Ухвала суду № 137661545, 24.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 червня 2026 року Справа № 480/4682/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни" до Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2026 року через систему "Електронний суд" позивач, Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни" (вул. Сумської тероборони, 24,м. Суми,Сумська область,40031), через представника Солошенко Л.Є. звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (площа Покровська, 11,м. Суми,Сумська область,40030), в якій просить:

1. Визнати протиправною та скасувати вимогу № 201804-14/707-2026 від 9 квітня 2026року, що видана Управлінням Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області щодо усунення виявлених порушень законодавства, здійснений об`єктом контролю учасником адміністративного провадження, а саме:

розглянути результати проведеної ревізії та питання щодо притягнення у порядку, встановленому законодавством до відповідальності працівників закладу, винних у допущених порушеннях;

забезпечити відшкодування Госпіталем Національній службі здоров`я України надміру отримані кошти за договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №0574-Е122-Р000 від 04.02.2022, №2015-Е123-Р000 від 06.02.2023, №0538Е124-Р000 від 23.01.2024р., №4007-Е124-Р000 від 08.02.2024, укладених Госпіталем з НСЗУ на загальну суму 19 631 149,70 гривень;

забезпечити відшкодування на користь Госпіталя матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок безпідставного включення підрядниками до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в єдиного податку та транспортних витрат, з ФОП ОСОБА_1 4564,00 грн., ТОВ "СК "Електросистема" 44805,52грн., ТОВ фірми ЛТД "Рембудсервіс" 50576,53 грн. та ФОП ОСОБА_2 10774,20 грн. в установленому законодавством порядку з урахуванням норм статей 610-625 ЦК України. У випадку неможливості забезпечення відшкодування у вищезазначеному порядку (після вжиття всіх заходів претензійно-позовного характеру), розглянути питання щодо відшкодування зайво сплачених коштів з винної особи відповідно до норм статей 130-136 КЗпП України.

Також просить стягнути на користь комунального некомерційного підприємства "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни", код ЄДРПОУ 02000375 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2662,40грн. та витрати за надання правової допомоги в розмірі 99500 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Північно-Східного офісу держаудитслужби, код ЄДРПОУ 40478572.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Національну службу здоров`я України, ФОП ОСОБА_1 , ТОВ "СК "Електросистема", ТОВ фірму ЛТД "Рембудсервіс", ФОП ОСОБА_2 , оскільки рішення в цій справі може вплинути на їх права, інтереси або обов`язки.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4682/26 за позовом Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни" до Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги (Номер категорії справи 108000000).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 207.

3. Залучити до участі в розгляді справи № 480/4682/26 за позовом Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни" до Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

- Національну службу здоров`я України (04073, м. Київ, пр-т Степана Бандери, 19, код ЄДРПОУ 42032422),

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ),

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована компанія "Електросистема" (40022, м. Суми, вул. Юрія Вєтрова, 20, код ЄДРПОУ 37186703),

- Товариство з обмеженою відповідальністю фірму ЛТД "Рембудсервіс" (42000, Сумська область, м. Ромни, вул. Горького, 244, код ЄДРПОУ 03332464),

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ).

4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

7. Встановити третім особам строк для подання письмових пояснень щодо позову - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Копія письмових пояснень та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук