважності причин пропуску строку на подання відповідної заяви про переглляд судового рішення за виключними обставинами.

Разом з тим, прокурор вказує, що розгляд справи № 903/1302/23 закінчено рішенням Господарського суду Волинської області від 07.05.2025 року, яке набрало законної сили 15.10.2025 року після його перегляду Верховним судом, а не рішенням Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 року, яке було скасоване постановою Верховного суду від 13.11.2024 року, а справу № 903/1302/23 направлено на новий розгляд до Господарського суду Волинської області. Остаточне рішення суду у справі № 903/1302/23 виконане, що виключає можливість його перегляду за виключними обставинами на підставі п. 1 ч. 3 ст. 320 ГПК України.

Крім того, за твердженнням прокурора, Рішення Конституційного Суду від 03.12.2025 року № 6-р(ІІ)/2025 у справі № 3-28/2024(59/24) не поширюється на правовідносини щодо представництва прокурором інтересів держави в суді, які виникли у справі № 903/1302/23.

Ухвалою Господарського суду Волинської області (суддя Шум М.С.) від 12.06.2026 року заяву Приватного підприємства "КСАС" (вх.№01-52/622/26) про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. №903/1302/23 за виключними обставинами передано на автоматизований розподіл для визначення колегії у складі трьох суддів Господарського суду Волинської області на підставі п. 9 ст. 33 ГПК України.

Розпорядженням голови Господарського суду Волинської області № 01-3/1 від 12.06.2026 року, у зв`язку з неможливістю сформувати склад суду для розгляду заяви про перегляд рішення суду за викллючними обставинами на підставі ч. 9 ст. 33 ГПК України, здійснено передачу матеріалів заяви Приватного підприємства "КСАС" (вх.№01-52/622/26) про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 № 903/1302/23 за виключними обставинами та справи № 903/1302/23 за позовом Керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради до Приватного підприємства "КСАС" про визнання недійсним договору та повернення майна для судового розгляду зазначеної заяви до господарського суду, найбільш територіально наближеного до Господарського суду Волинської області, - Господарського суду Рівненської області (вул. Тараса Давидюка, 26-А, м. Рівне, Рівненська область).

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, здійсненого в Господарському суді Рівненської області, визначено склад колегії суддів у справі № 903/1302/23: Романюк Р.В. (головуючий), Горплюк А.М., Політика Н.А.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. у справі №903/1302/23 за виключними обставинами, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 320 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є: встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 321 ГПК України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини третьої статті 320 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Судом встановлено, що Рішенням Другого сенату Конституційного Суду України від 03.12.2025 року № 6-р(ІІ)/2025 у справі № 3-28/2024(59/24) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейнір Бізнес Груп" щодо відповідності Конституції України (конституційності) приписів абзацу першого частини третьої, абзаців першого, другого, третього частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII (щодо представництва прокурором інтересів держави в суді) ухвалено:

1. Визнати такими, що відповідають Конституції України (є конституційними), абзаци перший, другий, третій частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами.

2. Визнати такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), окремі приписи абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами в тім, що вони надають прокуророві можливість здійснювати представництво інтересів держави в суді у зв' язку з нездійсненням або неналежним здійсненням захисту цих інтересів органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

3. Окремі приписи абзацу першого частини третьої статті 23 Закону У країни "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами, визнані неконституційними, втрачають чинність із 1 січня 2027 року.

4. Рішення Конституційного Суду України не поширюється на правовідносини щодо представництва прокурором інтересів держави в суді, які виникли під час чинності окремих приписів абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами, визнаних неконституційними, та продовжують існувати після втрати ними чинності.

5. Рішення Конституційного Суду України є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.

Рішення Конституційного Суду України від 03.12.2025 року № 6-р(ІІ)/2025 у справі № 3-28/2024(59/24) оприлюднено на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України в день його ухвалення.

При цьому, заявником в заяві про перегляд судового рішення за виключними обставинами зазначено, що офіційне оприлюднення Рішення Конституційного Суду України № 6-р(ІІ)/2025 від 03.12.2025 року відбулося 09.01.2026 року в Офіційному віснику України.

Згідно з частиною 1 статті 116 ГПК України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Для поновлення процесуального строку суд має встановити наявність об`єктивно непереборних обставин, які перешкоджали вчасному зверненню до суду, у зв`язку з чим заявник має довести їх наявність та непереборність, оскільки, в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків.

Відновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким він користується, виходячи із поважності причин пропуску строку.

Відповідно до статті 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Заявник у заяві просить суд поновити ПП "КСАС" строк на звернення до суду із заявою про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. у справі №903/1302/23 за виключними обставинами.

Проте, заявником не наведено обставин, що перешкоджали протягом строку встановленого п. 4 ч. 1 ст. 321 ГПК України (протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення рішення Конституційного Суду України) звернутися до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.

За таких обставин, зважаючи, що заява Приватного підприємства "КСАС" (№ 10/06/2026 від 10.06.2026 року) про перегляд рішення Господарського суду Волинського області від 07.03.2024 р. №903/1302/23 за виключними обставинами подана після спливу тридцятиденного строку, встановленого пунктом 4 частини 1 статті 321 Господарського процесуального кодексу України, а заявником не наведено поважних причин пропуску цього процесуального строку, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні клопотання Приватного підприємства "КСАС" про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. у справі №903/1302/23 за виключними обставинами та залишити заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами без розгляду.

Керуючись ст.ст. 118, 232 - 235, 321 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні клопотання Приватного підприємства "КСАС" про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення Господарського суду Волинської області від 07.03.2024 р. у справі №903/1302/23 за виключними обставинами - відмовити.

2. Заяву Приватного підприємства "КСАС" (№ 10/06/2026 від 10.06.2026 року) про перегляд рішення Господарського суду Волинського області від 07.03.2024 р. №903/1302/23 за виключними обставинами - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 254-257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Головуючий суддя Р.В. Романюк

Суддя А.М. Горплюк

Суддя Н.А. Політика